覃杰+袁久和+朱騰

[摘 要]組織同一性是組織所具有的核心性、持久性和獨(dú)特性特征，組織同一性解釋了組織為什么存在的根本特征，比如組織信仰、成員價值觀等。組織演進(jìn)的實(shí)質(zhì)就是組織同一性創(chuàng)造、培育和價值整合的過程。我國農(nóng)民專業(yè)合作社在成員人口統(tǒng)計特征、資源稟賦和角色、風(fēng)險承擔(dān)與期望、成員能力存在的異質(zhì)性，必然導(dǎo)致合作社成員的價值觀、利益期望、要素稟賦、個人能力與合作社的形象認(rèn)知、合作社管理以及合作社功能的沖突。通過規(guī)范合作社內(nèi)部管理，拓展合作社的功能，培育合作價值觀，增強(qiáng)對合作社的正面認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)成員與合作社的價值契合，重塑合作社的組織形象等途徑，是推動我國異質(zhì)性成員結(jié)構(gòu)下合作社健康發(fā)展的必然選擇。

[關(guān)鍵詞]異質(zhì)性；同一性；專業(yè)合作社；演進(jìn)機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.013

1 組織同一性理論

1.1 組織同一性的內(nèi)涵

組織同一性的核心性是指能夠解釋組織為什么存在的根本特征，比如組織信仰、成員價值觀等；組織同一性的獨(dú)特性是指組織相對于其他組織的獨(dú)特的社會定位；組織同一性的一致性是指組織能夠經(jīng)受時間考驗(yàn)的要素。

組織同一性整合了組織內(nèi)部不同成員對組織的性質(zhì)和功能的回答，組織同一性與組織的戰(zhàn)略、核心業(yè)務(wù)、技術(shù)、知識基礎(chǔ)、組織管理以及控制結(jié)構(gòu)等相聯(lián)系，起著維持組織內(nèi)部利益平衡以及與利益相關(guān)者建立持久關(guān)系的重要作用。[1]同時，組織同一性也有利于解決成員沖突、取得競爭優(yōu)勢以及增強(qiáng)組織適應(yīng)能力。[2]

1.2 組織同一性的內(nèi)容

組織認(rèn)同是一個由異質(zhì)性到同一性的演進(jìn)過程，需要通過成員差異和沖突來完成認(rèn)同構(gòu)建。這種組織認(rèn)同構(gòu)建的有效性取決于組織與成員之間的信息交流，信息交流可以降低異質(zhì)性成員組織認(rèn)同的不確定性。

組織形象是組織同一性的外部情境。組織同一性是組織文化與組織形象相互作用的中介。組織同一性的演進(jìn)要經(jīng)歷：與組織形象的一致性、同一性反思、組織文化形成過程。當(dāng)這幾個過程處于均衡時，會形成積極的組織同一性，有利于組織的生存和發(fā)展。

Huff（1998）通過研究提出了管理組織同一性的六種策略：包容、消除、忍受、尋求元同一性、創(chuàng)造同一性、忽略同一性。一方面，組織內(nèi)外的核心成員和關(guān)鍵要素的分布會對組織同一性數(shù)量的產(chǎn)生影響；另一方面，不同組織成員之間的相互依賴程度以及成員的同質(zhì)性程度會影響組織的協(xié)同程度。

1.3 組織同一性的功能

組織同一性的功能與其內(nèi)涵有關(guān)。首先，組織同一性是組織成員尋求目標(biāo)價值和采取行動的核心根源，也是組織能夠以彼此關(guān)聯(lián)和相互一致的方式向外部表述自己的基礎(chǔ)；其次，組織同一性界定了組織與成員之間的關(guān)系、組織內(nèi)部與組織外部的關(guān)系；最后，組織同一性也是組織演進(jìn)的動力和約束機(jī)制。

2 我國農(nóng)民專業(yè)合作社成員異質(zhì)性表現(xiàn)及其原因

2.1 我國農(nóng)民專業(yè)合作社成員異質(zhì)性主要表現(xiàn)

