李大鵬++周鐵軍++李凌云++李勇杰

摘 要：隨著電網(wǎng)投資規(guī)模的加大，工程造價(jià)水平對(duì)電網(wǎng)發(fā)展的影響愈發(fā)顯著，電網(wǎng)工程造價(jià)也因此倍受關(guān)注?；陔娋W(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀，建立了數(shù)據(jù)覆蓋面廣、數(shù)據(jù)內(nèi)容較為完善的省級(jí)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)提取關(guān)鍵技經(jīng)指標(biāo)，建立了單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工程與典型工程、歷史工程的自動(dòng)匹配，輔助技經(jīng)專(zhuān)家進(jìn)行技經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，提高評(píng)審效率及評(píng)審質(zhì)量，為優(yōu)化電網(wǎng)工程建設(shè)方案，合理控制工程造價(jià)提供平臺(tái)工具和決策參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程 技經(jīng)分析 數(shù)據(jù)庫(kù) 單項(xiàng)工程分析評(píng)估

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

電網(wǎng)工程造價(jià)是控制電網(wǎng)投資的關(guān)鍵指標(biāo)，是確保電網(wǎng)健康和諧發(fā)展的重要因素。隨著社會(huì)發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境日益復(fù)雜，設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，輸變電工程建設(shè)逐步向大容量、高技術(shù)含量方向發(fā)展，引起電力工程造價(jià)不斷發(fā)生變化。因此，開(kāi)展電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，分析影響工程造價(jià)的因素，對(duì)做好電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的技經(jīng)管理、合理利用有限的建設(shè)資金將起到有效的促進(jìn)作用。

目前，電網(wǎng)工程的分析多集中于人工分析，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)、智能的分析方法。鑒于此，本文提出構(gòu)建電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，建立省級(jí)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并開(kāi)發(fā)單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)評(píng)審階段，輔助技經(jīng)專(zhuān)家進(jìn)行技經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，提高評(píng)審效率和質(zhì)量，以期為優(yōu)化電網(wǎng)工程建設(shè)方案，合理控制工程造價(jià)提供平臺(tái)工具和決策參考。

1 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究綜述

1.1 電網(wǎng)工程技經(jīng)全過(guò)程管理

電網(wǎng)工程技經(jīng)管理是指在電網(wǎng)工程建設(shè)中，落實(shí)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)價(jià)工程建設(shè)技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)合理性，合理確定工程造價(jià)，有效控制建設(shè)成本，準(zhǔn)確分析費(fèi)用構(gòu)成和變化趨勢(shì)的全過(guò)程管理。

在工程建設(shè)各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法，按照現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)圖紙等文件資料，合理確定投資估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià)，并對(duì)各階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。電網(wǎng)工程各階段技經(jīng)管理內(nèi)容如圖1所示。

圖1 電網(wǎng)工程各階段技經(jīng)管理內(nèi)容

1.2 電網(wǎng)工程技經(jīng)管理研究的重點(diǎn)

技經(jīng)管理工作貫穿于電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但是各階段對(duì)造價(jià)的影響程度不同。投資決策階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)工期、造價(jià)、質(zhì)量起著決定作用。該階段編制的投資估算，經(jīng)批準(zhǔn)后作為造價(jià)控制的目標(biāo)限額。項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)基本決定了項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能。該階段編制的概算，經(jīng)批準(zhǔn)后作為造價(jià)控制的最高限額。因此，技經(jīng)管理研究應(yīng)以項(xiàng)目投資決策和設(shè)計(jì)階段為重。

技經(jīng)評(píng)審的實(shí)質(zhì)是對(duì)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和效益性進(jìn)行把關(guān)，是投資決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制和管理的重要工作。通過(guò)評(píng)審分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資方案中存在的不合理因素，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，有效控制工程造價(jià)，提高建設(shè)資金使用效率。

2 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

2.1 建立電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)

建立數(shù)據(jù)覆蓋面廣、數(shù)據(jù)內(nèi)容較為完善的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析等功能，并與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立靈活而方便的接口，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析。

電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)主網(wǎng)基建項(xiàng)目工程的估算、概算、招投標(biāo)和結(jié)算成果等技經(jīng)數(shù)據(jù)。其存儲(chǔ)的主要數(shù)據(jù)信息如圖2所示。

