郝英俊

【摘 要】會計已經(jīng)慢慢發(fā)展成為一種很重要的社會資源，國外在上世紀80年代就開始對會計人員的職業(yè)水平和能力進行科學系統(tǒng)的研究，但是我國只是在近幾年才加大了對會計人才的能力框架和人才評價體系重視力度，如何建立一種合理的會計人才能力框架和人才評價體系是本文重點研究的方向。

【關鍵詞】會計人員；能力框架；人才評價；體系

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，會計行業(yè)逐漸成為一個備受關注的行業(yè)。同時，會計人才資源也成為經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種很重要的人才資源，但是，會計不是隨便一個人就能勝任，不是隨便一個會計專業(yè)出身的學生就能熟練操作的，需要更高的水平和能力。因此，現(xiàn)在會計人才比較缺乏。

一、會計人才能力框架和人才評價體系存在的缺陷

1.會計人才能力框架存在的缺陷

由于受客觀因素的影響，我國的會計人才能力框架還存在著一些不完善和不科學的地方，這些因素也會影響到對會計人員的繼續(xù)培養(yǎng)和繼續(xù)教育，會計人才能力框架的不完善和不科學的地方主要體現(xiàn)在如下方面：首先，我國的會計資格考核方式主要還是以書面考試為主，主要側重于對理論的掌握，不能真實反映出應考人員的實踐水平，而我們知道，會計的精髓就在于實踐，要把理論很好地應用于實踐；其次，會計從業(yè)者通過一次性的考核選拔后上崗，此后就不主動上進，缺乏了再學習的熱情；最后，目前的會計培養(yǎng)主要是側重于對會計專業(yè)知識掌握情況的考核，不能全面地接觸其他有用的學科知識，使得會計人員的知識面相對比較狹窄。

2.會計人才評價體系存在的缺陷

第一，我國會計人才評價體系不健全。目前對于會計人才的評價側重于對會計知識掌握情況，理論化評價模式比較強，書面形式的考試已經(jīng)成了現(xiàn)在會計人員評價的重要方式，誰的書面成績高，誰就會獲得相應的機會，但是那些書面成績相對較差的考生會計專業(yè)水平卻不一定低，現(xiàn)有的人才評價體系中對會計人才的實踐能力、技能水平等綜合能力的考核還有待于進一步改進。

第二，不能從實際出發(fā)制定相應的評價標準?，F(xiàn)在的會計行業(yè)的評價體系大多是好多年前制定的行業(yè)評價體系，具有一定的過時性，沒有真正從當前國內經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)和形式以及我國會計從業(yè)人員的整體水平以及個性水平的角度出發(fā)去切實地制定相應的評價標準。

二、建立合理的會計人才能力框架和人才評價體系的重要性

1.我國會計從業(yè)人員情況提出的必然要求

目前，我國的會計從業(yè)人數(shù)有1000多萬，會計人數(shù)眾多而且分布比較分散；大都市有會計，小城市有會計，縣城有會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有會計，村支部有會計，我國的會計從業(yè)人數(shù)在全世界排首位，面對這么多的會計從業(yè)人員和這么分散的人員布局情況，更需要一種科學合理的會計人才能力框架和會計人才評價體系進行正確的考核，這是我國的會計從業(yè)人員的情況提出的必然要求。

2.是適應我國經(jīng)濟發(fā)展和和貫徹人才強國戰(zhàn)略的重要措施

第一，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。改革開放30多年以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二位，突破10萬億美元大關，GDP連續(xù)多年保持快速增長，經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開各行各業(yè)的人才的貢獻，會計人才就是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，為了適應我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，需要建立一種更加合理有效的會計人才能力框架和會計人才評價體系。

第二，是貫徹我國人才強國戰(zhàn)略的重要措施。我國一直堅持人才強國戰(zhàn)略，人才是一個國家進步的重要優(yōu)勢資源，應該僅僅抓住人才資源，人才興國、人才強國，會計專業(yè)人才就是國家發(fā)展、強大必不可少的重要優(yōu)勢資源，是推動國家經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié)把關者。所以，應該建立一種科學合理的會計人才能力框架和會計人才評價體系，充分發(fā)揮人才強國的優(yōu)勢。

3.有利于推動我國會計事業(yè)平穩(wěn)前行

第一，會計事業(yè)是我國經(jīng)濟平穩(wěn)前行的重要推動力。會計事業(yè)有自己獨特的行業(yè)特色；要求財務管理精細化，要求細致嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，要求公平公正的會計核算準則，要求對事不對人的雷厲風行的工作風格，會計事業(yè)肩負著重任，是推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)前行的重要推動力。

