江雨

局部戰(zhàn)爭(zhēng)中使用巡航導(dǎo)彈并不奇怪，近年的電視新聞中也看慣了“戰(zhàn)斧”的鏡頭，但俄羅斯這次發(fā)射26枚?；埠綄?dǎo)彈攻擊IS，特殊在利用4艘輕型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦完成了射程數(shù)百千米的“俱樂(lè)部”巡航導(dǎo)彈發(fā)射。“俱樂(lè)部”導(dǎo)彈通用發(fā)射裝置被廣泛出口以及通用化的發(fā)展條件，意味著遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈這種危險(xiǎn)的武器，開(kāi)始從大國(guó)強(qiáng)兵逐步向地區(qū)國(guó)家使用擴(kuò)展，導(dǎo)彈擴(kuò)散的范圍也從彈道導(dǎo)彈向巡航導(dǎo)彈覆蓋。

從貴族到平民

巡航導(dǎo)彈本身不是個(gè)很高端的裝備分類(lèi)，與常規(guī)無(wú)人駕駛飛機(jī)有很多相似之處，但在導(dǎo)彈武器出現(xiàn)后很長(zhǎng)時(shí)間里，遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈都是高技術(shù)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的代表，尤其是執(zhí)行戰(zhàn)略打擊任務(wù)的巡航導(dǎo)彈，在很長(zhǎng)時(shí)間里都是強(qiáng)國(guó)實(shí)力的象征。

戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈從二戰(zhàn)后開(kāi)始發(fā)展，但很長(zhǎng)時(shí)間里都無(wú)法突破技術(shù)關(guān)口，也無(wú)法與彈道導(dǎo)彈的作戰(zhàn)能力對(duì)比。真正具備戰(zhàn)略導(dǎo)彈技術(shù)的巡航導(dǎo)彈，是美、蘇在冷戰(zhàn)后期裝備的以AGM-86和Kh-55為代表的空射型，以及以“戰(zhàn)斧”和 SS-N-21為代表的艦/陸射型。

戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈等同于可以持續(xù)低空飛行的無(wú)人機(jī)，只要有油就可以飛到設(shè)定的距離，但想飛到目的地并不容易，限制巡航導(dǎo)彈戰(zhàn)略應(yīng)用的是導(dǎo)航裝置。

彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的傳統(tǒng)導(dǎo)航方式都是慣性參考裝置，但采用彈道飛行方式的彈道導(dǎo)彈速度快，受干擾的大氣層內(nèi)飛行時(shí)間短，中、短程導(dǎo)彈的全彈道時(shí)間只有幾分鐘，純慣性制導(dǎo)的誤差在射程的1/300～1/1 000，導(dǎo)航精度相對(duì)容易保證，很多技術(shù)能力一般的國(guó)家都能設(shè)計(jì)制造。戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈的慣性裝置精度極高，誤差可達(dá)到射程的1/10 000～1/ 20 000，結(jié)合星光導(dǎo)航等方式的誤差可控制在300米內(nèi)，到現(xiàn)在也只有少數(shù)國(guó)家有能力完成這種精度等級(jí)導(dǎo)航系統(tǒng)。

巡航導(dǎo)彈的飛行速度并不大，2 000千米射程需要飛幾小時(shí)，導(dǎo)彈在這個(gè)期間始終處于氣動(dòng)干擾大的大氣層內(nèi)，長(zhǎng)時(shí)間巡航飛行對(duì)導(dǎo)航系統(tǒng)的偏移控制要求相當(dāng)高。射程在100千米左右的反艦導(dǎo)彈，還能依靠普通的慣性參考系統(tǒng)，利用自動(dòng)駕駛儀修正1/100的航行誤差，但要想達(dá)到上千千米長(zhǎng)距離飛行的需要，彈載導(dǎo)航的精度要達(dá)到射程的1/2 000～ 5 000，已經(jīng)接近中程和戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈的導(dǎo)航精度要求，技術(shù)難度相當(dāng)大，“戰(zhàn)斧”這類(lèi)導(dǎo)彈還要采用中段地形匹配修正慣導(dǎo)累積誤差。