（1）成員人口統(tǒng)計特征的異質(zhì)性。合作社成員人口統(tǒng)計特征的異質(zhì)性是農(nóng)民參加合作社以前就具有的屬性，包括成員的年齡、性別、婚姻狀況、家庭結(jié)構(gòu)與規(guī)模、收入水平、受教育情況、宗教信仰、種族、籍貫等。合作社成員的人口統(tǒng)計特征提供了影響成員行為和動機(jī)的重要信息，中小社員普遍呈現(xiàn)出文化水平低、年齡大、受教育程度低、參與式管理等特點(diǎn)，不同的管理方式和決策能力影響著合作社的發(fā)展和走向。

（2）資源稟賦和角色的異質(zhì)性。合作社參與成員的資源稟賦差異主要體現(xiàn)在自然資源、資本資源、人力資源和社會資源等方面。中小社員相對于核心成員，主要擁有流轉(zhuǎn)緩慢、規(guī)模經(jīng)營程度低、相對分散的土地資源，缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的技術(shù)、資金、管理等關(guān)鍵要素，在合作社的形成和發(fā)展過程中，主要充當(dāng)惠顧者、參與者的角色。而擁有資本、技術(shù)、管理以及社會網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵要素的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村基層組織、生產(chǎn)運(yùn)銷大戶等，出于各自的動機(jī)和需要，自然而然地成為合作社的創(chuàng)建者和管理者，同時也是合作社的主要受益者。

（3）風(fēng)險承擔(dān)與期望的異質(zhì)性。合作社的中小社員，對合作社承擔(dān)的風(fēng)險非常少，核心成員作為合作社的主要發(fā)起者和管理者，則需要承擔(dān)合作社更多的風(fēng)險。由于中小社員僅是合作社的惠顧者，合作社的存在與否對他們影響不大，除非合作社的利潤返還額度非常有吸引力，而作為合作社的核心成員和管理者，他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)成立合作社來獲取經(jīng)濟(jì)利益或政治利益的初衷，對合作社的期望程度非常高，會更多地致力于改善合作社內(nèi)部治理績效。

（4）成員能力的異質(zhì)性。合作社不同的參與成員的個人能力有大小高低之別，這主要與成員個人的成長背景、經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)積累有關(guān)。在一個規(guī)范有效運(yùn)行的合作社組織系統(tǒng)內(nèi)部，成員的能力與其對合作社的貢獻(xiàn)、獲得的收益是正相關(guān)。如果成員認(rèn)為個人能力與應(yīng)得收益不符、管理者高估計個人能力或者社員間的能力相對同質(zhì)時，合作社組織的基礎(chǔ)就受到了威脅。[3]

2.2 我國農(nóng)民專業(yè)合作社成員異質(zhì)性的原因分析

（1）農(nóng)村雙層經(jīng)營體制構(gòu)成合作社成員異質(zhì)性結(jié)構(gòu)的體制原因。我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第2條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。但是，到20世紀(jì)90年代中期以來，隨著我國恩格爾系數(shù)不斷下降，普通農(nóng)產(chǎn)品的需求缺乏彈性，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間難以隨著收入水平提高而拓展。在自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重壓力下，單個農(nóng)戶在市場競爭中處于不利地位，需要采取聯(lián)合中介組織來幫助農(nóng)民進(jìn)入市場，進(jìn)而有效地保護(hù)農(nóng)民自身的利益。[4]

（2）農(nóng)村市場化改革是合作社異質(zhì)性成員結(jié)構(gòu)形成的外部約束。1978年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，1998年國家將土地承包延長30年，2002年，國家又出臺了《農(nóng)村土地承包法》，進(jìn)一步把家庭經(jīng)營權(quán)長期化、法律化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐步由計劃導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度逐步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系愈加密切，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營趨勢明顯。

