李新挪
選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村干部,是新形勢下出現(xiàn)的新生事物,是黨中央推動(dòng)農(nóng)村工作發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)工程的啟動(dòng)和實(shí)施,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入;對于改變農(nóng)村基層干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì);對于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)的建設(shè),具有十分重要的意義。作為被選拔到農(nóng)村做村官的大學(xué)生,怎樣實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生向村干部的角色轉(zhuǎn)變,如何在農(nóng)村這個(gè)新的環(huán)境中更加健康的成長進(jìn)步,是我們需要認(rèn)真思考的一個(gè)重要問題。
大學(xué)生村干部產(chǎn)生的背景
大學(xué)生村干部或說大學(xué)生村官,是最近10多年在我國才出現(xiàn)和使用的一個(gè)新名詞,是我國改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新事物。大學(xué)生村干部的出現(xiàn)開始于20世紀(jì)90年代中期,當(dāng)時(shí),一些省市之所以從高校畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村當(dāng)村干部,是由多種原因促成的。
為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力和城市人才相對過剩狀況而產(chǎn)生的。大學(xué)生是國家的寶貴人才資源,是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們黨和政府一直都十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問題,并為此出臺(tái)了一系列方針政策和重要措施。但由于我國新增就業(yè)人口多,再加上高校擴(kuò)大招生規(guī)模,需要安置就業(yè)的大學(xué)生逐年增多,就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。與此相聯(lián)系的一個(gè)問題是,城市人才相對過剩。因?yàn)楦咝.厴I(yè)生中相當(dāng)一部分來自農(nóng)村,他們經(jīng)過幾年的大學(xué)學(xué)習(xí)和生活,多數(shù)不愿意再回農(nóng)村,而想在條件比較好的城市工作發(fā)展。大量管理和技術(shù)人才涌入城市,造成了城市人才的相對過剩。為了改變這種狀況,中央提出了選聘大學(xué)生村官到農(nóng)村任職,拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。
為了解決農(nóng)村知識(shí)人才缺乏、農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)不合理的問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),迫切需要有知識(shí)懂技術(shù)會(huì)管理的年輕人到農(nóng)村工作。為此,中央提出了大學(xué)生村官到農(nóng)村任職的計(jì)劃,為農(nóng)村輸送了迫切需要的知識(shí)人才,在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)村人才缺乏的問題。農(nóng)村要發(fā)展,也需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,而目前的村干部普遍存在著年齡偏大,文化偏低,思想守舊等問題,因此,解決農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)不合理的問題,也需要大學(xué)生村官到農(nóng)村任職。
為了加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè)而產(chǎn)生的農(nóng)村基層政權(quán),是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。但是,多年來基層組織建設(shè)這一環(huán)節(jié)比較薄弱,特別是改革開放以來,農(nóng)村實(shí)行了土地承包之后,農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),村民減少了對村黨組織和村委會(huì)的依賴,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加上農(nóng)村黨員干部年齡老化,思想僵化,宗旨意識(shí)淡化,導(dǎo)致了農(nóng)村基層黨組織黨員隊(duì)伍能力不強(qiáng)等問題。為了改變這種現(xiàn)狀,中央做出了大學(xué)生村官到農(nóng)村任職的決策,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入了新鮮血液,夯實(shí)了黨執(zhí)政的基層政權(quán)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生到村干部角色轉(zhuǎn)變的制約因素