慣性導(dǎo)航現(xiàn)在看起來(lái)是很普通的技術(shù)，但在冷戰(zhàn)后期卻是真正的高科技，僅有幾個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)才有相對(duì)低成本的慣導(dǎo)科研和生產(chǎn)能力。中國(guó)慣性導(dǎo)航技術(shù)在上世紀(jì)80年代末期還比較薄弱，即使是新生產(chǎn)的殲-7和強(qiáng)-5這類(lèi)戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)，也沒(méi)條件裝上一套高效可靠的機(jī)載慣導(dǎo)，出口作戰(zhàn)飛機(jī)用的慣導(dǎo)還要從歐洲國(guó)家引進(jìn)。機(jī)載系統(tǒng)都這樣困難，彈載系統(tǒng)自然更難。國(guó)外反艦導(dǎo)彈在采用慣性中段控制時(shí)，國(guó)產(chǎn)的YJ-8還在用陀螺參考的自動(dòng)駕駛儀，可見(jiàn)慣性參考裝置對(duì)其它技術(shù)能力更弱的國(guó)家的難度。

導(dǎo)航系統(tǒng)的技術(shù)水平直接關(guān)系到導(dǎo)彈精度，彈道導(dǎo)彈對(duì)導(dǎo)航精度的要求又比巡航導(dǎo)彈低，這就使很多國(guó)家在發(fā)展威懾性導(dǎo)彈武器時(shí)，都是以技術(shù)難度較低的彈道導(dǎo)彈作為起點(diǎn)。彈道導(dǎo)彈就是帶有修正系統(tǒng)的火箭，主要誤差存在于發(fā)射開(kāi)始階段的干擾，彈道中段處于大氣稀薄和氣動(dòng)干擾少的高空，末段不僅落角大，速度也非?？?，氣動(dòng)干擾對(duì)精度的影響不大。按照正常的技術(shù)條件，上世紀(jì)40年代水平的陀螺穩(wěn)定和測(cè)量裝置基本能保證1/100的射程誤差，“飛毛腿”這樣的早期技術(shù)水平的彈道導(dǎo)彈，射程300千米時(shí)的誤差也可以控制在3千米。巡航導(dǎo)彈低空長(zhǎng)時(shí)間保持航線精度的導(dǎo)航要求很高。中國(guó)在上世紀(jì)80年代初期進(jìn)行的對(duì)比演習(xí)中，強(qiáng)-5攻擊機(jī)在全程低空突防時(shí)，即使由飛行員按照儀表和地圖修正，自主導(dǎo)航飛行一小時(shí)的誤差也很大，巡航導(dǎo)彈如果利用這樣水平的導(dǎo)航系統(tǒng)，即便使用核彈頭也不具備實(shí)戰(zhàn)需要的命中精度。正是因?yàn)檠埠綄?dǎo)彈對(duì)自主導(dǎo)航精度的高要求及技術(shù)復(fù)雜性，戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈到上世紀(jì)70年代后期才具備實(shí)用條件，彈道導(dǎo)彈則在50年代就已經(jīng)發(fā)展得比較完善。

冷戰(zhàn)時(shí)代的遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈要達(dá)到精度要求，整個(gè)航線上需要確定多個(gè)位置檢查和修正點(diǎn)，整個(gè)航程的飛行軌跡設(shè)計(jì)非常復(fù)雜煩瑣，需要完善的大范圍地形數(shù)字地圖作為參考。為保證導(dǎo)彈準(zhǔn)確到達(dá)每個(gè)修正點(diǎn)，導(dǎo)彈發(fā)射前必須保證起點(diǎn)位置精度，尤其是用艦艇和飛機(jī)這樣的運(yùn)動(dòng)目標(biāo)發(fā)射導(dǎo)彈時(shí)，發(fā)射平臺(tái)本身的定位精度對(duì)整體精度的影響很大。

冷戰(zhàn)時(shí)期遠(yuǎn)程導(dǎo)彈對(duì)發(fā)射位置精度的高標(biāo)準(zhǔn)，使海基和空基運(yùn)動(dòng)平臺(tái)作為發(fā)射載具時(shí)，都要安裝高標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)航和定位裝置，這套裝置與數(shù)字地圖和戰(zhàn)區(qū)情報(bào)支持，成為很多力圖發(fā)展巡航導(dǎo)彈的國(guó)家面對(duì)的攔路虎。冷戰(zhàn)末期的巡航導(dǎo)彈發(fā)射載具中，核潛艇、驅(qū)逐艦與戰(zhàn)略轟炸機(jī)都有高水平導(dǎo)航定位系統(tǒng)，以便為戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈提供發(fā)射前的技術(shù)準(zhǔn)備，車(chē)載導(dǎo)彈發(fā)射裝置也需要復(fù)雜的定位和測(cè)地系統(tǒng)。