隨著1978年農(nóng)村家庭經(jīng)營制度改革，以逐步取消國家對農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的農(nóng)業(yè)市場化改革也同時啟動，國家逐步放開少量小宗農(nóng)副產(chǎn)品集市貿(mào)易。國家定價的農(nóng)產(chǎn)品由1985年的38種減到1991年的9種，到1993年，我國絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易90%實(shí)行了市場定價或者以市場為基礎(chǔ)的價格，到1998年，除了糧食、棉花、食油等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品外，其他農(nóng)副產(chǎn)品基本上實(shí)現(xiàn)了市場定價，1999年國家又放開了棉花的購銷價格。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，到20世紀(jì)90年代中期以后，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系總量基本平衡，買方市場特征日益明顯。

（3）農(nóng)村階層分化是合作社異質(zhì)性成員結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)在動因。在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等諸多因素的影響下，我國農(nóng)村社會階層持續(xù)分化，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、雇工、農(nóng)村知識分子、個體從業(yè)者和個體工商戶、私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者等社會階層。[5]在農(nóng)村階層分化的過程中，以職業(yè)為導(dǎo)向、以占有資源和取得利益為動力，形成了不同的利益群體，在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部，階層關(guān)系演變成利益關(guān)系。

3 我國農(nóng)民專業(yè)合作社成員異質(zhì)性與合作社組織同一性沖突

3.1 成員異質(zhì)性價值觀與合作社的組織認(rèn)同沖突

成員異質(zhì)性價值觀與合作社組織認(rèn)同的沖突主要體現(xiàn)在：一是他人導(dǎo)向價值觀與民主決策。是指在參與合作社民主決策時，可能會較多地依賴于他人，并認(rèn)為成員個人的成功是更多地依賴于與他人特別是核心成員的合作。黃勝忠（2008）通過設(shè)計農(nóng)民專業(yè)合作社組織認(rèn)同研究中認(rèn)為在成員異質(zhì)性條件下，核心成員更傾向于對合作社追求產(chǎn)品價格、成員控制和職業(yè)化管理為主的功利主義認(rèn)同，而中小社員在組織認(rèn)同上會屈從于少數(shù)核心成員，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社的功利主義導(dǎo)向。[6]

二是環(huán)境導(dǎo)向價值觀與風(fēng)險承擔(dān)。反映了成員對其與合作社的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和外部環(huán)境之間相互關(guān)系的看法。強(qiáng)調(diào)問題解決、風(fēng)險承擔(dān)和以追求績效為目標(biāo)的合作社經(jīng)營機(jī)制，顯然有別于為一個以安全、地位和等級為導(dǎo)向的合作社經(jīng)營機(jī)制。

三是自我導(dǎo)向價值觀與主人翁意識。自我導(dǎo)向價值觀反映了合作社成員認(rèn)為應(yīng)為之追求的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、方式。孫亞范（2011）對于江蘇省25個農(nóng)民專業(yè)合作社的問卷調(diào)查得出，由于農(nóng)民專業(yè)合作主體具有明顯的異質(zhì)性，相當(dāng)部分的中小社員利益關(guān)注停留在價格改進(jìn)的層次，對于合作還缺乏穩(wěn)定、長期的利益預(yù)期。[7]

3.2 成員異質(zhì)性期望與合作社形象沖突

合作社形象是社會公眾對合作社綜合評價后所形成的總體印象。組織內(nèi)部的制度結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、組織績效問題直接影響著合作社的組織形象和可持續(xù)發(fā)展能力。由于中小普通成員充當(dāng)?shù)氖呛献魃绲幕蓊櫿?，因此合作社形象的存在與否對他們影響不大。而合作社的核心成員對合作社的期望程度非常高，有較強(qiáng)動機(jī)致力于不斷改善合作社內(nèi)部治理問題，提升合作社的組織形象。

3.3 成員能力異質(zhì)性與合作社管理沖突

社員能力異質(zhì)性必然導(dǎo)致其在合作社中的角色差異，對于轉(zhuǎn)型時期我國農(nóng)民專業(yè)合作社而言，成員的異質(zhì)性能力結(jié)構(gòu)將深刻影響合作社的組織管理和組織功能。能力不同的社員，借助合作社獲得的收益也是不同的，成員異質(zhì)性能力與合作社管理沖突表現(xiàn)在：

