沙劍青

中國與非洲相距遙遠(yuǎn)，但中非關(guān)系源遠(yuǎn)流長。漢朝的絲綢、瓷器通過西域遠(yuǎn)銷非洲，鄭和七下西洋四抵東非沿海諸國，古代的海陸絲綢之路早已成為中非友誼的紐帶。

近代民族獨(dú)立解放運(yùn)動以來，共同的歷史遭遇與奮斗歷程讓中國與非洲國家結(jié)下了兄弟般的情誼。1956年5月，中國與埃及建交，正式開啟了新中國與非洲國家的外交關(guān)系。此后，相繼獲得獨(dú)立的非洲國家陸續(xù)與中國建交。目前，非洲54個國家中已有50個國家與中國建立外交關(guān)系。

1963年12月—1964年2月，周恩來總理出訪非洲10國。此次出訪作為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問非洲的“開山之旅”，開啟了中非正式交往的新篇章。目的地國家包括埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯等。整個70年代，我國同25個非洲國家建交，并對許多非洲國家進(jìn)行了無償?shù)慕?jīng)濟(jì)援助。僅在1965到1969年之間，中國對非援助總額就高達(dá)2億美元，主要用于諸如坦桑尼亞、贊比亞以及幾內(nèi)亞等“核心盟國”的建設(shè)。

1965年，坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾首次訪華，他向中國政府提出協(xié)助修鐵路的請求，并得到毛澤東主席的積極支持。1976年6月，坦贊鐵路竣工。該項目建設(shè)歷時6年，全長1860.5公里，耗資近10億元人民幣。中國先后派出專家和技術(shù)人員5萬多名。1972年在施工高峰期，有1.6萬人同時在現(xiàn)場作業(yè)。在修建過程中，有65名中國職工獻(xiàn)出了寶貴的生命。

在國際舞臺上，中國和非洲始終相互同情，相互支持。中國對新獨(dú)立的非洲國家總是率先承認(rèn)，并及時給予道義和物質(zhì)上的支持。而廣大非洲國家對恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位的斗爭也給予了有力的支持?！胺侵扌值馨阎袊нM(jìn)聯(lián)合國”成為一段佳話。1996年，江澤民到訪肯尼亞、埃塞俄比亞、埃及、馬里、納米比亞和津巴布韋等六國。在訪問期間，他正式提出了新時期中國對非政策，表示中國愿同非洲國家構(gòu)筑“面向21世紀(jì)長期穩(wěn)定、全面合作的國家關(guān)系”，并提出“真誠友好、平等相待、團(tuán)結(jié)互助、共同發(fā)展、面向未來”的5點(diǎn)具體建議作為其主要內(nèi)容。

進(jìn)入21世紀(jì)，提升中非合作成為雙方共識。在2000年10月于北京舉行的中非合作論壇首屆部長級會議上，中非宣布建立“長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系”。為推動中非關(guān)系再上新臺階，2006年1月12日，中國政府發(fā)表了《中國對非洲政策文件》，倡導(dǎo)建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，首次明確提出“全方位”合作概念，得到了非洲國家的積極響應(yīng)。為進(jìn)一步深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在2012年7月北京舉行的中非合作論壇第五屆部長級會議上，中方宣布了在投融資、援助、非洲一體化、民間交往、非洲和平與安全等五大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ψ呛献餍屡e措，為中非關(guān)系更好更快發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力。

2013年3月，中國國家主席習(xí)近平訪問坦桑尼亞、南非和剛果（布）三國，開創(chuàng)了中國國家元首首訪非洲的先例，體現(xiàn)出中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對中非關(guān)系發(fā)展的重視。2014年5月，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問非洲，提出中非開展“六大工程”和“三大網(wǎng)絡(luò)”合作倡議，為中非合作規(guī)劃了藍(lán)圖。在本次南非召開的論壇峰會上，中非領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首，共商新形勢下的中非合作大計。習(xí)近平主席在峰會上發(fā)表了題為《開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代》的致辭，這為中非友好合作關(guān)系全面發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力，為推動中非合作進(jìn)一步提速提供了強(qiáng)大的精神引領(lǐng)和政治保障，中非友誼將在全面戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上日益堅定，流傳深遠(yuǎn)。