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查賬如何做好調(diào)查詢問工作

2016-01-21 02:17周先海
審計(jì)與理財(cái) 2015年10期
關(guān)鍵詞:證據(jù)情況人員

周先海

查賬的調(diào)查詢問工作是指查賬人員在查賬中發(fā)現(xiàn)問題或疑點(diǎn)后找當(dāng)事人或有關(guān)人員調(diào)查詢問進(jìn)行核實(shí)的行為。查賬如何做好調(diào)查詢問工作呢?根據(jù)本人的工作體會(huì),認(rèn)為應(yīng)做到如下“八要”:

一要做好充分準(zhǔn)備。調(diào)查詢問前,查賬人員要對(duì)在賬上發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行熟悉和分析研究,并在此基礎(chǔ)上制定出周密的調(diào)查詢問工作方案,確定調(diào)查詢問的對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟及人員分工。如找個(gè)體工商戶調(diào)查詢問,是先找工商行政管理部門請(qǐng)求他們支持協(xié)助,還是直接找其本人,是去其店里,還是請(qǐng)其到單位來等等,都要有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃。另外,還要擬定好調(diào)查詢問提綱,設(shè)計(jì)好所提問題和提問方式,以便有的放矢地開展工作。當(dāng)然,在實(shí)施調(diào)查詢問過程中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)調(diào)查詢問工作方案不斷進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),要準(zhǔn)備好調(diào)查詢問筆錄用紙、筆墨、印泥、錄音機(jī)(筆)、照相機(jī)等工作用品。

二要講究調(diào)查策略。調(diào)查詢問工作是智力、勇謀的較量,只有講究策略,才能征服被調(diào)查詢問人,獲得所需證據(jù)突破問題。如我們?cè)诓橘~時(shí)發(fā)現(xiàn)甲廠長有購買設(shè)備受賄嫌疑,于是我們以鄰縣一個(gè)新籌建企業(yè)老總和司機(jī)的身份找到那家設(shè)備制造企業(yè)的銷售經(jīng)理洽談購買同種設(shè)備事宜,談了一些基本情況后,“司機(jī)”故意回避,“老總”馬上就跟銷售經(jīng)理談回扣問題,并把向甲廠長支付回扣的情況套了出來?!八緳C(jī)”進(jìn)來后,“老總”把錄音給“司機(jī)”?!八緳C(jī)”一邊把情況反饋回本單位對(duì)甲廠長進(jìn)行突破,一邊整理成調(diào)查詢問筆錄。甲廠長知道事情敗露只好承認(rèn),銷售經(jīng)理也只好在調(diào)查詢問筆錄上簽字按手印。

三要抓重點(diǎn)尋突破。調(diào)查詢問工作必須選擇好重點(diǎn)和突破口。查賬人員應(yīng)對(duì)在賬目中發(fā)現(xiàn)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,充分估計(jì)調(diào)查詢問可能出現(xiàn)的情況,然后根據(jù)實(shí)際情況,把重要問題作為調(diào)查詢問工作的重點(diǎn),把更好查實(shí)又具有關(guān)鍵性的問題作為調(diào)查詢問工作的突破口,有計(jì)劃、講策略地采取各個(gè)擊破的方法來打開調(diào)查詢問工作的局面。

四要巧妙攻心說服。被調(diào)查詢問人不愿意說出真實(shí)情況的原因主要為:對(duì)當(dāng)事人,因?qū)僮约旱膯栴},怕說出來要受到處罰;對(duì)有關(guān)人員,一是怕帶出自己或本單位的問題,二是怕影響自己或本單位今后的生意或工作,三是怕別人講自己或本單位不講義氣。為此,做好被調(diào)查詢問人的說服工作尤為重要,既要宣傳黨和國家的政策,有針對(duì)性地進(jìn)行政策攻心,又要聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行啟發(fā)疏導(dǎo),想方設(shè)法地讓其放下思想包袱;特別是對(duì)有關(guān)人員,要說明分析清楚調(diào)查詢問的目的,打消其思想顧慮,爭取其配合如實(shí)講出情況。