選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村干部,是繼選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理后,中央和省市采取的又一項(xiàng)重大決策,這項(xiàng)工作既是中央和省市著眼于農(nóng)村改革發(fā)展,為農(nóng)村培養(yǎng)輸送新型建設(shè)帶頭人的“強(qiáng)基工程”,也是為黨政干部隊(duì)伍儲(chǔ)備后續(xù)力量、培養(yǎng)造就有基層工作經(jīng)驗(yàn)、對人民群眾有深厚感情的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“育苗工程”,做好這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。當(dāng)代大學(xué)生有很多自身的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢,比如說:有理想、有抱負(fù)、愛學(xué)習(xí)、善思考,有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理,思想上與時(shí)俱進(jìn),有開拓創(chuàng)新精神等等。但是,不可否認(rèn),大學(xué)生村官由于受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響,一些大學(xué)生村官尤其是未接觸過農(nóng)村工作的年輕同志就感到有些不適應(yīng),一時(shí)難以渡過角色轉(zhuǎn)換的磨合期。
有心理上的不適應(yīng)。由于離開校園時(shí)間比較短,部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫離不了學(xué)生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深,依賴心理強(qiáng),承受心理弱等問題,加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作,面對艱苦的環(huán)境和復(fù)雜棘手的事情,稍微遇到一點(diǎn)挫折就會(huì)打退堂鼓。有些同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生,有知識(shí)、懂技術(shù),是各級組織部門百里挑一選拔出來的,是幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)、幫助農(nóng)民群眾致富的,思想上有“高人一等”的優(yōu)越感,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志,或許是出于擇業(yè)的無奈,對選擇當(dāng)村官從內(nèi)心深處感到不理想、不滿意,認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子,心里多少有些不舒服的感覺,工作中隨意性強(qiáng),履行職責(zé)不夠積極主動(dòng),甚至存在遇事不請假,隨意離崗的現(xiàn)象。
有環(huán)境上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷,部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活,因而在選擇當(dāng)村官后,雖有一定的心理準(zhǔn)備,但面對農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想象落差太大,一時(shí)難以適應(yīng),心理準(zhǔn)備不足,不能盡快地進(jìn)入角色。
有工作上的不適應(yīng)。部分大學(xué)生村干部由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)鄉(xiāng)村環(huán)境較慢,再加上對黨的農(nóng)村方針政策了解掌握得不夠多,工作中被動(dòng)應(yīng)付,不能將自己所學(xué)的知識(shí)與農(nóng)村的生產(chǎn)實(shí)踐有效地結(jié)合起來,使個(gè)人的特長得不到充分發(fā)揮,尤其是應(yīng)對和處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力不足。
實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生向村干部角色轉(zhuǎn)變的基本路徑
做好農(nóng)村工作的首要前提,是要熟練掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。如果我們對黨的方針政策不了解或了解得很少,那么我們工作起來就無從下手,工作中就容易出問題,甚至?xí)稿e(cuò)誤。所以學(xué)習(xí)理論,掌握政策,是大學(xué)生村干部把握農(nóng)村發(fā)展大局,盡快進(jìn)入角色、推動(dòng)農(nóng)村工作開展的迫切要求。那么,如何盡快適應(yīng)農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生到村干部的角色轉(zhuǎn)變,根據(jù)我的調(diào)查和思考,我認(rèn)為應(yīng)該夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變:
要勇于實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變。也就是實(shí)現(xiàn)由學(xué)校向社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在大學(xué)時(shí)期,大學(xué)生可以說是社會(huì)驕子,是朝氣蓬勃,富有理想抱負(fù)的青年學(xué)生,主要任務(wù)是搞好學(xué)習(xí),增長知識(shí)。大學(xué)畢業(yè)后被選聘到農(nóng)村當(dāng)村干部,這是一個(gè)人人生的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折,也是社會(huì)角色的重大轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村工作一切都要從零開始。面臨的主要任務(wù)是搞好農(nóng)村的各項(xiàng)工作,這就要求到農(nóng)村工作的大學(xué)生們要切實(shí)撲下身子,盡快進(jìn)入角色。