導(dǎo)彈發(fā)射后主要依靠慣性系統(tǒng)修正飛行誤差，并且要在飛行過(guò)程中選擇多段地形進(jìn)行測(cè)繪，利用雷達(dá)測(cè)繪地形特征進(jìn)行定距修正，為慣性導(dǎo)航系統(tǒng)提供修正偏移的輔助措施。無(wú)論是高精度慣性導(dǎo)航，還是中段修正的地形參考裝置，都需要高性能的元件和高水平的電子技術(shù)，因此只有美國(guó)和蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)期間發(fā)展出了戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈。

遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈擴(kuò)散的技術(shù)基礎(chǔ)

美國(guó)在冷戰(zhàn)后期開(kāi)始發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，GPS在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間初步得到應(yīng)用，隨后在各種軍用導(dǎo)航系統(tǒng)中大規(guī)模應(yīng)用。美國(guó)軍事工業(yè)在跨世紀(jì)階段完成的JDAM精確制導(dǎo)武器，就是利用中等精度的低成本慣導(dǎo)與GPS構(gòu)成了全程導(dǎo)航系統(tǒng)。遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈戰(zhàn)術(shù)改進(jìn)型中也開(kāi)始應(yīng)用GPS，并由GPS替代了高成本的地形參考裝置。

GPS導(dǎo)航具備動(dòng)態(tài)化三維定位能力，即使是民用信號(hào)的精度也能夠控制在100米內(nèi)，完全達(dá)到了中等精度慣性系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，軍用信號(hào)的精度甚至可以提高到13米。很多國(guó)家具備了用民用GPS作為武器輔助導(dǎo)航系統(tǒng)的能力，遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈高慣性偏差修正的難題就這樣得到了克服。

美國(guó)在越戰(zhàn)期間使用的“火蜂”噴氣無(wú)人機(jī)，能利用導(dǎo)航系統(tǒng)自主實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略偵察，這套系統(tǒng)已經(jīng)具備巡航導(dǎo)彈的導(dǎo)航要求，差距只是最終落點(diǎn)的命中精度還存在不足?，F(xiàn)代的民用導(dǎo)航和自動(dòng)控制設(shè)備的技術(shù)水平已經(jīng)完全超過(guò)了這個(gè)型號(hào)，甚至比冷戰(zhàn)末期“戰(zhàn)斧”的技術(shù)指標(biāo)還要出色，基于紅外攝像機(jī)和自動(dòng)識(shí)別軟件的跟蹤裝置，也要比冷戰(zhàn)時(shí)代的雷達(dá)地形識(shí)別系統(tǒng)精度更高，隱蔽性更好，也更為簡(jiǎn)單便宜，很多關(guān)鍵功能甚至能通過(guò)民用軟件實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代加工和控制技術(shù)的發(fā)展降低了航空技術(shù)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)難度。同樣作為遠(yuǎn)程制導(dǎo)武器的基礎(chǔ)平臺(tái)，運(yùn)載火箭技術(shù)門(mén)檻近年已經(jīng)大幅降低，西方很多企業(yè)通過(guò)引進(jìn)成品為基礎(chǔ)，發(fā)展了很多非國(guó)家項(xiàng)目的低成本火箭，技術(shù)性能和運(yùn)載能力已經(jīng)超過(guò)很多國(guó)家的專(zhuān)用運(yùn)載火箭，火箭平臺(tái)武器化性能也超過(guò)了早期的彈道導(dǎo)彈。

巡航導(dǎo)彈平臺(tái)的設(shè)計(jì)難度比彈道導(dǎo)彈還低，利用現(xiàn)代工業(yè)體系和市場(chǎng)化采購(gòu)的工藝和制造難度更低。國(guó)外很多小企業(yè)，甚至個(gè)人使用民用成品，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出可長(zhǎng)時(shí)間自主導(dǎo)航的高性能無(wú)人機(jī)，國(guó)內(nèi)也有企業(yè)完成過(guò)類(lèi)似的產(chǎn)品。這些航空產(chǎn)品不僅可以利用民用材料和工藝，還能夠應(yīng)用3D打印這類(lèi)靈活制造手段，不需要成規(guī)模的工廠化制造和配套體系，就可以完成復(fù)雜平臺(tái)的小規(guī)模生產(chǎn)和裝配。

