張寶祥|文

執(zhí)行力是企業(yè)競爭力的核心。提高企業(yè)執(zhí)行力，執(zhí)行文化是前提，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查是保證，嚴格獎懲是手段，彼此密切相連、相輔相成、共同作用，需要進一步細化、強化和深化。只有這樣，才能使企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)日趨完備和完善。

多年來，招金有色礦業(yè)有限公司（以下簡稱“公司”）根據(jù)自身特點，從執(zhí)行文化、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和嚴格獎懲四個方面著手，緊緊抓住執(zhí)行力建設(shè)這個企業(yè)管理的核心，有效地促進了企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

培育執(zhí)行文化 營造執(zhí)行氛圍

企業(yè)的執(zhí)行力也是一種文化，我們把它稱之為企業(yè)的執(zhí)行文化。領(lǐng)導者的價值觀和管理行為影響并決定著執(zhí)行文化,領(lǐng)導者的執(zhí)行力決定著組織的執(zhí)行力。執(zhí)行文化是提高企業(yè)執(zhí)行力的重要前提，唯有形成良好的執(zhí)行文化，執(zhí)行力才有其生存的土壤。

1.營造執(zhí)行的良好氛圍

我們在反思企業(yè)發(fā)展的成敗與得失中，認為經(jīng)營管理中出現(xiàn)的諸多問題歸根到底都與執(zhí)行不力有關(guān)，因此把執(zhí)行力建設(shè)擺在更加重要和突出的位置。要提高企業(yè)執(zhí)行力，首先要解決全員的思想認識問題。公司領(lǐng)導在大小會議和各種場合多次強調(diào)提高執(zhí)行力的緊迫性和重要性，公司黨組織開展了“增強紀律性、提高執(zhí)行力”為主題的宣教活動。通過大力宣傳教育，廣大員工逐步樹立起服從和執(zhí)行的意識，然后轉(zhuǎn)變成為一種自覺行為和習慣，做到令行禁止，止于至善，執(zhí)行文化初具雛形。

2.選準提高執(zhí)行力的突破口

企業(yè)執(zhí)行文化的構(gòu)建和培育就需要領(lǐng)導者親力親為，成為執(zhí)行文化的帶頭實踐者。只有這樣，才能使“執(zhí)行難、難執(zhí)行”的現(xiàn)象得到一定遏制。另外，我們還要從源頭上抓住選人用人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把政治素質(zhì)高、思想品行好、業(yè)務(wù)技能精、執(zhí)行能力強的員工選拔到各級領(lǐng)導崗位進行培養(yǎng)和鍛煉。

3.增強員工執(zhí)行的主動性

執(zhí)行文化的核心在于轉(zhuǎn)變企業(yè)全體員工的觀念和行為，使之能夠切實地把企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)章制度落實到本職崗位與日常工作中去，這也是提高企業(yè)執(zhí)行力的根本。只有企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營追求和員工奮斗的目標明確一致了，其思想觀念和價值取向發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，變被動執(zhí)行為主動執(zhí)行，消極執(zhí)行為積極執(zhí)行，生硬執(zhí)行為創(chuàng)造執(zhí)行，執(zhí)行力建設(shè)隨之產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，員工的積極性才能得以充分調(diào)動和發(fā)揮。

加強制度建設(shè) 打好執(zhí)行基礎(chǔ)

制度本身帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性，制度創(chuàng)立應(yīng)遵循連續(xù)性、針對性、實用性和可操作性的原則。制度是執(zhí)行的重要基礎(chǔ)，要提高企業(yè)執(zhí)行力，必須把這個基礎(chǔ)筑牢打?qū)?。我們要摒棄“新做法就是好做法”的觀點，秉承傳統(tǒng)做法，借鑒有用經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，按照“適合自己的制度，才是最好的制度”、“根據(jù)企業(yè)發(fā)展不斷修訂完善制度，杜絕制度朝令夕改現(xiàn)象”、“制度不在多而貴在精”的原則進行制度建設(shè)，才能確保制度的實用性和連續(xù)性。

1.制度出臺嚴謹

每項重要制度的出臺，公司嚴格按照“收集信息資料、實地進行調(diào)研、廣泛征求意見、專題進行討論、形成文件初稿、反饋會簽意見、修改補充完善、定稿下發(fā)文件”的流程，讓制度的制定者、監(jiān)督者和執(zhí)行者都參與其中。有些文件三番五次修改，幾易其稿，其目的就是要保證制度的質(zhì)量。

2.形成制度體系

為了進一步建立健全制度，便于執(zhí)行、查找和學習，我們對現(xiàn)行制度進行匯編成冊，使之形成制度體系。使公司黨建工作和經(jīng)營管理趨于制度化、規(guī)范化、標準化。匯編工作不是簡單的制度集合和分類整理，而是要著眼全局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡，解決各類制度間的矛盾和沖突，全面查漏補缺進行完善，達到制度間相互匹配，發(fā)揮制度的整體功效。

強化監(jiān)督檢查 確保執(zhí)行到位

規(guī)章制度只有真正貫徹落實下去才能發(fā)揮其應(yīng)有的功效，否則，再好的制度也只能是空中樓閣、一紙空文。制度的落實一方面要靠執(zhí)行者自覺執(zhí)行的“內(nèi)因”，另一方面要借助于監(jiān)督者督促檢查的“外力”，兩者要共同發(fā)揮作用才能保證執(zhí)行到位。

