孫敏

【摘 要】 近些年來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)如同雨后春筍一般蓬勃興起，這種情況的存在同時(shí)引出一個(gè)重要問(wèn)題，便是基建工程的會(huì)計(jì)核算。如何有效解決基建會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，成為會(huì)計(jì)行業(yè)的一個(gè)重要問(wèn)題。本文立足于此，對(duì)基建會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】基建會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)核算；存在的問(wèn)題；解決對(duì)策

一、前言

基建工程是一項(xiàng)巨大的工程，其耗資巨大、業(yè)務(wù)繁雜、工期較長(zhǎng)，其是國(guó)家擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富起到了促進(jìn)增長(zhǎng)的作用?；ㄖ械臅?huì)計(jì)核算已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展所需要控制的重要部分，會(huì)計(jì)核算中所出現(xiàn)的問(wèn)題也對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管造成了一定的困擾，使財(cái)務(wù)管理的開展受到阻礙。

二、基建會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

1.相關(guān)制度有待完善

目前有關(guān)基建會(huì)計(jì)核算的制度還不夠完善，很多財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度還沒(méi)有完全建立，其中存在很多監(jiān)管不到位之處。這樣就使得財(cái)務(wù)管理在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的時(shí)候難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題無(wú)法得到糾正，嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致犯罪事件的發(fā)生。對(duì)于核算流程的制定還沒(méi)有做到完全明細(xì)，執(zhí)行上出現(xiàn)“偷工減料”現(xiàn)象。

2.施工過(guò)程不規(guī)范

當(dāng)前的施工還沒(méi)有形成完整的、規(guī)范的體系，施工過(guò)程出現(xiàn)不合規(guī)情況，導(dǎo)致施工過(guò)程中的會(huì)計(jì)核算無(wú)法進(jìn)行監(jiān)管。比如，施工開工之始沒(méi)有開工所需要的開工報(bào)告；施工隊(duì)伍的混雜，一些沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍混入施工建設(shè)中；項(xiàng)目的招標(biāo)方與承建方所簽訂的合同不符合法律規(guī)定，承建方與施工方所簽訂的合同出現(xiàn)違規(guī)條款；工程施工出現(xiàn)層層分包的情況，其進(jìn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管；承建方的財(cái)務(wù)管理混亂，工程結(jié)算主體不明確等等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都讓會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)困難，會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)不準(zhǔn)確的情況。

3.結(jié)算不及時(shí)、不合理

基建施工結(jié)束之后對(duì)工程款的結(jié)算不及時(shí)、不合理，也阻礙了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。當(dāng)前階段，合同承建方將結(jié)款的事項(xiàng)委托給其他單位或者個(gè)人進(jìn)行結(jié)算的情況并不少見，甚至一部分非承建方也參與到工程款的結(jié)算中，給工程款的結(jié)算造成混亂；部分項(xiàng)目發(fā)包方不按時(shí)結(jié)款，無(wú)故拖欠工程款的情況也造成會(huì)計(jì)核算的拖延及核算的不準(zhǔn)確；部分發(fā)包方對(duì)于工程款的結(jié)算較為草率，對(duì)賬目合核實(shí)不清，造成承建方對(duì)于資金的浪費(fèi)使用。

4.基建財(cái)務(wù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)透明化

當(dāng)前基建財(cái)務(wù)并沒(méi)有完全“獨(dú)立成冊(cè)”，其與其他工程的財(cái)務(wù)、賬目混淆在一起，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候極容易造成混淆或者遺漏，會(huì)計(jì)核算結(jié)果不準(zhǔn)確。即使有些單位“獨(dú)立成冊(cè)”，核算上也存在很多問(wèn)題。部分單位或者領(lǐng)導(dǎo)在基建過(guò)程中有貪污腐敗行為，對(duì)于基建賬目遮遮掩掩，造成基建財(cái)務(wù)的不透明，基建會(huì)計(jì)核算難以做到準(zhǔn)確無(wú)誤。部分單位雖然公開了基建賬目，但是財(cái)務(wù)人員的不專業(yè)性也讓賬目出現(xiàn)混亂，甚至沒(méi)有明細(xì)賬目，會(huì)計(jì)核算失去本應(yīng)該具有的意義。

