徐信貴+崔夢豪

法學(xué)教學(xué)模式是在一國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等社會(huì)背景下，在教育培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成的教學(xué)培養(yǎng)方式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等的統(tǒng)一體。[1]隨著我國各項(xiàng)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，我國的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)和改革開放初期大相徑庭。因此，我國法學(xué)碩士研究生①的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)模式的改革也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的潮流，滿足依法治國的過程中對高素質(zhì)法律人才的需求。

一、培養(yǎng)目標(biāo)探析

法學(xué)碩士研究生制度擁有什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)，就能培養(yǎng)出什么樣的法律人才；[2]同時(shí)，法律人才的狀況，在很大程度上制約著我國法治發(fā)展的方向。隨著我國教育改革的深入，到底該如何定位目前法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)呢？賈宇教授認(rèn)為：法學(xué)教育的首要目標(biāo)是培養(yǎng)法官、檢察官和律師等法律職業(yè)人才。[3]方流芳教授認(rèn)為：法學(xué)教育的本質(zhì)要求其與法律職業(yè)要形成統(tǒng)一體，建立法學(xué)教育與法律職業(yè)相結(jié)合應(yīng)該是其建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。[4]楊武松教授認(rèn)為：法學(xué)碩士研究生的重點(diǎn)不再是做學(xué)術(shù)研究，而是將本科的知識(shí)系統(tǒng)化及法學(xué)應(yīng)用技術(shù)體系化，提高自身的法學(xué)綜合能力。[5]國務(wù)院的《碩士、博士專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展總體方案》②要求：到2015年，實(shí)現(xiàn)碩士研究生從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)自然也適用于法學(xué)碩士研究生。

我國法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該從兩個(gè)層次來定位：第一，從國家層面，法學(xué)碩士研究生教育的首要目標(biāo)是為社會(huì)提供高素質(zhì)的實(shí)用型法律人才，其次，要為法學(xué)博士研究生提供合格的生源。第二，從學(xué)校層面，不同類型的法學(xué)研究生院校要充分發(fā)揮自身的區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等，有側(cè)重的設(shè)立自己具體的培養(yǎng)目標(biāo)，形成極具特色的多樣性法律人才培養(yǎng)機(jī)制。

二、培養(yǎng)目標(biāo)的合理性分析

（一）理論依據(jù)

法律作為上層建筑的一部分，法學(xué)碩士研究生教育必須根植于我國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，才能促進(jìn)法學(xué)碩士研究生的全面發(fā)展。研究性學(xué)習(xí)應(yīng)該以問題研究為導(dǎo)向，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目的。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，通過老師的指導(dǎo)，學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)并選擇問題，進(jìn)行自主探究，在思考和實(shí)踐過程中獲取更多知識(shí)。[6]這正說明了法學(xué)學(xué)科的特性是無法脫離社會(huì)問題，而只注重理論知識(shí)一方面的。因此，作為掌握一定法學(xué)理論的法學(xué)碩士研究生③來說，必須回歸到社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題中去，而不能像學(xué)校一樣建個(gè)圍墻把自己獨(dú)立成一個(gè)小王國。通過對社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的研究，做到在學(xué)術(shù)上客觀，而不是用自己的想象去進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。這對于法學(xué)碩士研究生畢業(yè)以后無論是繼續(xù)深造讀博士研究生進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，還是從事法律實(shí)務(wù)來說，都是必不可少的。這也正是法學(xué)碩士研究生以培養(yǎng)實(shí)踐性人才為首要目標(biāo)的根本。

我國法學(xué)碩士研究生近幾年來不斷的擴(kuò)大招生規(guī)模，2016年有資格招收法學(xué)（一級(jí)學(xué)科）碩士研究生的學(xué)校達(dá)到了200所④。這些學(xué)校的層次不一樣，各方面的配置也有很大的差別。很多學(xué)校都缺乏明確的培養(yǎng)目標(biāo)，再加上現(xiàn)在法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)壓力大，為他們提供了足夠的生源。因此，一部分學(xué)校在沒定位好自己學(xué)校法學(xué)研究生畢業(yè)的走向，盲目跟風(fēng)的辦起研究生院，僅僅提供一個(gè)研究生學(xué)歷而已。為了實(shí)現(xiàn)法學(xué)碩士研究生教育的目標(biāo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，不同的學(xué)校應(yīng)該找出自己的優(yōu)勢所在，培養(yǎng)出自己特色的高素質(zhì)法學(xué)研究生人才。