第二，建立合理的會計人才能力框架和人才評價體系有利于推動我國會計事業(yè)的平穩(wěn)前行。建立一個合理的會計人才能力框架和會計人才評價體系，用科學合理的能力框架和評價體系去驗證會計人員的真實能力和水平，保持一個良性競爭的有序環(huán)境，有利于推動我國會計事業(yè)的平穩(wěn)前行。

4.是適應會計國際化發(fā)展步伐的重要要求

現(xiàn)在的會計發(fā)展越來越國際化，會計人員可以熟練應用信息化技術手段進行作業(yè)，很多會計從業(yè)人員選擇了外企工作，很多國外先進的會計發(fā)展經(jīng)驗和模式也被引進國內，中外商務貿易也離不開會計的運作。所以說，會計的發(fā)展正在走向國際化，為了適應會計國際化的發(fā)展步伐，應該建立一種更加科學合理的會計人才能力框架和會計人才評價體系。

三、建立合理的會計人才能力框架和人才評價體系的有效措施

1.重視對會計人員素質和個性化的培養(yǎng)

第一，培養(yǎng)會計人員的素質。應該在日常工作中緊緊圍繞著會計人員的專業(yè)素質和道德素質進行培養(yǎng)，專業(yè)素質是工作立身的根本所在；道德素質是品格立身的根本所在，著重對會計人員的專業(yè)素質和道德素質進行規(guī)范化的整體培養(yǎng)，一方面從“業(yè)”的角度；另一方面從“人”的角度去綜合培養(yǎng)；切實提高會計人員的整體素質，使他們在遵守相應會計從業(yè)規(guī)范的基礎上實現(xiàn)更大、更優(yōu)的素質突破。

第二，注重對會計人員進行個性化的培養(yǎng)。個性化培養(yǎng)是合理會計人才能力框架和人才評價體系的重要組成部分，人和人接受事物的能力和實際工作方式有一定的差別，應該重視對會計人員進行個性化培養(yǎng)，可以設立個性化學習班或者學習小組，依據(jù)會計人員的相應個性進行階段性的、目標性的培養(yǎng)，在對會計人員進行個性化培養(yǎng)的過程中，培養(yǎng)、激發(fā)他們的創(chuàng)新能力和發(fā)展意識；培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)新事物并積極解決疑難問題的能力。

2.繼續(xù)規(guī)范會計人員的考試制度

應該繼續(xù)規(guī)范會計人員的考試制度；考試是會計行業(yè)準入和對會計人員評價的重要方式，其重要地位不容小覷，應該繼續(xù)規(guī)范會計人員的考試制度，使考試成為一種能夠切實檢驗會計人員真實水平、提高會計人員專業(yè)水平、規(guī)范會計人員工作方式的一種科學有效的考核形式，比如可以實行筆試和面試相結合、理論知識和實際操作相結合、領導和同事真實情況反映等多樣化的考試內容來進行科學有效地檢驗和評價。

3.加強對會計人才選拔和考核制度的重視

第一，召開經(jīng)濟方面和會計方面的專家座談會。通過專家座談會的形式，了解會計行業(yè)的具體發(fā)展動態(tài)以及會計人才選拔和考核制度，認真聽取專家們的問題分析和發(fā)展對策建議。

第二，制定相關的政策法規(guī)作為方向引領和制度保證。國家應該重新完善像《會計法》《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》《會計基礎》《初級會計電算化》等會計行業(yè)的法律法規(guī)作為制度保證，制定會計人才考核方面的規(guī)范化的政策以使得會計行業(yè)的人才儲備、人才考核、人才管理能夠在一個規(guī)范化、合理化、科學化的環(huán)境之中合理運行。

4.要立足實際，不可盲目跟風

應該要立足于實際，從實際出發(fā)制定有行業(yè)特色和行業(yè)適應性的人才能力框架和評價體系。會計雖然是一個大的行業(yè)，但是，現(xiàn)在市場主義經(jīng)濟化社會之中，幾乎所有的企業(yè)、實體、事業(yè)單位都需要會計人才，盈利性質或者非盈利性質的組織都需要會計人才，所以說應該在制定會計行業(yè)大的能力框架和評價體系的同時也應該根據(jù)具體的行業(yè)性質制定具有自己行業(yè)屬性的行業(yè)適應性的會計人才考核、評價體系，比如，大型外貿商務企業(yè)之中的會計考核和評價標準與農(nóng)村支部會計的考核評價標準在遵守國家會計行業(yè)基本規(guī)范的同時也應該有自己的特色。

四、結語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，會計已經(jīng)成為一種不可或缺的人才性資源，在社會的發(fā)展之中會計已經(jīng)成為了一種很重要的發(fā)展動力因素，但是我國的會計人才能力結構以及會計人才評價體系還不夠完善，使得我國的會計人才的考核和評價不能夠在一個科學有效的體制環(huán)境之下運行，建立一種合理的會計人才能力框架和人才評價體系，使會計人才的考核和評價更加合理、科學。

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