□張錦文

論習(xí)近平的媒體觀
——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于媒體建設(shè)和管理的重要論述

□張錦文

習(xí)近平總書記非常重視媒體及媒體工作。在他的一系列重要講話中，關(guān)于“媒體”話題的論述非常豐富，這些重要論述是我國當(dāng)前新聞傳播理論與實(shí)踐領(lǐng)域的一筆彌足珍貴的財(cái)富。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，努力貫徹落實(shí)。

習(xí)近平媒體重要論述

媒體擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，它要客觀反映世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文明多樣化，促進(jìn)新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀傳播。我國媒體要站在全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)上，為黨和國家的發(fā)展繁榮凝聚強(qiáng)大的精神力量。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，既要準(zhǔn)確鮮明地宣傳中央精神，又要及時(shí)如實(shí)反映人民心聲。

正是媒體擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任和其巨大的影響力，習(xí)近平總書記高度關(guān)注和重視媒體。在他的一系列重要講話中，關(guān)于“媒體”話題的論述非常豐富，可以說這些論述是目前我國新聞傳播理論與實(shí)踐領(lǐng)域的一筆彌足珍貴的財(cái)富。學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究、掌握、運(yùn)用好習(xí)近平總書記關(guān)于媒體的論述，對(duì)我們?nèi)绾螌?duì)待媒體和做好媒體工作具有開創(chuàng)性、前瞻性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性的重大現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平總書記對(duì)媒體非常重視

習(xí)近平總書記歷來重視媒體及媒體工作。在擔(dān)任黨的總書記不久，他就明確表態(tài)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。這個(gè)表態(tài)并非憑空而來，在過去的20多年工作中，他曾在許多場(chǎng)合和多次撰文談?wù)撁襟w，他對(duì)媒體的想法早已成熟在心。

1989年。習(xí)近平在一篇名為《把握好新聞工作的基點(diǎn)》的文章中指出：“新聞學(xué)作為一門科學(xué)，與政治的關(guān)系很密切。但不是說新聞可以等同于政治，不是說為了政治需要可以不要它的真實(shí)性，所以既要強(qiáng)調(diào)新聞工作的黨性，又不可忽視新聞工作自身的規(guī)律性?！痹谶@篇文章中，他還談到了新聞媒體要搞好輿論引導(dǎo)，要加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)問題。

2004年。在浙江省委宣傳工作座談會(huì)上，習(xí)近平要求：“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，要求新聞戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“守土有責(zé)”。這一年他還撰文指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部歡迎輿論監(jiān)督”，與此同時(shí)，“新聞?shì)浾摬块T的同志要遵守新聞紀(jì)律，做到反映情況客觀真實(shí)”。他還特地為媒體作了個(gè)技術(shù)攻略，“既做到準(zhǔn)時(shí)播出，又要讓一些在第一時(shí)間看不到的人能在第二時(shí)間補(bǔ)上”。

2006年。在看望人民日?qǐng)?bào)社和新華社駐浙編輯記者時(shí)，習(xí)近平提出了“講政治、顧大局、善創(chuàng)新、強(qiáng)素質(zhì)”的期望，尤其在創(chuàng)新方面，他提出要“拓寬工作思路，更新辦報(bào)理念，豐富辦報(bào)手段，突出辦報(bào)特色，增強(qiáng)發(fā)展活力”。

2013年。在全國宣傳思想工作會(huì)上，習(xí)近平的講話被國內(nèi)外不少媒體解讀為新一屆政府對(duì)新聞宣傳的基本態(tài)度。在這次講話中，習(xí)近平提出了“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手”，宣傳部門必須“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，并提出宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要“真正成為讓人信服的行家里手”。

正是習(xí)近平歷來高度關(guān)注和重視媒體，他對(duì)媒體的想法較為成熟，因此他20多年工作中有關(guān)“媒體”話題的論述，與黨的十八大以來關(guān)于“媒體”話題的論述遙相呼應(yīng)，成為我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)待媒體和做好媒體工作的基本原則。

媒體的關(guān)注點(diǎn)要放在人身上，人在哪兒，重點(diǎn)就在哪兒

媒體傳播的主體是人，它是通過人來運(yùn)作而產(chǎn)生影響力的。習(xí)近平總書記為此指出，宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒，重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。