目前,我國正在推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),需要有知識(shí)、有技術(shù)、懂管理的大學(xué)生到農(nóng)村這個(gè)廣闊天地發(fā)揮自己的聰明才智,需要我們大學(xué)生村官要切實(shí)擺正位置,盡心盡力,盡職盡責(zé),不但要學(xué)會(huì)在農(nóng)村如何工作,把自己的所學(xué)所長運(yùn)用到農(nóng)村工作中去,發(fā)揮自己的專長,而且還要勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,履行好自己的職責(zé),要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己,盡心竭力做好每一項(xiàng)工作。實(shí)踐出真知,實(shí)踐長才干。大學(xué)生到農(nóng)村工作后,只有深入實(shí)際,勇于實(shí)踐,才能把自己所學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。
要學(xué)以致用,實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變。理論聯(lián)系實(shí)際,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。大學(xué)生村官走上工作崗位以后,首先要對自己所在村的情況有一個(gè)大致的了解。比如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人文地理、鄉(xiāng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等情況進(jìn)行調(diào)查和研究,掌握第一手材料。在此基礎(chǔ)上,把自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去,查找問題,理清思路。切記急躁情緒,要理智地看待問題和處理問題。做事情要有責(zé)任心,不能感情用事和輕率處理問題,也就是說,我們的觀念和思維要實(shí)現(xiàn)由感性向理性轉(zhuǎn)變。
要深入基層,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)是人生永恒的主題。人要活到老,學(xué)到老。過去我們在學(xué)校在課堂是向書本學(xué)習(xí),現(xiàn)在我們是在農(nóng)村在基層,要向社會(huì)學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾中蘊(yùn)藏著眾多的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智慧和潛能,我們要學(xué)習(xí)農(nóng)民朋友種田的經(jīng)驗(yàn)和為人處事的經(jīng)驗(yàn),要學(xué)習(xí)農(nóng)村村務(wù)管理知識(shí),要把我們在學(xué)校在書本上學(xué)到的東西創(chuàng)造性地和農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來,把實(shí)踐作為我們學(xué)習(xí)的重要課堂和提高我們自己的知識(shí)水平、工作能力的有效平臺(tái)。除此之外,我們還要特別注重向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí),因?yàn)?,他們長期在農(nóng)村工作,積累了許許多多管理農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn),我們要學(xué)習(xí)好借鑒好他們這些寶貴經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我們自身的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
要守住清苦和寂寞,實(shí)現(xiàn)生活方式的轉(zhuǎn)變。在學(xué)校在學(xué)生時(shí)代,很多事情都是靠父母、老師和同學(xué)幫助解決的,生活上各項(xiàng)支出基本上是靠父母和親朋好友供給的,可以說是衣食無憂,大學(xué)生活是在城市,城市生活的各種設(shè)施和環(huán)境條件要比農(nóng)村好得多。有好的學(xué)習(xí)環(huán)境、購物環(huán)境,生活環(huán)境,娛樂設(shè)施和便利的交通,生活比較方便,有利于一個(gè)人的生活和成長。但是畢業(yè)走向社會(huì)當(dāng)上大學(xué)生村官之后,生活環(huán)境由城市轉(zhuǎn)到了農(nóng)村。在農(nóng)村,生活上除了依靠組織、領(lǐng)導(dǎo)和群眾之外,主要的是靠自己,在學(xué)校是集體生活,在農(nóng)村是個(gè)體生活,農(nóng)村生活條件比較艱苦,白天工作,晚上沒有路燈,到處是黑漆漆的,沒有去處,生活單調(diào),這是我們到農(nóng)村工作的大學(xué)生村官最難過的一道門檻。同時(shí)這也要求我們要盡快轉(zhuǎn)變生活方式,要有吃苦耐勞、忍受寂寞的意志和決心,要把我們工作之外的時(shí)間充分利用起來,用來研究問題思考問題和搞好學(xué)習(xí)。
要密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)交往方式的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生成為村干部之后,交往的對象發(fā)生了根本性的變化,在學(xué)生時(shí)代,交往的對象主要是老師和同學(xué),老師和同學(xué)之間有共同的語言,同學(xué)與同學(xué)之間有共同的愛好和價(jià)值追求,相互之間比較容易溝通和交流,也容易結(jié)下友誼和感情。但是到了農(nóng)村,我們交往的對象是農(nóng)民群眾,相互之間的共同語言和愛好比較少,交往起來就不那么容易,在這種環(huán)境下,我們就要改變我們以前的交往方式,積極主動(dòng)地和農(nóng)民群眾交往和聯(lián)系,和農(nóng)民群眾交朋友和群眾打成一片,爭得農(nóng)民朋友的信任和支持,這樣,我們才能打開農(nóng)村工作的新局面。