1.建立立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

有效的監(jiān)督應(yīng)是“全過程、全方位、多層次，多角度”的立體式監(jiān)督，不留監(jiān)督死角和空白點。實踐中我們一是堅持日常監(jiān)督。實行公司對子公司進行點對點的責任成本全過程監(jiān)控，總部與子公司對口業(yè)務(wù)部門間進行經(jīng)常性監(jiān)督。二是堅持定期監(jiān)督。每季度組織召開全公司會議，總部各部室、各子公司匯報本季度工作完成情況、存在問題和不足以及下步改進措施，每年年底組織全公司中層以上干部述職。三是堅持專項監(jiān)督。以開展工程項目綜合督察活動為載體，對項目進行執(zhí)法大檢查，這是我們在實踐中摸索總結(jié)形成的有益經(jīng)驗。這項活動由公司領(lǐng)導親自帶隊，相關(guān)部門人員共同參與組成督察組，在全公司范圍內(nèi)劃片分區(qū)對在建項目的責任成本、驗工計價、材料采購、資金支付、合同管理、勞務(wù)使用、安全質(zhì)量，黨建思想政治工作、黨風廉政建設(shè)、群團工作和黨政會簽等執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由督察組與相關(guān)部門共同制定整改措施，然后下發(fā)整改通知書，限時糾正管理和執(zhí)行中的偏差，使得項目管理始終處于規(guī)范可控狀態(tài)。

2.建立考核評價體系

對項目運作和執(zhí)行情況公司在定性的基礎(chǔ)上盡可能給予了量化評分，建立準確、科學和客觀的考核評價體系。如公司強推目標責任成本管理，嚴格實行季度末、年末的責任成本考評，以此為基礎(chǔ)，項目完工后再全面進行目標責任承包績效考核。又如在項目綜合督察中，我們對檢查內(nèi)容分類細化后給出評分標準，根據(jù)項目執(zhí)行情況進行評分，把得分較低、問題相對較多的項目作為公司重點關(guān)注、監(jiān)督和幫扶的對象，通過項目從開工至結(jié)束全程進行監(jiān)督考核，對項目管理做出全面、公正、合理的評價。

3.建立有效監(jiān)督機制

檢驗監(jiān)督機制是否有效運行，要看制度執(zhí)行是否真正到位，以執(zhí)行力的最終結(jié)果為其導向。其間對監(jiān)督者的監(jiān)督至關(guān)重要，要使監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，使制度執(zhí)行最終形成閉環(huán)狀態(tài)，杜絕檢查工作走形式、走過場和留情面的現(xiàn)象。

嚴格兌現(xiàn)獎懲 增強執(zhí)行動力

“眾人劃槳開大船”，只有同舟共濟、齊心協(xié)力，嚴格執(zhí)行船長指令，才能最終到達目的地。企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)必須運用獎懲這種強化手段，不斷地、長期地、靈活地激勵和鞭策員工，執(zhí)行力才能發(fā)揮其潛力、增強其動力、永葆其活力。

1.敢于問責，增強懲處威懾力

敢于問責，表明了企業(yè)領(lǐng)導者對提高執(zhí)行力的決心和信心，也能夠彰顯其搞好企業(yè)的勇氣和底氣。公司只有保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，出“重拳”打擊違規(guī)違紀行為，才能在職工群眾中引起強烈反響和共鳴，極大地增強懲處的威懾力，營造良好的輿論和執(zhí)行氛圍。從這個角度來看，威懾力其實也是一種執(zhí)行力。

2.善于問責，把握處罰尺度

當前，社會正處于轉(zhuǎn)型的復雜特殊時期，傳統(tǒng)的價值觀念受到較大沖擊，日趨完善的社會保障體系使得人才流動加劇。企業(yè)內(nèi)部懲處的威懾力有淡化的趨勢，出現(xiàn)了“罰款不奏效，處分不在意，不服就走人”的現(xiàn)象。因此，我們在敢于問責的同時，還必須善于問責。懲處時，要分清政策界線，拿準問題性質(zhì)，綜合各方意見，把握處罰尺寸，做到慎而又慎、寬嚴相濟、有理有據(jù)、合情合理。當然，處罰不是最終目的，根本還在于從源頭上抓好教育預防工作。實際工作中，我們將預防工作融入經(jīng)營管理，滲透到施工生產(chǎn)，延伸到作業(yè)現(xiàn)場。當前，我們正在開展廉潔文化“進公司、進項目、進社區(qū)、進家庭”的“四進”活動。

3.獎罰分明，建立激勵機制

古人云：“矢不激不遠，人不勵不奮”。在處罰的同時，我們還注重獎勵，做到兩者并重，獎罰分明。為整肅不良風氣，規(guī)范企業(yè)管理，提高執(zhí)行能力，我們在加大處罰廣度和力度的同時，提出重樹企業(yè)內(nèi)部信譽，建立健全激勵機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，既“堵”又“疏”，確保企業(yè)協(xié)調(diào)運作。