宣傳思想工作的重要擔(dān)負(fù)者是媒體，媒體的關(guān)注點(diǎn)當(dāng)然要放在人身上。眾所周知，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體出現(xiàn)并快速發(fā)展以來，傳統(tǒng)媒體普遍出現(xiàn)低迷。微博、微信、微視、客戶端等，令人眼花繚亂的新媒體，正日益改變著輿論格局。習(xí)近平總書記充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)情況，他在2013年召開的全國宣傳工作會(huì)議上說：“我國網(wǎng)民有近六億人，手機(jī)網(wǎng)民有四億六千多萬人，其中微博用戶達(dá)到三億多人，很多人特別是年輕人基本上不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個(gè)事實(shí)，加大力量投入，盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，不能被邊緣化了?！?/p>

更好滿足人民群眾的信息需要是媒體的天職。受眾在哪里，媒體的重點(diǎn)就應(yīng)該在哪里，媒體的體制、內(nèi)容、技術(shù)就應(yīng)該向哪里轉(zhuǎn)變。

可以毫不夸張地說，目前我國民眾的互聯(lián)網(wǎng)思維已臻成熟，傳統(tǒng)媒體受眾的注意力正在發(fā)生變化，而且這種變化一日千里，不可逆轉(zhuǎn)。傳媒界既要清晰地認(rèn)識(shí)到這個(gè)趨勢(shì)，更要主動(dòng)適應(yīng)這種變化，跟上受眾的腳步，滿足受眾的要求。在媒體變革風(fēng)起云涌的時(shí)代，我們只有把重點(diǎn)放在主動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體互動(dòng)、共贏的轉(zhuǎn)變上，才能最大程度吸引受眾，掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，不被邊緣化。

要有創(chuàng)新思維和手段，努力打開媒體融合時(shí)期的媒體工作新局面

面對(duì)進(jìn)入21世紀(jì)以來新興媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的沖擊，習(xí)近平總書記告誡大家首先要解決好“本領(lǐng)恐慌”問題，“真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手”，并指出努力打開媒體工作的新局面，“重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。”

習(xí)近平總書記認(rèn)為，所謂“理念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面”。中央電視臺(tái)2015年初播出的《中國謎語大會(huì)》文化類節(jié)目，通過思維創(chuàng)新，首次運(yùn)用臺(tái)網(wǎng)互動(dòng)、媒體融合的方式，成功跨越了好內(nèi)容與高收視率之間的障礙，開啟了文化傳播的新模式，可以說是實(shí)踐習(xí)近平總書記媒體觀的成功范例。

習(xí)近平總書記指出“手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)?！币簿褪钦f，我們必須在技術(shù)上創(chuàng)新。要進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段去改造傳統(tǒng)媒體，更好地適應(yīng)新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)，適應(yīng)即時(shí)傳播、海量傳播的特點(diǎn)，適應(yīng)充分開放、充分競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，徹底改變過去媒體單向傳播、受眾被動(dòng)接受的方式。

習(xí)近平總書記還說，“基層工作創(chuàng)新，就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。”基層工作就是爭(zhēng)取和服務(wù)群眾的工作。2013年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》，鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門積極探索利用新媒體，面對(duì)群眾及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。近兩年來，政務(wù)新媒體數(shù)量不斷增長，功能不斷提升。政務(wù)新媒體傳播方式是全新的，表達(dá)方式也必須創(chuàng)新。只有從群眾需求出發(fā)，注重群眾體驗(yàn)，用群眾易懂的表達(dá)方式，用符合群眾閱讀習(xí)慣的表達(dá)方式，才能做好權(quán)威發(fā)布。毫無疑義，既不能居高臨下空洞說教，語言生硬以勢(shì)壓人，也不能曲意迎合，低三下四。講人話不講官話，平等是政務(wù)新媒體表達(dá)方式的靈魂。

要有措施確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和安全

習(xí)近平總書記深刻把握信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展新特點(diǎn)、新規(guī)律，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域產(chǎn)生的深刻影響，在不同場(chǎng)合對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全治理提出了一系列重要論斷，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理能力現(xiàn)代化提供了思想智慧、指導(dǎo)依據(jù)與抓手措施。