五要講究詢問技巧。要根據(jù)被調(diào)查詢問人的心理狀態(tài),審時(shí)度勢(shì),有針對(duì)性地采取不同的詢問技巧。調(diào)查詢問的技巧主要有:(1)迂回包抄,步步深入。從與主要問題看似無關(guān),實(shí)則有關(guān)的方面問起,先清外圍,然后步步深入回到主題上來詢問。(2)抓住矛盾,窮追不舍。調(diào)查詢問人員要善于發(fā)現(xiàn)和抓住被調(diào)查詢問人答話中的破綻,并針對(duì)破綻連連發(fā)問,窮追不舍,使其陷入自相矛盾或不能自圓其說的地步,逼得其不得不如實(shí)說出有關(guān)事實(shí)。(3)點(diǎn)而不破,引而不發(fā)。當(dāng)被調(diào)查詢問人已經(jīng)談到某些問題的邊緣,但又動(dòng)搖猶豫時(shí),詢問人員可以根據(jù)已經(jīng)掌握的情況,用暗示或點(diǎn)到即止的方法,有意適可而止地說出某些過程或情節(jié),使被調(diào)查詢問人意識(shí)到調(diào)查詢問人員了解了有關(guān)情況,如今無法隱瞞而只好說清楚。(4)利用細(xì)節(jié),旁敲側(cè)擊。利用找其他人調(diào)查所獲得的一些細(xì)節(jié)情況對(duì)被調(diào)查詢問人進(jìn)行旁敲側(cè)擊,促使被調(diào)查詢問人如實(shí)說清有關(guān)情況。(5)出其不意,攻其不備。向被調(diào)查詢問人提出一個(gè)猝不及防的問題,以打亂其應(yīng)對(duì)思路,瓦解其防御心理,使其露出破綻。(6)委婉含蓄,避免僵局。委婉含蓄的語言可以避免被調(diào)查詢問人的反感,能收到其他語言難以達(dá)到的效果。如問是否向某人行了賄,改為問是否向某人送了錢,這樣委婉的語言更有利于談話。

六要發(fā)揮證據(jù)作用。遇到被調(diào)查詢問人拒不說清有關(guān)情況時(shí),可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,出示某些證據(jù),以打開突破的口子。何時(shí)出示證據(jù)才能取得好的效果呢?實(shí)踐證明,選擇被調(diào)查詢問人思想動(dòng)搖時(shí)、陳述自相矛盾時(shí),暴露“馬腳”時(shí)、或頑固抵賴時(shí),使用證據(jù)較為有利。當(dāng)然,對(duì)調(diào)查詢問工作中運(yùn)用證據(jù)的切入點(diǎn)和時(shí)機(jī),事前要認(rèn)真研究,制定方案,既要按方案進(jìn)行,又要隨機(jī)應(yīng)變運(yùn)用,以達(dá)到利用證據(jù)直擊要害,摧垮對(duì)方的心理防線,并在打開突破口后迅速乘勝直追擴(kuò)大戰(zhàn)果。

七要爭取多方支持。被調(diào)查詢問人有可能是公職人員或民營企業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者、社會(huì)閑散人員,也有可能是本地人員或外地人員,調(diào)查詢問人員由于受職責(zé)權(quán)限、地域管轄權(quán)限等的限制,給調(diào)查詢問工作帶來了困難。為此,調(diào)查詢問人員要善于爭取多方面的支持協(xié)助,如找社會(huì)閑散人員調(diào)查詢問,可以請(qǐng)求公安部門支持協(xié)助;又如到外地調(diào)查詢問,可以與所在地的有關(guān)部門取得聯(lián)系,請(qǐng)求他們支持協(xié)助,以借助他們的權(quán)限來開展調(diào)查詢問工作。

八要注意聯(lián)動(dòng)夾擊。在調(diào)查詢問時(shí),要注意采取聯(lián)動(dòng)夾擊的方法來突破問題。如找違法違紀(jì)嫌疑人調(diào)查詢問,對(duì)其說出的新情況要立即組織人員采取查賬、找有關(guān)人員調(diào)查詢問等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)的情況反饋給找其調(diào)查詢問的人員,對(duì)反饋的調(diào)查核實(shí)情況,還需要向違法違紀(jì)嫌疑人核實(shí)的,再向其進(jìn)行詢問核實(shí)。又如找知情人調(diào)查詢問,在調(diào)查詢問有重大進(jìn)展或突破時(shí),要立刻組織人員找違法違紀(jì)嫌疑人和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問,以便相互印證核實(shí),不給違法違紀(jì)嫌疑人和有關(guān)人員進(jìn)行串供的機(jī)會(huì),促使他們講清問題。

(作者單位:銅鼓縣國有

資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))

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