三、基建會(huì)計(jì)核算中問(wèn)題解決對(duì)策

1.完善相關(guān)法律法規(guī)制度

做好基建會(huì)計(jì)核算的首要任務(wù)，需要嚴(yán)格的法律法規(guī)做保障，讓會(huì)計(jì)核算做到有據(jù)可查、有法可依，有程序可遵循，保障會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性和合法性，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，劃分明晰的權(quán)責(zé)。

2.保證施工過(guò)程的規(guī)范性

保證施工過(guò)程規(guī)范、有序，能夠給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)極大的便利和快捷，也能夠讓會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的各種數(shù)據(jù)的獲得更加準(zhǔn)確，權(quán)責(zé)劃分更加明晰。首先，基建活動(dòng)的開展必須符合法律規(guī)范，保證所簽訂合同的雙方均具有其應(yīng)當(dāng)具有的資質(zhì)。其次，保證基建往來(lái)的各方具有明確的賬目往來(lái)單位或主體，保證往來(lái)的賬目合規(guī)、明細(xì)。第三，對(duì)于不符合法律規(guī)定的賬目，無(wú)論是單位還是領(lǐng)導(dǎo)，均應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以制止，保證每一筆款項(xiàng)的合規(guī)性。

3.嚴(yán)格規(guī)定基建會(huì)計(jì)核算流程

基建會(huì)計(jì)核算流程是否規(guī)范，是會(huì)計(jì)核算是否準(zhǔn)確無(wú)誤的保障。首先，要對(duì)項(xiàng)目的合法性進(jìn)行嚴(yán)格考察，辦理相關(guān)手續(xù)，在進(jìn)行款項(xiàng)支付的時(shí)候進(jìn)行嚴(yán)格審查；其次，任何基建過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以合同為保障，提供相應(yīng)的文件或者資料；第三，對(duì)于付款過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制，不和規(guī)定的款項(xiàng)堅(jiān)決予以制止；第四，做好賬目的審查工作，定期或者不定期的對(duì)賬目進(jìn)行檢查，保證賬目的準(zhǔn)確；第五，在工程竣工時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)進(jìn)行管控，避免計(jì)劃外支出。

4.實(shí)行財(cái)務(wù)公開透明

只有在陽(yáng)光下的財(cái)務(wù)，才是真正的公平、公證。因此，財(cái)務(wù)實(shí)行透明化，基建會(huì)計(jì)單獨(dú)核算成為其未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。財(cái)務(wù)部門或者財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期向單位的相關(guān)部門就基建的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行匯報(bào)，并將財(cái)務(wù)的支出明細(xì)進(jìn)行列明，保證其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，流程的規(guī)范性，在“陽(yáng)光下”接受來(lái)自各方面人員的監(jiān)督與監(jiān)控，杜絕財(cái)務(wù)上的犯罪隱患，保證會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)度。

四、結(jié)語(yǔ)

基建會(huì)計(jì)核算對(duì)于基建工程來(lái)說(shuō)是其財(cái)務(wù)管控的重要內(nèi)容，只有對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行有效監(jiān)管，才能保證工程成本的控制，才能保證工程的質(zhì)量?；〞?huì)計(jì)核算早已經(jīng)超越了其本身所具有的涵義，其對(duì)于國(guó)家的建設(shè)事業(yè)具有更為重要的意義，無(wú)論從國(guó)家層面，還是從企業(yè)層面，都需要引起高度重視，提高其管控質(zhì)量，讓基建會(huì)計(jì)核算更好的扶持基建工程建設(shè)。

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