比彈道導(dǎo)彈更大的威脅

現(xiàn)代導(dǎo)航技術(shù)的快速發(fā)展降低了技術(shù)難度，曾經(jīng)由撓性陀螺構(gòu)成的機(jī)械導(dǎo)航裝置，是現(xiàn)代精密加工和裝配技術(shù)的集大成者。上世紀(jì)80年代的冷戰(zhàn)后期，一套好的慣性平臺(tái)的技術(shù)難度極大，生產(chǎn)技術(shù)和核心零件完全被有數(shù)的幾個(gè)強(qiáng)國(guó)所壟斷。

彈道導(dǎo)彈采用的是簡(jiǎn)單的火箭技術(shù)，看起來(lái)難度不算大，但想要實(shí)現(xiàn)超過(guò)百千米的實(shí)用射程，導(dǎo)彈固體燃料融鑄和填充就是個(gè)難題，液體燃料火箭發(fā)動(dòng)機(jī)也不容易獲取。彈道導(dǎo)彈的飛行速度快，再入的角度大，彈頭的氣動(dòng)加熱溫度高，對(duì)彈頭的結(jié)構(gòu)材料都有比較高的要求。根據(jù)結(jié)構(gòu)技術(shù)和材料方面的指標(biāo)分析，再簡(jiǎn)單的彈道導(dǎo)彈都需要依托穩(wěn)定的工業(yè)基礎(chǔ)，以及軍工體系生產(chǎn)的火工材料/燃料。游擊隊(duì)這類(lèi)缺乏系統(tǒng)軍工體系的武裝力量，只能造出“躥天猴”這樣的簡(jiǎn)易近程無(wú)控火箭。

巡航導(dǎo)彈相比彈道導(dǎo)彈的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，彈體可以利用常規(guī)的輕金屬和非金屬（如玻璃鋼）材料制造，加工工藝也比較簡(jiǎn)單。巡航導(dǎo)彈采用的吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)難度低，很多用于大型模型的噴氣動(dòng)力系統(tǒng)，都可以作為一次性使用的導(dǎo)彈動(dòng)力系統(tǒng)使用，使用的燃料也是市場(chǎng)上能方便獲取的汽油和航空煤油。

現(xiàn)代慣性導(dǎo)航系統(tǒng)以激光和光纖為基礎(chǔ)，慣性系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了核心組合件的固態(tài)化，單位時(shí)間的偏移率也有了明顯降低。最關(guān)鍵的是曾經(jīng)作為軍用高端技術(shù)的慣性導(dǎo)航裝置，現(xiàn)已廣泛進(jìn)入民用市場(chǎng)。組合的中等精度慣性參考/全球定位系統(tǒng)，已經(jīng)能集成在飲料瓶大小的平臺(tái)甚至是手機(jī)的電路模塊中，用于為汽車(chē)、野外活動(dòng)或無(wú)人機(jī)導(dǎo)航?，F(xiàn)在有很多民用無(wú)人飛行器都可依靠捷聯(lián)慣導(dǎo)和GPS組合，自主按任務(wù)設(shè)定航線精確飛行數(shù)小時(shí)，返回起飛場(chǎng)地自主著陸。這樣的導(dǎo)航系統(tǒng)雖然抗干擾能力算不上出色，但導(dǎo)航用成品和系統(tǒng)都能在市場(chǎng)上采購(gòu)到，只要進(jìn)行簡(jiǎn)單改進(jìn)和元件加固處理，就可用于武器平臺(tái)的導(dǎo)航。

擴(kuò)散的危險(xiǎn)

巡航導(dǎo)彈等同于帶彈頭的無(wú)人機(jī)，加速度和巡航速度都比彈道導(dǎo)彈低，彈載系統(tǒng)承受的過(guò)載值不高，彈上電子設(shè)備的工作環(huán)境也容易保證。民用導(dǎo)航系統(tǒng)雖然抗干擾能力差，環(huán)境適應(yīng)性低，但同樣可以控制巡航導(dǎo)彈遠(yuǎn)距離低空巡航，末段誤差也可以達(dá)到GPS民碼的150米內(nèi)，足夠滿(mǎn)足面殺傷的精度要求。

