文/本刊記者牛澤群

“鄉(xiāng)事村辦”形成服務群眾新常態(tài)

文/本刊記者牛澤群

盤山縣壩墻子鎮(zhèn)八里村代辦員為村民發(fā)放社會保障卡

自2011年起，盤山縣委把“鄉(xiāng)事村辦”的“民情服務站”作為基層組織服務群眾的主陣地，常態(tài)化實施村干部隨時服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分時服務、縣直單位干部流動服務的工作流程，將基層黨組織的“主業(yè)”牢牢定位在“服務”上，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村為民服務的“全盤聯(lián)動”。

把服務群眾作為“第一要務”

鶴鄉(xiāng)6月，早晨6時，壩墻子鎮(zhèn)八里村的“民情服務站”內(nèi)已是人聲鼎沸，村民們正在領(lǐng)取村黨總支團購來的水稻返青肥?！耙淮?0斤裝的化肥，鎮(zhèn)里農(nóng)資店賣75元，我們團購價是62元，一戶節(jié)省200多元可能不算多，可是為全村老百姓共省了5萬多元?！卑死锎妩h總支書記龐榮偉告訴記者。

如今，盤山縣126個村（社區(qū)）全部設立了“民情服務站”或“民情代辦點”，從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)輪流選派的代辦員也適應了早上六七點鐘上班、晚上天黑才下班的節(jié)奏。縣社會養(yǎng)老保險中心每年都要開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的生存鑒定工作，雖然他們也到村“民情服務站”坐班，但更多的是跟著“長了腿”的辦公室到農(nóng)戶家上門服務?！拔依霞乙彩寝r(nóng)村的，離鎮(zhèn)政府有10多里地，我服務時，會想到我父母也正在接受別人的服務，將心比心，所以我工作上可有干勁了！”一名參加工作僅兩年的女干部道出了全縣代辦員的心聲。截至目前，全縣“鄉(xiāng)事村辦”的“民情服務站”開展相關(guān)服務活動8600多次，為群眾辦實事1.39萬件，辦理各類證件5100多本，接待群眾來訪、咨詢5萬余人次，受理群眾申請事項1.3萬件，已辦結(jié)1.27萬件，為受災戶、五保戶和困難戶捐款捐物總值190余萬元。

用為民作風催動“實干腳步”

近年來，古城子鎮(zhèn)崗皮嶺村大力發(fā)展棚菜種植和肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大伙兒富了，環(huán)境卻變差了：菜農(nóng)把蔬菜垃圾、廢舊棚膜等堆放在一起，在村子四周形成了一道垃圾圍墻；數(shù)個大型肉雞養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的雞糞在路邊水溝里隨意堆放，群眾怨聲載道。2014年，盤錦市開展農(nóng)村環(huán)境整治，“街不成街、路不成路”的崗皮嶺村在全市排名倒著數(shù)。時任村黨支部書記潘均平帶領(lǐng)“民情服務站”服務人員決心啃下這塊“硬骨頭”。他帶領(lǐng)一班人來到棚菜區(qū)，鼓勵大家實行農(nóng)業(yè)垃圾分類，菜葉、雜草由村環(huán)衛(wèi)隊定時清走，聯(lián)系廢品收購站回收廢棚膜、塑料袋。在網(wǎng)上查找雞糞烘干加工有機肥技術(shù)，與縣、鎮(zhèn)干部一起走訪養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，講政策，擺道理，做到雞糞定點堆放?，F(xiàn)在，一家肉雞企業(yè)建起了有機肥廠，雞糞能夠日排日清。一名村民高興地說：“挖掘機足足干了10天，把幾十年的垃圾都清走了?，F(xiàn)在村子多規(guī)整，還修建了活動廣場，‘民情服務站’可不能撤??！”

在沙嶺鎮(zhèn)，民營企業(yè)盤錦晶澤米業(yè)有限公司受益于西拉拉村“民情服務站”的幫助，解決了3000余畝土地流轉(zhuǎn)和企業(yè)用工問題，企業(yè)成立了黨組織，每年還投入30多萬元愛心資金用于村級服務項目建設。

“鄉(xiāng)事村辦”活動開展至今，“民情服務站”服務人員工作能力提高了，工作作風轉(zhuǎn)變了?！班l(xiāng)事村辦”和遍布全縣的126個“民情服務站”就像一張網(wǎng)，網(wǎng)住了群眾的家長里短，更網(wǎng)住了群眾的心！

讓基層群眾詮釋“滿意答卷”

“鄉(xiāng)事村辦”活動的深入推進，得到了全縣群眾的普遍贊同和肯定。在太平鎮(zhèn)，各“民情服務站”在年中和年末的群眾落實度測評中，連續(xù)3年達95分以上，在群眾路線教育實踐活動征求意見時，群眾提得最多的就是“‘鄉(xiāng)事村辦’要長期堅持下去，縣、鎮(zhèn)干部下村辦公的做法要保持下去”。

截至目前，盤山縣群眾自發(fā)組建的“群眾服務隊”達到70余個，參與群眾1200余人。針對群眾反映強烈的農(nóng)村大操大辦問題，陳家鎮(zhèn)黨員群眾自發(fā)組成了“紅白理事會”，勸導村民剎住操辦風。壩墻子鎮(zhèn)餐飲飯店聯(lián)合成立了“紅白辦事大廳”，鼓勵群眾從簡辦宴席。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，盤山縣基層黨組織想干事、能干事、干成事的氛圍更加濃厚，“鄉(xiāng)事村辦”服務群眾新常態(tài)已經(jīng)確立。