2012年12月至2014年9月，習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)治理問題發(fā)表了許多論述，分析了國家安全形勢(shì)變化，闡明了中國由網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的宏觀思考、戰(zhàn)略部署和政策，明確了中國網(wǎng)絡(luò)安全治理的具體任務(wù)和要求。

習(xí)近平總書記在2014年4月召開的中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上明確提出了“總體國家安全觀”的思想。他指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是……重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展。”會(huì)議還提出了構(gòu)建包括信息安全在內(nèi)的十一種安全于一體的國家安全體系，充分體現(xiàn)出國家安全治理深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。這為我們認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)安全的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，有效解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全管理統(tǒng)籌與集中問題指明了方向和途徑。

習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上還首次提出了網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的目標(biāo)，即“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。他還一貫堅(jiān)持對(duì)待網(wǎng)絡(luò)安全要攜手應(yīng)對(duì)和共同安全的理念，指出“不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。”這就需要各國加強(qiáng)國際和地區(qū)合作，共同應(yīng)對(duì)日益增多的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，堅(jiān)決打擊一切形式的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，并鏟除其滋生的土壤。因此，習(xí)近平總書記在2014年6月舉行的和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上提出：“我們要堅(jiān)持同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)，攜手應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等日益增多的全球性問題”。同年9月，在上海合作組織杜尚別峰會(huì)上他再次建議：“研究建立打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行動(dòng)機(jī)制，定期舉行貼近實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)合反恐演習(xí)，推動(dòng)聯(lián)合反恐力量建設(shè)。”這是基于全球反恐和網(wǎng)絡(luò)安全新形勢(shì)而提出的舉措，是攜手應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的實(shí)踐與探索。

習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播進(jìn)行“建章立制依法治理”非常重視。他認(rèn)為目前網(wǎng)絡(luò)空間安全治理中出現(xiàn)的種種信息安全威脅、侵害和誤導(dǎo)等現(xiàn)象，大多都是因?yàn)橐婪ü芾砀簧显斐傻摹＞W(wǎng)絡(luò)空間要呈久安之勢(shì)、成長治之勢(shì)，其關(guān)鍵需要將其納入法制化的軌道予以依法管理，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、社會(huì)化的方式予以補(bǔ)缺與完善。因此，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上特別提出：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法管理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益?！敝挥蟹ㄖ平∪⒁婪ü芾?，才有網(wǎng)絡(luò)信息傳播的秩序和安全。

形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代化傳播體系

新興媒體的裂變式發(fā)展，使得傳統(tǒng)媒體受眾大規(guī)模轉(zhuǎn)向新興媒體，傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)和傳播格局發(fā)生了巨大改變，輿論生態(tài)更加復(fù)雜。擴(kuò)大主流媒體信息傳播范圍，占領(lǐng)新興媒體輿論陣地，成為擺在我們面前的重大課題。

針對(duì)目前復(fù)雜的輿論生態(tài)環(huán)境，2014年8月18日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議時(shí)表示：“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)?！?/p>

對(duì)這段文字細(xì)細(xì)品味，值得關(guān)注的有三個(gè)關(guān)鍵詞，就此可以基本描畫未來我國媒體的演進(jìn)趨勢(shì)與基本特征。一是深度融合，二是新型主流媒體，三是新型媒體集團(tuán)。

從形式上看，傳統(tǒng)媒體表現(xiàn)為報(bào)紙、雜志、廣播、電視、出版等；新興媒體是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展出現(xiàn)的網(wǎng)站、微博、微信等。習(xí)近平總書記提出的深度融合，不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)媒體按照互聯(lián)網(wǎng)思維原則在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面全方位走向互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式，也直接表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)媒體正在主動(dòng)整合傳統(tǒng)媒體資源，就此徹底打破傳統(tǒng)媒體單向的內(nèi)容生產(chǎn)方式、傳播方式和垂直型管理運(yùn)營方式，營造出立體、互動(dòng)、實(shí)時(shí)的復(fù)合型媒體新生態(tài)。與此同時(shí)，由于大量互聯(lián)網(wǎng)媒體在其一誕生起就追逐商業(yè)屬性，這也將全面推進(jìn)媒體作為一大文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑其未來媒體生存發(fā)展的新型生態(tài)。因此，亦文亦商將促使我國傳統(tǒng)媒體向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向全面改革轉(zhuǎn)型。