（二）現(xiàn)實(shí)的需求

學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)的場合和學(xué)校是無法分離的，課堂灌輸式教學(xué)和封閉式的學(xué)校生活成了學(xué)生的主要生活模式。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生接觸的社會(huì)實(shí)踐比較少，人際關(guān)系網(wǎng)也比較簡單，對社會(huì)缺乏深入的了解。法學(xué)研究又離不開社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況，大學(xué)本科階段，在大四都規(guī)定有實(shí)習(xí)制度，但是由于司法考試和考研的雙重壓力，導(dǎo)致法學(xué)本科畢業(yè)生基本都是放棄實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，一心鉆入法學(xué)課本中。這就決定了法學(xué)碩士研究生缺乏對社會(huì)的充分了解，在掌握一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)之上，如果不進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)的話，其后果就是畢業(yè)之后的“高分低能”。在學(xué)術(shù)能力上和博士生沒得比，在實(shí)踐能力上和本科生一樣，從而使自己處在一個(gè)尷尬的地位：高不成，低不就。因此，法學(xué)碩士研究生的首要培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型人才，在教學(xué)方法上增加更多的實(shí)踐性。⑤

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這是從2010年到2014年我國法學(xué)（一級(jí)學(xué)科）碩士研究生和博士研究生的招收人數(shù)情況。通過表中的數(shù)據(jù)可以看出，只有10%多一點(diǎn)的碩士研究生能進(jìn)入博士研究生階段繼續(xù)進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)，其他的畢業(yè)生基本就與學(xué)術(shù)研究無緣了。因?yàn)?，我國法學(xué)學(xué)者經(jīng)過幾十年的積累達(dá)到了一定的飽和程度，并且有我國自己培養(yǎng)的法學(xué)博士和海歸法學(xué)博士作為學(xué)術(shù)型的后備軍，無論是高校，還是科研機(jī)構(gòu)幾乎都不再招收法學(xué)碩士研究生進(jìn)行科研。所以，大部分的法學(xué)碩士研究生畢業(yè)之后都進(jìn)入了實(shí)務(wù)部門，這和法學(xué)碩士研究生制度建立之初的就業(yè)方向?yàn)榭蒲胁块T有很大的區(qū)別。因此，以單一學(xué)術(shù)型為培養(yǎng)目標(biāo)的初衷已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在法治國的需求了，我們必須要轉(zhuǎn)變法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，以此來指導(dǎo)法學(xué)碩士研究生的教學(xué)改革，培養(yǎng)出滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要的法學(xué)碩士畢業(yè)生。

三、教學(xué)中存在的困境

（一）整體上的困境

按照王晨光教授的觀點(diǎn)：我國法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)的狹隘性和盲目性，導(dǎo)致我國法學(xué)教育結(jié)構(gòu)的不合理性、教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。[7]他指出了我國法學(xué)碩士研究生目前教育困境的兩方面內(nèi)容：第一，不管是國家層面，還是學(xué)校層面，對法學(xué)碩士研究生的沒有一個(gè)明確的定位，或者是說其定位已經(jīng)不適合現(xiàn)實(shí)的需求。第二，學(xué)校沒有形成自己的法學(xué)碩士研究生的特色教育模式，只是一味的追求辦學(xué)資格，忽視教學(xué)條件的建設(shè)。導(dǎo)致了研究生的招生不斷的擴(kuò)大，但是研究生的質(zhì)量不斷的下降的局面，最終的結(jié)果是法學(xué)碩士研究生教育結(jié)構(gòu)的失衡。

（二）教學(xué)條件的缺乏

法學(xué)碩士研究生的教學(xué)條件最基本的應(yīng)該包括三樣：導(dǎo)師資源、圖書館資料和實(shí)踐場所。由于法學(xué)碩士研究生院和法學(xué)碩士研究生招生的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致了這三個(gè)基本的教學(xué)條件的匱乏。首先，導(dǎo)師和研究生的數(shù)量上的失衡，很多院校一個(gè)碩士導(dǎo)師在三年內(nèi)所帶碩士研究生至少都有十幾個(gè)，多的達(dá)到二三十個(gè)。這使得指導(dǎo)式的研究生教育變成了大量生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。其次，圖書館資料對于法學(xué)碩士研究生來說必不可少，雖說現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展了，可以從網(wǎng)上方便快捷的找到很多資料。但是，很多資料仍舊是網(wǎng)上無法獲取的，必須依賴于圖書館的資料。最后，實(shí)踐場所和實(shí)踐教育的不足，法學(xué)研究生教育是理論和實(shí)踐的橋梁。由于以前培養(yǎng)目標(biāo)所限，導(dǎo)致很多院校都不注重對法學(xué)研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，無論是實(shí)踐場所的建設(shè)，還是教學(xué)方式中實(shí)踐教學(xué)都處于匱乏的階段。正如龔刃韌教授所說：如果在師資和圖書資料等這些最基礎(chǔ)的條件還不完善的情況下，就去招收法學(xué)研究生，其培養(yǎng)出的學(xué)生的素質(zhì)是值得懷疑的。[8]