一是使用者所有的沖突。農(nóng)民專業(yè)合作社“使用者所有”原則強(qiáng)調(diào)使用者是主要的資本貢獻(xiàn)者和風(fēng)險承擔(dān)者，農(nóng)民專業(yè)合作社資本主要由社員出資、入社費(fèi)和惠顧者留存等構(gòu)成，隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大和實(shí)力的增強(qiáng)，合作社可能會吸納非使用者成員，在合作社異質(zhì)性成員結(jié)構(gòu)下，由于利益訴求的不同，合作社成員如何分配出資額面臨沖突。

二是使用者控制的沖突。農(nóng)民專業(yè)合作社“使用者控制”原則要求合作社使用者掌握合作社的管理決策權(quán)，也可以把決策權(quán)委托給理事會間接管理合作社。傳統(tǒng)的合作社為確保成員對于合作社的實(shí)際控制權(quán)，堅持只有使用者才有投票權(quán)，并充分體現(xiàn)民主性原則。但在合作社成員異質(zhì)性條件下，絕對的“一人一票”原則會出現(xiàn)“合謀”而產(chǎn)生少數(shù)成員侵占其他成員的利益現(xiàn)象，也會產(chǎn)生合作社在重大問題方面產(chǎn)生意見沖突和決策困難。

三是使用者受益的沖突?！笆褂谜呤芤妗痹瓌t意味著惠顧者是否是分配合作社剩余的主要主體。在成員異質(zhì)性結(jié)構(gòu)下，不同成員要素投入不同，對于盈余分配的動機(jī)也不同，而且，對于公共積累的任何分配無論采用何種形式都會增加度量的問題，加上合作社的控制權(quán)分配不平衡，不同成員獲得未分配股份收益的可能性也不一樣，還可以出現(xiàn)部分成員利用相對控制權(quán)進(jìn)行合作社內(nèi)部的尋租行為。

3.4 成員要素異質(zhì)性與合作社功能異化

選擇什么樣的組織形式受成員實(shí)際擁有的資源和要素所制約，資源的類型和數(shù)量決定了擁有者所處的經(jīng)濟(jì)地位，該地位同時決定了組織的結(jié)構(gòu)與功能取向。轉(zhuǎn)型時期，我國農(nóng)村生產(chǎn)要素市場不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)要素自由組合的基礎(chǔ)仍較薄弱，客觀上不利于農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)立自主地發(fā)育成長，專業(yè)合作社成員的要素異質(zhì)性，決定了合作社功能的多樣性與變異性。與經(jīng)典的合作社功能相比，合作社成員異質(zhì)性導(dǎo)致合作社的資本控制，由此產(chǎn)生合作社功能的弱化或者異化。

4 促進(jìn)我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織同一性演進(jìn)的機(jī)制

4.1 規(guī)范合作社內(nèi)部管理，增強(qiáng)對合作社的正面認(rèn)知

一是要健全合作社內(nèi)部的人、財、物等各項管理制度。對合作社的重大決策和關(guān)系到成員特別是中小社員的切身利益時，確保民主決策、有章可循，明確核心成員和中小社員彼此的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范參與成員的行為；二是增強(qiáng)農(nóng)民在合作社中的主人翁意識。要提高農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)有效的民主決策機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社的“三會”制度和利益分配機(jī)制，構(gòu)建合作社核心成員和中小社員風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體，增強(qiáng)社員特別是中小社員在合作社中的主人翁意識；三是要加強(qiáng)成員異質(zhì)性結(jié)構(gòu)下的合作社的監(jiān)督。政府相關(guān)職能部門和農(nóng)村基層組織要對合作社建立有效的監(jiān)督和約束機(jī)制，強(qiáng)化合作社的社員監(jiān)督權(quán)，充分保障合作社監(jiān)事會的監(jiān)督作用，避免合作社淪為少數(shù)成員或組織牟利的工具。

