孫研

摘 要：習(xí)近平總書記在參觀復(fù)興之路展覽后提出了全面實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)想，為新世紀(jì)我黨黨建工作提出了新的奮斗方向。民族高校學(xué)生黨員隊伍的建設(shè)對于提升我黨黨建工作水平有著重要作用。文中從民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中存在的主要問題分析入手，分析了原因，基于“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)思，提出了提升民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作水平的具體對策。

關(guān)鍵詞：中國夢;視閾;民族高校;學(xué)生黨員;隊伍建設(shè)

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）01C-0024-02

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國社會發(fā)生了較大的變化，各種改革措施不斷深化，民族高校學(xué)生思想呈現(xiàn)出較強(qiáng)的差異性、多樣性及自主性，民族高校黨建工作面臨著新機(jī)遇、新形勢及新挑戰(zhàn)。在全新的歷史條件下，習(xí)近平總書記提出了“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)想，民族高校黨建工作面臨新形勢。

一、 民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中存在的主要問題

建國六十多年以來，民族高校學(xué)生隊伍黨建工作有了較大的發(fā)展，取得了較好的成績，但是我們也應(yīng)認(rèn)識到，新歷史條件下，民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中面臨的瓶頸，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）民族高校學(xué)生黨建工作缺乏進(jìn)取性，觀念陳舊與社會發(fā)展需要不相適應(yīng)

首先表現(xiàn)為黨建工作思想較為落后，進(jìn)取性匱乏。例如，部分民族高校在進(jìn)行學(xué)生黨員隊伍建設(shè)過程中過多強(qiáng)調(diào)存在的困難與問題，并沒有主動積極想辦法解決問題，將民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)存在的問題，歸結(jié)于學(xué)校硬件、軟件條件差等。

其次，部分民族高校在進(jìn)行學(xué)生黨員隊伍建設(shè)時，過于強(qiáng)調(diào)以往的規(guī)定，在黨建工作實踐中故步自封、畏首畏尾，導(dǎo)致民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作停滯不前。

再次，部分民族高校在進(jìn)行學(xué)生黨員的管理工作中，管理方式陳舊影響到民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作水平的提升。

最后，部分民族高校在學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中，決策武斷，民主性較差，部分民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)與管理人員，在具體的工作中趾高氣揚(yáng)，自以為是，不能聽取不同意見，學(xué)生必須完全聽從自己的安排，主觀臆斷，給民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)帶來了極為惡劣的影響。

（二）民族高?；鶎狱h組織缺乏創(chuàng)新，組織建設(shè)與民族高校發(fā)展步調(diào)不一致

首先，民族高校基層黨組織在進(jìn)行學(xué)生黨員隊伍教育等工作時，存在一些較為普遍的問題。現(xiàn)階段民族高校擴(kuò)招，學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作任務(wù)量提升，但是學(xué)生黨員黨建工作人員的數(shù)量沒有得到增加，導(dǎo)致工作人員數(shù)量不能滿足民族高校學(xué)生黨員增加的需求，這就較容易導(dǎo)致民族高校學(xué)生黨員黨建工作中出現(xiàn)基層黨組織凝聚力較差、戰(zhàn)斗力較弱;學(xué)生黨員對自身使命與職責(zé)認(rèn)識不到位，進(jìn)而出現(xiàn)疲于應(yīng)付、消極怠工，黨員模范帶頭作用也沒有得到有效發(fā)揮。

其次，民族高?；鶎狱h組織思想政治工作不能得到有效的保障，薄弱環(huán)節(jié)較多。進(jìn)入新世紀(jì)以來，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為整個時代的主要象征之一，成為一種新式的交流平臺，在一定程度上也成為民族高校學(xué)生日常生活中不可或缺的一部分，同時為民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作提供了新平臺、新手段，但是現(xiàn)階段很多民族高校在進(jìn)行學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作中，并沒有給予足夠的投入，基礎(chǔ)性力量仍舊較為薄弱，網(wǎng)絡(luò)教育的模式較為單一，必要的經(jīng)費(fèi)沒有得到保障，導(dǎo)致出現(xiàn)較多薄弱環(huán)節(jié)，部分民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作流于形式，同時學(xué)生黨員之間也沒有得到充分溝通，損傷了學(xué)生黨員參加黨組織活動的信心與興趣。