如果考慮到簡(jiǎn)易導(dǎo)航巡航導(dǎo)彈的易得性，不需要高精度末段修正系統(tǒng)，及GPS對(duì)發(fā)射點(diǎn)精度要求低的特點(diǎn)，簡(jiǎn)易巡航導(dǎo)彈裝備的擴(kuò)散幾乎沒(méi)有任何難度。不僅各國(guó)軍方可以利用，游擊隊(duì)甚至恐怖分子也都能用?？梢韵胍幌?，恐怖分子利用虛假的身份采購(gòu)到民用無(wú)人機(jī)，用炸藥替換無(wú)人機(jī)的照相設(shè)備，完全能在幾乎不暴露自身目標(biāo)的前提下對(duì)面目標(biāo)進(jìn)行攻擊。軍事技術(shù)能力較差的國(guó)家也可以利用這套導(dǎo)航系統(tǒng)，利用軍品級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的彈體和控制裝置，制造出威力更大、速度更快、突防條件更好的導(dǎo)彈。

冷戰(zhàn)時(shí)代遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈的慣性導(dǎo)航裝置，測(cè)量系統(tǒng)本身的體積就有排球大，成本高達(dá)十幾萬(wàn)美元，而現(xiàn)有的簡(jiǎn)易姿態(tài)參考+GPS組合系統(tǒng)可綜合到手機(jī)大小的裝置中?，F(xiàn)代自控民用無(wú)人機(jī)用三軸姿態(tài)控制和GPS定位裝置的尺寸只有方便飯盒大，成本不過(guò)幾百美元，無(wú)論直接市場(chǎng)采購(gòu)還是拆機(jī)都可以獲取。

冷戰(zhàn)時(shí)期，巡航導(dǎo)彈是種非常高端的遠(yuǎn)程打擊手段，技術(shù)核心就是遠(yuǎn)距離自主導(dǎo)航的高精度。巡航導(dǎo)彈的彈體設(shè)計(jì)和材料很平常，與普通的反艦導(dǎo)彈并沒(méi)什么大的差異，很多反艦導(dǎo)彈裝上末段修正導(dǎo)引頭，將人工修正融合到自動(dòng)駕駛系統(tǒng)回路中，就可變身成非常不錯(cuò)的戰(zhàn)術(shù)巡航導(dǎo)彈，美國(guó)的“斯拉姆”就是這樣改造的成功例子。隨著彈載GPS/捷聯(lián)慣導(dǎo)組合導(dǎo)航系統(tǒng)的完善，戰(zhàn)術(shù)巡航導(dǎo)彈增程的改進(jìn)潛力得到發(fā)揮，反艦導(dǎo)彈改型的射程已經(jīng)從上百千米提高到幾百千米。如果能利用好目前的彈載導(dǎo)航系統(tǒng)，增加戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的燃料載荷，甚至采用巡航經(jīng)濟(jì)性更好和空間更大的彈體，制造出上千千米射程的巡航導(dǎo)彈也沒(méi)什么難度。正是受到遠(yuǎn)程自主導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)門(mén)檻降低的支持，巴基斯坦、韓國(guó)、印度和伊朗這些軍事技術(shù)并不強(qiáng)的國(guó)家，近年都開(kāi)發(fā)出了性能比較過(guò)關(guān)的巡航導(dǎo)彈。

傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程全程自控導(dǎo)彈，發(fā)射和巡航段的實(shí)時(shí)定位精度將直接影響導(dǎo)彈的命中精度。巡航導(dǎo)彈自主導(dǎo)航系統(tǒng)在冷戰(zhàn)后期基本完善，但GPS的應(yīng)用徹底改變了巡航導(dǎo)彈自主導(dǎo)航的瓶頸，也改變了對(duì)導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái)的技術(shù)要求。

巡航導(dǎo)彈在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中雖體現(xiàn)了遠(yuǎn)程精確打擊能力，但也暴露出航路規(guī)劃時(shí)間長(zhǎng)和反應(yīng)速度慢的弱點(diǎn)。采用GPS作為導(dǎo)航和修正手段的巡航導(dǎo)彈，并不需要保持發(fā)射點(diǎn)位置的高精度，導(dǎo)彈可以在發(fā)射后再通過(guò)衛(wèi)星信號(hào)修正誤差，這就使發(fā)射平臺(tái)功能要求極大簡(jiǎn)化。