圖2 工程數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)內(nèi)容

從圖2可以看出，工程數(shù)據(jù)管理的內(nèi)容十分廣泛，包括工程信息、估概預(yù)結(jié)算、設(shè)備材料價(jià)格等數(shù)據(jù)。其中估概預(yù)結(jié)算的橫向?qū)Ρ?，集中展現(xiàn)了項(xiàng)目各階段造價(jià)控制成果；設(shè)備材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)包括國(guó)網(wǎng)設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)、省公司設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)和地方材料價(jià)格庫(kù)，同時(shí)為設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.2 建立單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng)

建立單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng)，通過(guò)提取關(guān)鍵技經(jīng)指標(biāo)，建立造價(jià)智能評(píng)審分析標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工程與典型工程、歷史工程的自動(dòng)匹配，查找工程造價(jià)差異原因，輔助技經(jīng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，提高評(píng)審效率和質(zhì)量。單項(xiàng)工程分析評(píng)估的功能架構(gòu)如圖3所示。

圖3 單項(xiàng)工程分析評(píng)估的功能架構(gòu)

從圖3可以看出，單項(xiàng)工程分析評(píng)估的功能架構(gòu)包括關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)提取、典型工程自動(dòng)匹配、對(duì)比分析、不確定分析和綜合評(píng)價(jià)。其中，關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)提取是根據(jù)工程性質(zhì)提取指標(biāo)數(shù)據(jù)，如變電工程關(guān)鍵指標(biāo)主要包括電壓等級(jí)、變電站形式等。典型工程自動(dòng)匹配能夠自動(dòng)查詢(xún)歷史同類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)匹配。對(duì)比分析能夠?qū)崿F(xiàn)不同工程間的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)比分析，并以圖表方式生成分析報(bào)告。不確定分析是指加入設(shè)備材料價(jià)格等市場(chǎng)條件、政策標(biāo)準(zhǔn)以及定額、取費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)套用情況，征地、拆遷等外部環(huán)境條件等不確定因素對(duì)單項(xiàng)工程的評(píng)估分析。

2.3 建立設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)

隨著電網(wǎng)工程新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)用占工程投資的比重不斷增加，設(shè)備材料價(jià)格對(duì)電網(wǎng)工程投資的影響程度日益提高。因此，建立設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)有助于電網(wǎng)企業(yè)分析價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，提高工程估、概算投資準(zhǔn)確性。

設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)基于電網(wǎng)工程設(shè)備材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)分析設(shè)備材料價(jià)格變化趨勢(shì)，根據(jù)滾動(dòng)平均法和指數(shù)平滑法建立預(yù)測(cè)模型，對(duì)設(shè)備材料價(jià)格短期以及中期走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)支持單一設(shè)備材料檢索查詢(xún)和趨勢(shì)圖展現(xiàn)。

3 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)效益

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

電網(wǎng)建設(shè)投資是電網(wǎng)企業(yè)成本的主要構(gòu)成要素，電網(wǎng)工程造價(jià)是電網(wǎng)建設(shè)投資的決定因素和主要指標(biāo)，合理控制工程造價(jià)，是電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。通過(guò)建設(shè)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)或建立單項(xiàng)工程技經(jīng)評(píng)估模型與輔助分析工具，開(kāi)展技經(jīng)研究工作，為投資決策階段和初步設(shè)計(jì)階段的技經(jīng)評(píng)審分析工作提供科學(xué)的支撐，提升評(píng)審效率，從而為電網(wǎng)企業(yè)合理控制造價(jià)提供借鑒和參考。

3.2 社會(huì)效益

電網(wǎng)工程建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)具有顯著的社會(huì)效益。本文構(gòu)建的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，通過(guò)單項(xiàng)工程技經(jīng)評(píng)估模型與輔助分析工具，對(duì)電網(wǎng)工程在投資決策階段和初步設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行合理的規(guī)劃，優(yōu)化資源分配，從而提升電網(wǎng)工程造價(jià)管理水平，提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，有效控制電網(wǎng)工程投資，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的優(yōu)化投資管理，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

本文在對(duì)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，一方面，建立了數(shù)據(jù)覆蓋面廣、內(nèi)容較為完善的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析等功能，并與其他信息系統(tǒng)建立靈活而方便的接口，實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析；另一方面，通過(guò)提取關(guān)鍵技經(jīng)指標(biāo)，建立了單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工程與典型工程、歷史工程的自動(dòng)匹配，輔助技經(jīng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，提高評(píng)審效率和質(zhì)量。本文的研究成果將有助于電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化技經(jīng)評(píng)審管理、合理控制電網(wǎng)工程造價(jià)和提升電網(wǎng)投資效率效益。

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