在打造新型主流媒體方面，中央電視臺(tái)近兩年來的努力成為全國媒體融合的典范。自2012年開始，中央電視臺(tái)就提出臺(tái)網(wǎng)融合一體化發(fā)展目標(biāo)，積極探索臺(tái)網(wǎng)融合的工作體制和決策機(jī)制，推進(jìn)新興媒體與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中央電視臺(tái)融合發(fā)展的總體目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)臺(tái)網(wǎng)一體化發(fā)展，堅(jiān)持以視頻為主打，以新聞為核心，以產(chǎn)品建設(shè)為根本，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，推動(dòng)內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面全方位走向互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式，將央視打造成為以視頻內(nèi)容為核心，媒體形態(tài)豐富，手段先進(jìn)，具有強(qiáng)大傳播力、競(jìng)爭(zhēng)力和完備產(chǎn)業(yè)鏈的新型主流媒體。以“央視新聞”為例，近幾年來，中央電視臺(tái)致力打造“央視新聞”新媒體品牌，確立了微博、微信、客戶端“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略。目前“央視新聞”新媒體品牌總用戶數(shù)已突破1億。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大勢(shì)之下，肩負(fù)“客廳革命”任務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)電視，在落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的努力建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)方面做出了努力。2015年5月26日，中國國際廣播電臺(tái)下屬的互聯(lián)網(wǎng)電視運(yùn)營商——國廣東方正式發(fā)布自有品牌的互聯(lián)網(wǎng)電視智能終端。作為國內(nèi)七張互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照的擁有者之一，國廣東方的這一舉動(dòng)，被業(yè)內(nèi)視作完成了互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈從內(nèi)容到渠道到終端產(chǎn)業(yè)布局的最后一環(huán)，打開了“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”融合協(xié)同發(fā)展的新局面。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的嶄新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展變得格外令人矚目。圍繞幾億個(gè)家庭客廳電視展開的大屏幕互聯(lián)網(wǎng)，成為繼手機(jī)屏、電腦屏、PAD屏之后的又一塊“兵家必爭(zhēng)之地”。從樂視、小米到騰訊、阿里巴巴，從海爾到創(chuàng)維、TCL……電視機(jī)廠商、IT企業(yè)或合資入股牽手牌照商，或曲線發(fā)展投射大屏幕，展開了爭(zhēng)奪用戶的激烈競(jìng)爭(zhēng)。然而，沒有規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)泥沙俱下。在競(jìng)爭(zhēng)中，部分企業(yè)熱衷逐利，不顧價(jià)值導(dǎo)向的偏謬、用戶利益的侵害、山寨版的蔓延，將家庭用戶逼入低俗之境和文化荒漠，帶來社會(huì)隱患與行業(yè)負(fù)資產(chǎn)。因此，從這個(gè)意義上來看，盡快建成幾家國廣東方這樣擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力和影響力的新型媒體集團(tuán)，就有了互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容生產(chǎn)與內(nèi)容發(fā)布之間的“把關(guān)人”和“擺渡者”，實(shí)現(xiàn)國家要求互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容“可管可控”的目的。這是互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展之道，也是文化大發(fā)展大繁榮之道。國廣東方跨界創(chuàng)新的力度、融合發(fā)展的氣象，表明我國主流媒體開始嘗試將市場(chǎng)潛能匯入國家文化與傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革的洪流，并在嘗試中努力完成了視頻節(jié)目內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)視頻、電視應(yīng)用、電商購物等新興產(chǎn)業(yè)布局，打造出融“看+玩+買+用”于一體的家庭電視智慧服務(wù)生態(tài)。

由此可以看出，這三個(gè)關(guān)鍵詞體現(xiàn)的是，深度融合將創(chuàng)造新的輿論環(huán)境，新型主流媒體將形成新的輿論生態(tài)，新型媒體集團(tuán)將重筑新的輿論格局。落實(shí)這三個(gè)關(guān)鍵詞，也將使傳統(tǒng)媒體和新興媒體在融合中全面推進(jìn)改革。

（作者單位：湖北行政學(xué)院）

欄目責(zé)編：邵滿春