（三）教學(xué)方式固化

首先，老師的教學(xué)思維模式固化。在中國幾千年的傳統(tǒng)教學(xué)模式下，我們的老師和學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣了“填鴨式”的教學(xué)模式，教學(xué)過程中缺乏互動(dòng)性。同時(shí)，研究生的教學(xué)和本科生的教學(xué)基本上是同個(gè)老師的雙重職能，不可能的明確區(qū)分出來不同階段的不同教育方式。

其次，課程設(shè)計(jì)固化。對法學(xué)碩士研究生的必需課程規(guī)定的比較多，過于強(qiáng)調(diào)其統(tǒng)一性，而忽視其靈活性。課程太多的偏向法學(xué)理論基本知識(shí)的教授，缺乏實(shí)踐性課程的設(shè)計(jì)。缺乏穩(wěn)定的培養(yǎng)方向，基本就是導(dǎo)師有什么課題，就去研究什么。很多時(shí)候都是在導(dǎo)師的研究方案下去實(shí)施，缺乏自主性研究的條件，變成了導(dǎo)師科研的工具。

正是這些教學(xué)困境的存在，使得法學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)看起來比較統(tǒng)一，實(shí)際上又比較混亂。一方面沒有培養(yǎng)出社會(huì)需要的法律人才，另一方面又沒有發(fā)揮不同學(xué)生的積極能動(dòng)性，使得法學(xué)碩士研究生的社會(huì)競爭力在不斷的下降。

四、教學(xué)方法的改革

（一）學(xué)校的明確定位

“去學(xué)術(shù)化”加強(qiáng)法律技能培訓(xùn)是法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)改革的主流方向。[9]在這個(gè)整體改革的要求之下，不同的學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身的情況，按照畢業(yè)去向和辦學(xué)目標(biāo)找準(zhǔn)自己的位置，從而合理的改革法學(xué)研究生教學(xué)模式。像師資力量比較雄厚的“五院四系”的法學(xué)類院校，仍舊可以定位自己以學(xué)術(shù)型為主的培養(yǎng)模式；對于新興的法學(xué)研究生院校要根據(jù)自身學(xué)校的優(yōu)勢來定位。有些以培養(yǎng)專業(yè)律師為目標(biāo)，有些以培養(yǎng)法律類公務(wù)員為目標(biāo)，有些以培養(yǎng)國際性型法律人才為目標(biāo)，有些以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)類法律人才為目標(biāo)等等。這要根據(jù)學(xué)校本身的傳統(tǒng)優(yōu)勢資源來定位，法律可以適用于生活的各個(gè)方面，因此法律+學(xué)校本身優(yōu)勢方向的培養(yǎng)目標(biāo)能夠很快的適應(yīng)社會(huì)對專業(yè)法律人才的需要。這也給招收的學(xué)生提供了一個(gè)就業(yè)方向的平臺(tái)，使他們不再是盲目的追求高學(xué)歷而讀研，而是結(jié)合自身的職業(yè)規(guī)劃來讀研，更能促進(jìn)法學(xué)碩士研究生能力的提升。