美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中應(yīng)用了早期的GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，隨后就將GPS導(dǎo)航大量應(yīng)用于制導(dǎo)武器，不僅開(kāi)發(fā)出了JDAM這類(lèi)低成本制導(dǎo)炸彈，還用GPS測(cè)量系統(tǒng)替代了復(fù)雜的地形修正系統(tǒng)，將“戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斧”的航路規(guī)劃由十幾個(gè)小時(shí)縮短到可供靈活反應(yīng)的十幾分鐘，并具備發(fā)射后自行對(duì)準(zhǔn)航路自主修正，甚至在飛行過(guò)程中修改打擊目標(biāo)的條件?！皯?zhàn)術(shù)戰(zhàn)斧”導(dǎo)航系統(tǒng)大幅度放松了對(duì)發(fā)射平臺(tái)自身定位精度的要求，并明顯降低了巡航導(dǎo)彈的制造和使用成本，并基本回避了巡航段數(shù)字地圖和航路規(guī)劃的難關(guān)。巡航導(dǎo)彈的新式組合導(dǎo)航徹底改善了武器的使用靈活性，從導(dǎo)彈艇上發(fā)射巡航導(dǎo)彈這種靈活性在冷戰(zhàn)時(shí)期不可想像。

現(xiàn)代組合導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)用，意味著戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈不再需要核潛艇、轟炸機(jī)、驅(qū)逐艦，更不需要覆蓋整個(gè)飛行軌跡的大區(qū)域數(shù)字地圖。只要能承載導(dǎo)彈發(fā)射筒的發(fā)射平臺(tái)，目標(biāo)點(diǎn)確定也僅需全球定位系統(tǒng)的坐標(biāo)位置，用很簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)條件和很短的準(zhǔn)備時(shí)間就可完成遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈的準(zhǔn)備和發(fā)射?？紤]到巡航導(dǎo)彈制造和使用比彈道導(dǎo)彈還簡(jiǎn)單的現(xiàn)實(shí)，它將成為比彈道導(dǎo)彈更大的威脅。

以現(xiàn)有反艦導(dǎo)彈改裝巡航導(dǎo)彈的技術(shù)條件為例。俄羅斯Kh-35反艦導(dǎo)彈的射程為130千米，如果用GPS/慣導(dǎo)系統(tǒng)替代主動(dòng)雷達(dá)導(dǎo)引頭，不設(shè)置末段修正的精確制導(dǎo)系統(tǒng)，將導(dǎo)引系統(tǒng)省下的彈體空間充填發(fā)動(dòng)機(jī)燃料，現(xiàn)有彈體的射程很容易就可以翻番。再結(jié)合不再需要末段掠海的高燃料消耗飛行段，全程經(jīng)濟(jì)巡航的有效射程可以輕松超過(guò)300千米，突破目前國(guó)際導(dǎo)彈技術(shù)出口的射程限制。這樣的改造不僅強(qiáng)國(guó)可以進(jìn)行，朝鮮、越南這樣的國(guó)家也可以進(jìn)行。這種改造投入很小，但對(duì)其周邊國(guó)家的威脅很大。全自控確實(shí)存在打得不夠準(zhǔn)的弱點(diǎn)，但對(duì)于很多追求獲取遠(yuǎn)程導(dǎo)彈能力的國(guó)家，這樣的導(dǎo)彈在某些時(shí)候要比打得準(zhǔn)更有威脅。

導(dǎo)彈屬于精確打擊武器，但與當(dāng)初的彈道導(dǎo)彈擴(kuò)散情況相似的是，很多國(guó)家并不需要依靠導(dǎo)彈完成戰(zhàn)術(shù)意圖，而是把導(dǎo)彈作為威脅或?qū)嵤┎粚?duì)稱(chēng)對(duì)抗的手段。國(guó)家力量所擁有的更好資源，可以提供技術(shù)水平更高，性能更穩(wěn)定的導(dǎo)航組件，發(fā)展出精確打擊效果雖然不如強(qiáng)國(guó)專(zhuān)用武器，但卻具備很強(qiáng)威懾效應(yīng)的遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈。低水平航空器的技術(shù)難度遠(yuǎn)低于彈道導(dǎo)彈/火箭，噴氣動(dòng)力巡航導(dǎo)彈的射程潛力也比彈道導(dǎo)彈更高，發(fā)射和巡航飛行的隱蔽性也更好。這些特點(diǎn)不僅降低了遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈發(fā)展的門(mén)檻，增加了導(dǎo)彈防御難度，也使導(dǎo)彈擴(kuò)散的控制更為困難。嚴(yán)格說(shuō)起來(lái)，彈道導(dǎo)彈的控制還有跡可尋，而巡航導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散目前已接近失控邊緣。