全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記發(fā)言摘編

山東安丘市委書(shū)記劉興明：當(dāng)書(shū)記就要干一番事業(yè)

我是2011年11月?lián)伟睬鹗校h級(jí)市）委書(shū)記的。3年多來(lái)，我切身感受到，縣委書(shū)記是個(gè)干事的崗位，更是一份沉甸甸的責(zé)任。

安丘是百萬(wàn)人口大縣（市），我到任時(shí)地方財(cái)政收入只有7億多元；沒(méi)有一條像樣的道路。作為全縣百姓的主心骨，想到安丘的落后局面，我有時(shí)半夜醒來(lái)渾身出汗，有時(shí)整晚睡不著覺(jué)，踢“頭三腳”、燒“三把火”的沖動(dòng)時(shí)刻困擾著我。可擔(dān)任過(guò)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的經(jīng)歷告訴自己，急于求成、遺患無(wú)窮，再急也要穩(wěn)下心神，不能走那種盲目鋪攤子的老路。為此，兩周內(nèi)我走遍了所有鎮(zhèn)街，深入到群眾中去了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)；然后帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的同志，把全市290家規(guī)模以上企業(yè)逐一走了個(gè)遍；又馬不停蹄地到工業(yè)強(qiáng)縣學(xué)習(xí)考察。經(jīng)過(guò)這些笨功夫，我們胸中有數(shù)了，發(fā)展的路找準(zhǔn)了。

安丘市的西南山區(qū)曾遍布大小礦山283處，開(kāi)礦是周邊業(yè)戶的主要收入來(lái)源，也是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的主要財(cái)源。由于常年無(wú)序開(kāi)發(fā)，山上到處是石坑。關(guān)停，稅源就受到損失，也會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素；不關(guān)，生態(tài)破壞就會(huì)更嚴(yán)重，發(fā)展就不可能持續(xù)。發(fā)展的愿望再迫切，我也再三告誡自己，決不能饑不擇食、不計(jì)后果。在集中關(guān)停過(guò)程中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工包靠，抽調(diào)骨干力量成立工作組，逐一耐心細(xì)致地做業(yè)主的思想工作，引導(dǎo)幫助其轉(zhuǎn)型，基本實(shí)現(xiàn)了思想平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。這期間，也有打招呼的，有說(shuō)情的，還有威脅恐嚇的，我們堅(jiān)決頂住各種壓力，始終沒(méi)開(kāi)一個(gè)口子。個(gè)別上訪的，最后對(duì)處理結(jié)果也都很滿意。我覺(jué)得，當(dāng)縣委書(shū)記就不能怕得罪人，只要是一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、公平公正，就會(huì)得到認(rèn)同和理解。這幾年，安丘沒(méi)有落戶一個(gè)高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目，先后被評(píng)為省森林城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市。

這幾年，我始終與同志們一起摸爬滾打，“五加二”“白加黑”是常態(tài)。當(dāng)然也有干累了、想歇歇的時(shí)候，但想想安丘還不發(fā)達(dá)，還是要堅(jiān)持下去。許多人叫我“拼命書(shū)記”，其實(shí)是發(fā)展的責(zé)任激勵(lì)著我、群眾的期盼鞭策著我。

河南開(kāi)封市委常委、蘭考縣委書(shū)記王新軍：做焦裕祿精神的傳承人

我是繼焦裕祿之后第十四任蘭考縣委書(shū)記。到蘭考工作以來(lái)，我始終要求自己深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，發(fā)揚(yáng)焦裕祿“對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁”，工作再苦再累都不怕，怕的就是干不出一番事業(yè)。

面對(duì)蘭考發(fā)展相對(duì)滯后、群眾還不富裕的現(xiàn)狀，我暗下決心，一定要把蘭考經(jīng)濟(jì)搞上去，完成焦書(shū)記未竟的事業(yè)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)伊始，我認(rèn)真思考并提出“蘭考之問(wèn)”：為什么我們守著焦裕祿精神這筆財(cái)富，50年了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然比較落后，還有近8萬(wàn)人沒(méi)有脫貧？為破解“蘭考之問(wèn)”，縣委把發(fā)展富民作為頭等大事。我們調(diào)整充實(shí)115個(gè)扶貧工作隊(duì)，科級(jí)以上干部結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，對(duì)每個(gè)貧困戶都落實(shí)了幫扶措施，找到了脫貧門(mén)路。2014年，全縣有2.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，三年脫貧邁出堅(jiān)實(shí)一步。

習(xí)近平總書(shū)記要求“當(dāng)縣委書(shū)記要跑遍所有村”。我下決心一有時(shí)間就往基層跑，全縣451個(gè)行政村全部走到；每次下