（三）民族高校學(xué)生黨員主體作用減弱，黨性修養(yǎng)與自身發(fā)展不協(xié)調(diào)

隨著民族高校不斷擴(kuò)招，高校內(nèi)學(xué)生黨員的比例與數(shù)量增加，再加上各種社會因素的影響，部分民族高校學(xué)生出現(xiàn)入黨動機(jī)不純、入黨前后表現(xiàn)反差較大的情況，甚至部分民族高校學(xué)生將入黨歸結(jié)于一種面子工程，在入黨時表現(xiàn)出一定程度的從眾性與盲目性。此外，部分民族高校將學(xué)生是否為黨員與發(fā)放獎學(xué)金掛鉤，導(dǎo)致學(xué)生入黨表現(xiàn)出較強(qiáng)的功利性。在上述情況的影響下，民族高校學(xué)生入黨之后，并沒有將黨員的模范帶頭作用發(fā)揮好，嚴(yán)重缺乏奉獻(xiàn)精神，脫離群眾、脫離黨組織的情況屢見不鮮。

（四）民族高校學(xué)生黨建機(jī)制不夠健全，黨組織工作制度與民族高校長效發(fā)展機(jī)制不相匹配

現(xiàn)階段民族高校黨員發(fā)展與黨員培訓(xùn)工作制度不夠規(guī)范，發(fā)展工作與教育培訓(xùn)工作單調(diào)乏味、過于死板。例如在對入黨積極分子考察時，部分民族高校過于看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，過于看中學(xué)生的實際表現(xiàn)，這對提升學(xué)生的綜合素質(zhì)有著較大的影響。此外，民族高校黨員教育培養(yǎng)水平較低，培訓(xùn)力量不夠充足已經(jīng)成為很多民族高校面臨的普遍問題，這在很大程度上導(dǎo)致民族高校黨組織工作制度落后。

二、民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)存在上述問題的原因分析

（一）客觀原因

首先，多元化文化對民族高校學(xué)生思想產(chǎn)生了較大的沖擊，這其中包含一部分對于提升民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)水平的有利因素，但不利因素也是較多的。例如，資本主義的意識形態(tài)在一定程度上擾亂了馬克思主義思想，從而影響到民族高校黨建工作。

其次，我國社會轉(zhuǎn)型帶來了各種利益沖突的負(fù)面影響。其中表現(xiàn)最為明顯的就是享樂主義思想與功利主義思想，這給民族高校學(xué)生的人生觀與價值觀帶來了較大的沖擊，再加上轉(zhuǎn)型時期各種政策制度存在漏洞，加劇了這一現(xiàn)實情況。

（二）主觀原因

首先，民族高校對學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作重視程度不夠，在黨建工作所需的物力、人力及財力等方面投入不足，傳統(tǒng)的重視科研教育、輕黨員教育，重視黨員數(shù)量、輕黨員質(zhì)量的思想仍舊存在，最終導(dǎo)致了民族高校學(xué)生黨員黨建工作出現(xiàn)“僧多粥少”的尷尬局面。

其次，為民族高校學(xué)生存在的問題，現(xiàn)階段民族高校學(xué)生幾乎已經(jīng)全部是90后，其思想的穩(wěn)定性較差，好奇心較強(qiáng)，感情較為脆弱，容易出現(xiàn)沖動。再加上個人閱歷等因素的限制，其辨識能力、判斷力較弱，影響到民族高校學(xué)生隊伍黨建工作水平。

三、“中國夢”視閾下民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的具體對策措施

（一）堅持用“中國夢”的思想要求引領(lǐng)民族高校領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的提高，為民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)核心

首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用最新的黨建成果——“中國夢”來武裝頭腦，從而不斷的提升政治素養(yǎng)。十六屆四中全會明確指出全面增強(qiáng)全黨范圍內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)與黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，更新知識，對各大高校的黨建工作提出了新的要求，各大高校應(yīng)當(dāng)以全面、高效開展黨建工作為目標(biāo)，黨員干部應(yīng)不斷增強(qiáng)黨的意識，將“中國夢”放到高校黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，不斷提升溝通的水平，提升業(yè)務(wù)能力，深入學(xué)生當(dāng)中，深入基層，關(guān)心大學(xué)生的切身利益，傾聽學(xué)生的心聲，在“中國夢”的全面指導(dǎo)下，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，將民族高校黨建工作提升水平。