（二）師資結(jié)構(gòu)的調(diào)整

按照李龍教授的觀點(diǎn)：不同水平的老師，培養(yǎng)出的法學(xué)人才是完全不一樣的。[10]首先，實(shí)行雙導(dǎo)師制度，嫻熟于理論的導(dǎo)師必不可缺，但通曉實(shí)務(wù)的導(dǎo)師也必不可少。[11]對于實(shí)務(wù)工作者無論是律師、法官、檢察官等擔(dān)任碩士研究生的聯(lián)合導(dǎo)師，這有助于他們把理論應(yīng)用于實(shí)踐，并且用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來促進(jìn)理論研究。其次，對于專業(yè)理論任課老師的選用，大部門應(yīng)該是專門針對碩士研究生上課的老師，這樣才能形成他們固定的研究生教學(xué)思維。而不是讓他們隨時(shí)轉(zhuǎn)換針對不同學(xué)歷的學(xué)生的教學(xué)方式，這看起來好像是人盡其用，其實(shí)是弊大于利。最后，引入兼職教師制度。通過學(xué)校嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，公開招聘一些具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的各類法律人才，來講授現(xiàn)實(shí)中的法到底是如何運(yùn)行的，從而彌補(bǔ)只有理論教師的不足。

（三）教學(xué)方式的改變

1.完善課程設(shè)置。首先，基礎(chǔ)理論課必不可少，主要包括法理學(xué)、法學(xué)方法論、法律職業(yè)倫理課和法學(xué)十個(gè)二級(jí)學(xué)科中的方向基礎(chǔ)課。其次，學(xué)校自身定位的培養(yǎng)方向課也必不可少，這是根據(jù)不同學(xué)校的自身優(yōu)勢由自己來設(shè)置的，滿足法學(xué)研究生多樣化培養(yǎng)目，實(shí)現(xiàn)“法律+具體方向”的專業(yè)化人才培養(yǎng)模式。最后，實(shí)踐課程的設(shè)置，這就體現(xiàn)出上文已經(jīng)提到的實(shí)務(wù)導(dǎo)師和實(shí)務(wù)法律人才兼職老師的作用。這個(gè)課程能把學(xué)生從理論的空間安放到社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，從中發(fā)現(xiàn)書本的法和社會(huì)中的法的區(qū)別，把學(xué)到的知識(shí)真正的運(yùn)用到社會(huì)建設(shè)中去。

2.改革過時(shí)的教學(xué)形式?，F(xiàn)在有多種多樣的教學(xué)形式，主要包括：案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法和法律診所教學(xué)法。[12]一般來說案例教學(xué)法應(yīng)該最適合于學(xué)術(shù)型培養(yǎng)目標(biāo)，法律診所式教學(xué)法最適合培養(yǎng)律師，模擬法庭教學(xué)法最適合培養(yǎng)法官。在改革教學(xué)方式之前，不同的學(xué)校要明確自己培養(yǎng)目標(biāo)的定位，學(xué)生要規(guī)劃好了自己職業(yè)走向，兩者相結(jié)合找出最適合自身的教學(xué)方法。不然依舊是統(tǒng)一模式的教學(xué)方法，體現(xiàn)不出學(xué)校和學(xué)生的特色，對學(xué)校和學(xué)生的將來發(fā)展來說都還是弊大于利。

按照冀祥德教授的觀點(diǎn)：隨著我國各方面改革的深入和法學(xué)碩士研究生規(guī)模的擴(kuò)大，我們應(yīng)該重新定位法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式、調(diào)整和優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。[13]我國法學(xué)碩士研究生教育既要保持法學(xué)教育的傳統(tǒng)，同時(shí)又要適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展并結(jié)合自己學(xué)校的特點(diǎn)，形成多樣化的研究生培養(yǎng)目標(biāo)。不同的學(xué)校采取針對自己培養(yǎng)目標(biāo)的教育改革措施，以為實(shí)現(xiàn)依法治國的目標(biāo)提供符合要求的實(shí)用性法律人才。

注釋：

①這里的法學(xué)碩士研究生僅指處在法學(xué)本科生和法學(xué)博士生中間的學(xué)位，同時(shí)也區(qū)別于專業(yè)學(xué)位的法律碩士研究生。

②這是2010年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第27次會(huì)議審議通過的2010——2020年教育改革方案。

③通過對四個(gè)學(xué)校的法學(xué)研究生院的200多名2015法學(xué)碩士研究生的調(diào)研，他們的整體司法考試通過率在60%左右。

④數(shù)據(jù)來源于2016年碩士專業(yè)目錄查詢，通過檢索招收法學(xué)（一級(jí)學(xué)科）碩士研究生的院校剛好200所。http：//yz.chsi.cn/zsml/queryAction.do。

⑤數(shù)據(jù)來源于作者向教育部申請的信息公開。

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作 者：徐信貴，重慶行政學(xué)院副教授

崔夢豪，重慶行政學(xué)院2014級(jí)碩士研究生

責(zé)任編輯：宋英俊