去，直接到村委會(huì)、田間地頭、農(nóng)戶家中，聽(tīng)聽(tīng)干部群眾有啥煩心事、困難事。跑多了，就知道群眾在想什么、盼什么，我們應(yīng)該干什么。針對(duì)群眾辦事難問(wèn)題，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系，建立節(jié)假日值班制度；針對(duì)農(nóng)村紅白事講排場(chǎng)、比闊氣、大操大辦問(wèn)題，統(tǒng)一制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和措施，黨員干部帶頭移風(fēng)易俗；針對(duì)一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題，對(duì)46個(gè)后進(jìn)村派駐第一書(shū)記和工作隊(duì)，開(kāi)展集中整頓，不改變不撤離。基層干部群眾反映，這些事抓得準(zhǔn)、管得好。

當(dāng)年，焦書(shū)記為治風(fēng)沙種下的泡桐，已成為蘭考的“綠色銀行”和群眾心中的一座豐碑。我們從老百姓“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”的具體事抓起，用一件件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事贏得民心。比照當(dāng)年焦書(shū)記制定的干部“十不準(zhǔn)”，倡導(dǎo)制定了新的“十不準(zhǔn)”，帶頭管好自己、干凈干事，像焦裕祿那樣，與群眾一塊苦、一塊過(guò)、一塊干，用真心實(shí)意為老百姓謀福利的實(shí)際行動(dòng)，把黨的口碑立在人民心中。

王新軍

新疆阿克蘇地委委員、庫(kù)車(chē)縣委書(shū)記楊發(fā)森：同暴恐行為作徹底斗爭(zhēng)

我是一名留疆戰(zhàn)士，轉(zhuǎn)業(yè)后扎根新疆已有25年。南疆是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的“棋眼”，而庫(kù)車(chē)則是新疆反恐維穩(wěn)的前沿。為全面了解和掌握社情民意，任庫(kù)車(chē)縣委書(shū)記以來(lái)，我經(jīng)常一個(gè)人打出租車(chē)到老城區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與各族百姓聊天交心，到各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研，掌握了大量第一手資料，很快融入到各族干部群眾中去。

今年3月5日，當(dāng)獲知烏恰鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)暴恐團(tuán)伙線索后，我第一時(shí)間趕到鎮(zhèn)上，立即組織分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，果斷決策進(jìn)行收網(wǎng)。次日凌晨，我?guī)ьI(lǐng)抓捕組實(shí)施抓捕，其間遭遇暴徒持刀斧拒捕襲擊，我們與一線干警和各族群眾并肩作戰(zhàn)，同暴恐分子殊死搏斗，成功抓獲35人，打掉1個(gè)暴恐團(tuán)伙。自開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我縣97%以上的暴恐團(tuán)伙都摧毀在了預(yù)謀階段，沒(méi)有發(fā)生一起現(xiàn)實(shí)危害。我們反恐維穩(wěn)的高壓態(tài)勢(shì)讓“東突”組織坐臥不安。前不久，境外“東突”組織在網(wǎng)上公布了我的照片，揚(yáng)言要對(duì)我進(jìn)行報(bào)復(fù)。這恰恰證明了敵人的畏懼和恐慌。

宗教極端思想不除，新疆永無(wú)寧日。我們堅(jiān)持在嚴(yán)打的同時(shí)，把“去極端化”作為最突出、最緊迫的工作，以思想教育為重要手段，結(jié)合多年基層經(jīng)歷和宗教極端思想滲透案例，從思想、文化、風(fēng)俗、宗教、暴恐的角度，探索提煉出一系列既重視“外科手術(shù)”式及時(shí)清理，更注重“免疫能力”持續(xù)增強(qiáng)的具體措施。針對(duì)收押人員中“80后”“90后”占80%以上、高中以下文化程度占99%的特點(diǎn)，我們迅速啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)名青年大教育大培訓(xùn)、促就業(yè)保穩(wěn)定”計(jì)劃，免費(fèi)培訓(xùn)3萬(wàn)人，使那些社會(huì)閑散青年有一技之長(zhǎng)，有事干、有錢(qián)掙、有盼頭，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)不懈努力，全縣宗教氛圍趨于淡化，各族群眾明辨是非能力明顯提高，反恐維穩(wěn)的正能量正在形成。

與暴恐活動(dòng)作斗爭(zhēng)是極其辛苦而危險(xiǎn)的，但換來(lái)的和平安寧卻是幸福甜蜜的。每當(dāng)看到早市熱鬧的生活氣息，每當(dāng)聽(tīng)到廣場(chǎng)公園里的歡聲笑語(yǔ)，我想，我們所有的辛苦努力都是值得的。