4.2 拓展合作社功能，重塑合作社的組織形象

政府和合作社的管理者要不斷拓展合作社的功能，在充分發(fā)揮合作社為弱勢群體自我發(fā)展的基本的經(jīng)濟(jì)功能的同時，高度重視利用合作社在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會、環(huán)境發(fā)展目標(biāo)方面的潛力和貢獻(xiàn)，特別在減少貧困，創(chuàng)造有效率的就業(yè)機(jī)會以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面的功能。要通過合作社倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)、公開、社會責(zé)任和關(guān)心他人的集體主義的道德準(zhǔn)則，通過成員聯(lián)合的行動和相互擔(dān)責(zé)，充分體現(xiàn)合作社的基本理念，重塑合作社的組織形象。

4.3 宣傳合作知識和合作價值觀，擴(kuò)大合作社影響

農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛分布在種植、畜牧、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、林業(yè)、民間傳統(tǒng)手工編織等各個產(chǎn)業(yè)，入社農(nóng)戶收入比非成員同業(yè)農(nóng)戶收入高出20%以上。各級政府和專業(yè)合作社要廣泛宣傳合作社為農(nóng)服務(wù)、誠實(shí)守信的合作價值觀，充分利用各種媒體，大力宣傳合作社發(fā)展的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，普及合作社知識，大力宣傳合作社創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時所創(chuàng)造的精神財富，不斷提升合作社的組織形象。讓更多的農(nóng)民了解合作社、加入合作社，各級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對專業(yè)合作社的示范引導(dǎo)，提供多種綜合服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民對于專業(yè)合作社的組織同一性認(rèn)知。

4.4 增強(qiáng)合作社同一性認(rèn)知空間，提高成員的參與度和互信度

一是要構(gòu)建合作社信息溝通的平臺。成員與合作社、成員與成員之間的不完全和不對稱信息會影響成員做出準(zhǔn)確的判斷和理性的選擇，進(jìn)而影響合作的績效。因此，應(yīng)構(gòu)建合作社的信息溝通平臺，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社知識、法規(guī)的宣傳力度，把合作社的規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、收益分配以多種方式告知成員，增強(qiáng)成員對合作社組織管理的了解。

二是培育真正具有“公心”的合作社管理者。通過培育具有“公心”的合作社管理者，逐步實(shí)現(xiàn)依賴血緣關(guān)系、地緣關(guān)系和業(yè)緣關(guān)系為基礎(chǔ)的情感信任轉(zhuǎn)向依靠人格魅力、專業(yè)技術(shù)、知識水平、服務(wù)意識等為基礎(chǔ)的信任，最終走出合作社的以“經(jīng)濟(jì)利益+情感聯(lián)系”為紐帶的封閉信任圈。

三是推進(jìn)專業(yè)合作社廣泛參與的新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民以合作社組織形式參與新農(nóng)村建設(shè)，不僅突出了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，而且在新農(nóng)村建設(shè)過程中，通過農(nóng)民專業(yè)合作社這一組織，培育了農(nóng)民的組織同一性認(rèn)知和合作價值觀，而合作精神正是新農(nóng)村建設(shè)中極為重要的內(nèi)容。農(nóng)民通過專業(yè)合作社參與新農(nóng)村建設(shè)，有助于改變農(nóng)民狹隘的社會交往和封閉意識，建立起適應(yīng)工業(yè)文明的合作、開放的業(yè)緣關(guān)系，增進(jìn)成員的幸福感和互信度。

四是通過社員大會密切社員和合作社的關(guān)系。作為合作社的管理者應(yīng)提供參與成員溝通的空間，增加成員交流的渠道，通過定期組織開展社員大會、集體活動、專題講座及其他豐富多彩的文體活動，促進(jìn)社員間的交流和溝通，密切社員和合作社的關(guān)系，形成每個參與成員可以在合作社自由、健康、幸福地工作和生活。

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