（二）堅持用“中國夢”的思想要求引領(lǐng)民族高校學(xué)生基層黨支部建設(shè)，為加強(qiáng)民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘

在“中國夢”思想要求下，應(yīng)當(dāng)首先充分結(jié)合民族高校黨建工作的實際需求，緊密結(jié)合民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的實際特點(diǎn)，將學(xué)生放到民族高校黨建工作的主體地位，堅持以學(xué)生為本的黨建工作原則，大膽制定符合民族高校特點(diǎn)的學(xué)生黨建工作制度與計劃，逐步完善民族高校學(xué)生黨建工作聯(lián)系人制度、發(fā)展對象考察制度、各個部門黨員值班制度、黨員發(fā)展預(yù)審、公示制度。

構(gòu)建出符合民族高校黨建工作開展特點(diǎn)的基層黨支部工作體制，優(yōu)化基層黨支部工作機(jī)制，保證基層黨支部工作在學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中能夠發(fā)揮出主觀能動性，逐步使黨風(fēng)帶動民族高校學(xué)風(fēng)，從而，使民族高校學(xué)生做到全面發(fā)展，使民族高校學(xué)生基層黨支部成為民族高校黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）堅持用“中國夢”的思想要求引領(lǐng)學(xué)生黨員的考評機(jī)制建設(shè)，為學(xué)生黨員隊伍建設(shè)提供先鋒模范

堅持用“中國夢”的思想引領(lǐng)民族高校學(xué)生黨員的考評機(jī)制建設(shè)，對于進(jìn)一步完善民族高校學(xué)生黨員考評機(jī)制建設(shè)有著關(guān)鍵作用，在具體實施過程中，應(yīng)當(dāng)明確考核的內(nèi)容，對考核的目標(biāo)進(jìn)行量化，具體可以包含民族高校學(xué)生遵紀(jì)守法與思想政治的實際情況，學(xué)生理論學(xué)習(xí)與修養(yǎng)提升情況、崗位工作態(tài)度情況、學(xué)習(xí)情況及與其他學(xué)生的協(xié)作情況等。

其次，應(yīng)當(dāng)制定評分標(biāo)準(zhǔn)，民族高?？梢愿鶕?jù)學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的實際情況，制定年度、季度、月度及旬度考核機(jī)制，這在很大程度上能夠滿足民族高校擴(kuò)招帶來的學(xué)生黨員人數(shù)增多的需求。

最后，健全民族高校學(xué)生黨員的監(jiān)督機(jī)制，做到獎罰分明。具體實施中可以建立學(xué)生黨員內(nèi)部監(jiān)督與黨外監(jiān)督兩種制度，對每位學(xué)生黨員的實際表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行打分。黨外監(jiān)督可以實行師生意見制度，發(fā)展黨員推薦制度等，廣泛聽取師生的意見，從而提升民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的水平。

除上述幾項措施外，民族高校應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在校園網(wǎng)上開展“中國夢”教育，使黨中央提出的戰(zhàn)略構(gòu)思得到有效的傳播。其次，應(yīng)建立學(xué)生黨建工作在線學(xué)習(xí)站點(diǎn)，構(gòu)建出符合民族高校特色的黨建工作學(xué)習(xí)系統(tǒng)，同時在校園網(wǎng)上建立學(xué)生黨建工作互動平臺，從而保證師生對學(xué)校的黨建工作進(jìn)行監(jiān)督，并發(fā)表對學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的意見，從而提升民族高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的水平。

基金項目：本文系2015年度內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育專題研究項目階段性科研成果，項目編號：NJSZ1538。

本文系2015年度內(nèi)蒙古民族大學(xué)科學(xué)研究項目階段性科研成果，項目編號：NMDYB1410 。

本文系內(nèi)蒙古民族大學(xué)2015年基層黨建理論與實踐創(chuàng)新課題，項目編號：2015DJKT007。

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