貴州遵義市委常委、遵義縣委書(shū)記曾瑜：讓老區(qū)人民笑容更燦爛

從毛主席“四渡赤水出奇兵”的習(xí)水縣，到紅軍三進(jìn)三出召開(kāi)“茍壩會(huì)議”的遵義縣，是我在縣委書(shū)記崗位上4年來(lái)工作過(guò)的地方。

2007年，當(dāng)我踏上習(xí)水這片土地，現(xiàn)實(shí)讓我震撼：全縣69萬(wàn)人有23萬(wàn)處于貧困線以下；從縣城到遵義市區(qū)坐車(chē)需要五六個(gè)小時(shí)。老區(qū)人民盼發(fā)展的急迫愿望，時(shí)刻拷問(wèn)著我……幾年間，我走遍習(xí)水的山山水水，與群眾話脫貧、謀發(fā)展。我們把遵義會(huì)議堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、實(shí)事求是、敢闖新路的光榮傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為帶領(lǐng)群眾扶貧攻堅(jiān)的不竭動(dòng)力。全力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目推動(dòng)、社會(huì)扶助等為主要內(nèi)容的民生溫暖行動(dòng)，深化實(shí)施關(guān)愛(ài)外出民工、留守兒童、空巢老人的“三關(guān)愛(ài)”工程，讓最需要救助的人得到滴灌式的幫助。到2013年，累計(jì)減少貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、貧困人口11萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)貴州省定“減貧摘帽”目標(biāo)。

記得在花茂村、茍壩村調(diào)研時(shí)，老黨員黃文漢問(wèn)我：“為什么我們守著‘茍壩會(huì)議會(huì)址’還這么窮？”我深感汗顏。我們隨即全面深化黨員干部“五帶頭”，推動(dòng)基層黨組織思想建設(shè)、服務(wù)能力、發(fā)展水平、黨員素質(zhì)、群眾滿意度“五提升”。我們堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，確立“千年古縣·最美田園”發(fā)展定位，

內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗旗委書(shū)記敖日格勒：做百姓滿意的“當(dāng)家人”

從擔(dān)任旗委書(shū)記那天起，我與旗委領(lǐng)導(dǎo)班子就立下這樣一條誓言：心為民所想，事為民所做，帶頭扛重?fù)?dān)、挑大梁、打硬仗，絕不辜負(fù)組織的信任和百姓的期望。

翁牛特旗是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)總量小，人均財(cái)力不足，全旗1/5人口處于貧困線以下，旗委始終把扶貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程和“一把手”工程。我們編制了率先脫貧三年規(guī)劃，建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)單位包村、干部職工包戶的“三包”扶貧工作機(jī)制，組織全旗1.2萬(wàn)多名干部職工，與2萬(wàn)多戶扶貧對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了1.92萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，我們又自我加壓，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)2.97萬(wàn)人脫貧，以確保2016年全旗貧困人口整體脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

解決好群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，是順利開(kāi)展扶貧工作的前提。為此，我提出并組織開(kāi)展了“全覆蓋”下鄉(xiāng)調(diào)研走訪活動(dòng)，全旗32名處級(jí)干部帶領(lǐng)22支工作隊(duì)，逐村逐戶調(diào)研走訪，深入了解群眾的所想所盼。通過(guò)實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制、發(fā)放解決問(wèn)題卡等方式，對(duì)群眾提出的3412個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了集中整改解決。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的低保不公平問(wèn)題，多次到城鄉(xiāng)開(kāi)展調(diào)研，抽調(diào)旗鄉(xiāng)兩級(jí)干部組建268個(gè)低保清理核查工作組，到各嘎查村社區(qū)逐戶核查，共清退不符合低保條件的低保戶1364戶，真正做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

自治區(qū)黨委政府啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電等“十個(gè)全覆蓋”工程以來(lái)，我始終把這10項(xiàng)惠民工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)農(nóng)牧民福祉的民心工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)四大班子全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)。其間，我的辦公地點(diǎn)就在嘎查村一線，哪里問(wèn)題多、困難大，就去哪里現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決問(wèn)題，保證建一個(gè)、成一個(gè)，建一批、成一批，逐項(xiàng)覆蓋、逐村銷(xiāo)號(hào)，把每一項(xiàng)工程都做成群眾滿意工程，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶?，F(xiàn)階段，翁牛特旗群眾的生產(chǎn)生活條件得到了全方位改善，人民群眾走上了平坦路，住上了敞亮房，喝上了干凈水，我們把這些惠民工程稱(chēng)作“幸福工程”。