李曉梅 郭正模 劉金華
摘要:隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加速,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)對(duì)于補(bǔ)充我國(guó)傳統(tǒng)的政府養(yǎng)老事業(yè)空間和充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能有重要作用。但老齡產(chǎn)業(yè)作為一種按照年齡人群劃分的跨行業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè),當(dāng)前面臨著產(chǎn)業(yè)界定難、統(tǒng)計(jì)計(jì)量難和統(tǒng)計(jì)渠道不暢的難題。采用剝離系數(shù)的計(jì)算方法,可以解決當(dāng)前老齡產(chǎn)業(yè)面臨的上述難題。通過(guò)開(kāi)展定期的抽樣調(diào)查,或依托經(jīng)濟(jì)普查,測(cè)算得到老齡產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)的剝離系數(shù),然后統(tǒng)計(jì)老齡產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),是科學(xué)可行的統(tǒng)計(jì)途徑。
關(guān)鍵詞:老齡產(chǎn)業(yè);剝離系數(shù);統(tǒng)計(jì)途徑
中圖分類號(hào):C9136 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-4149(2016)01-0029-10
DOI:103969/jissn1000-4149201601004
一、引言
老齡產(chǎn)業(yè)(Industry for Elderly People),又稱為“老年產(chǎn)業(yè)”、“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”及“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”(Silver Industry),是一個(gè)以“夕陽(yáng)”人群為服務(wù)對(duì)象的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加速,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)對(duì)于補(bǔ)充我國(guó)傳統(tǒng)的政府養(yǎng)老事業(yè)空間和充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能有重要作用。但老齡產(chǎn)業(yè)是一種按照年齡人群劃分的跨行業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)。老年人口需求的多樣性,決定了老齡產(chǎn)業(yè)涵蓋范圍的寬泛性,無(wú)論是老年人口用品的生產(chǎn)制造,還是圍繞老年人口需求提供的養(yǎng)老護(hù)理、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療保健、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)服務(wù),只要其是以老年人口為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)范圍的,都屬于老齡產(chǎn)業(yè)??梢?jiàn),老齡產(chǎn)業(yè)橫跨國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),其產(chǎn)值收入包含在三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值收入之中。
然而,目前關(guān)于我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的估計(jì)和未來(lái)產(chǎn)值規(guī)模變化的預(yù)測(cè),由于缺乏嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)依據(jù)(如統(tǒng)一的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度),其數(shù)據(jù)測(cè)算結(jié)果存在較大的差別。其中,朱國(guó)宏、盧元通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡人口與總?cè)丝诟髯缘钠骄M(fèi)需求量之間的比值進(jìn)行測(cè)算,以及對(duì)我國(guó)人口發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,預(yù)測(cè)我國(guó)老年人口的市場(chǎng)需求量在2020年為1772萬(wàn)億元,在2050年的規(guī)模為509356萬(wàn)億元[1];應(yīng)斌基于對(duì)我國(guó)老年人口收入來(lái)源和水平的估算認(rèn)為,僅退休金一項(xiàng)到2020年為28145億元,2030年為73219億元[2];陸杰華、王偉進(jìn)、薛偉玲通過(guò)考慮老年人口規(guī)模變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)計(jì)量,測(cè)算結(jié)果為中國(guó)老年人消費(fèi)規(guī)模在2020年為318萬(wàn)億元,在2050年為1967萬(wàn)億元;李軍通過(guò)設(shè)定老年人消費(fèi)資金范圍,按2010年可比價(jià)格,測(cè)算得到2020年全國(guó)老年人消費(fèi)潛力約為76000億元。上述各種測(cè)算結(jié)果的差距在2020年高達(dá)5倍多,2050年更是高達(dá)300倍。老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏“系統(tǒng)性”,對(duì)市場(chǎng)需求和產(chǎn)值規(guī)模估計(jì)的不準(zhǔn)確,不僅容易對(duì)政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和有關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)決策產(chǎn)生誤導(dǎo),且已成為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此,目前解決老齡產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)規(guī)范問(wèn)題已成為促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
二、老齡產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)特征及統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀
“老齡產(chǎn)業(yè)”是伴隨著人口老齡化的進(jìn)程推移而被人們提出的一個(gè)新詞匯,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界目前尚未有一個(gè)統(tǒng)一的定義。但可以明確的是,該產(chǎn)業(yè)是圍繞滿足老年人口群體的消費(fèi)需求而提供相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[3,5-6]。
關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成劃分,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界主要有 “四大類”說(shuō)、“五大行業(yè)”說(shuō)、“六大行業(yè)”說(shuō)和“十大行業(yè)”說(shuō)。無(wú)論老齡產(chǎn)業(yè)的五大行業(yè)、六大行業(yè)還是十大行業(yè),僅是產(chǎn)業(yè)界定范圍的廣義和狹義之分,其產(chǎn)值或收入均包含在三次產(chǎn)業(yè)的大部分統(tǒng)計(jì)門類中,很難單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);同時(shí),老齡產(chǎn)業(yè)涉及眾多行業(yè)與領(lǐng)域,如老年文化娛樂(lè)休閑業(yè)中的老年旅游業(yè),又涉及餐飲娛樂(lè)、住宿、交通、通信、文化、旅游產(chǎn)品等行業(yè)與領(lǐng)域,在統(tǒng)計(jì)上難以進(jìn)行準(zhǔn)確剔除,而且難以對(duì)其產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、收入進(jìn)行準(zhǔn)確估算。針對(duì)這一問(wèn)題,翟德華按照老年金融業(yè)、老年用品業(yè)、老年服務(wù)業(yè)和老年房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類,構(gòu)建了由共性指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)三部分構(gòu)成的老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并提出設(shè)置老年消費(fèi)系數(shù)(老年人口消費(fèi)額占總消費(fèi)額的比例)來(lái)間接估算各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。其研究對(duì)我們進(jìn)一步完善老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范提供了思路和線索。但老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)還需要通過(guò)建立包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、核算范圍、統(tǒng)計(jì)途徑等完整的統(tǒng)計(jì)規(guī)范制度才有可能實(shí)現(xiàn)。
目前我國(guó)只有民政部門對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的部分統(tǒng)計(jì),但有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)基本不涉及社會(huì)資本參與的老齡產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況。據(jù)了解,首先,在我國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系中,對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的調(diào)查制度與統(tǒng)計(jì)方法尚屬空白。其次,我國(guó)多數(shù)作為“老齡產(chǎn)業(yè)”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依托老齡事業(yè)起步和發(fā)展,造成老齡產(chǎn)業(yè)與老齡事業(yè)的邊界模糊,對(duì)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系和從業(yè)人員等界定存在較大操作性困難。因此,開(kāi)展老齡產(chǎn)業(yè)的研究缺乏嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)條件的基礎(chǔ)性支持。再次,老齡產(chǎn)業(yè)的人口年齡段特征使老齡產(chǎn)業(yè)為社會(huì)提供的產(chǎn)品服務(wù)與普通產(chǎn)品服務(wù)的區(qū)別認(rèn)定模糊性突出。最后,近年來(lái),雖然一些機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)行為也進(jìn)行了一些有關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的調(diào)查,但由于沒(méi)有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),收集的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致,導(dǎo)致數(shù)據(jù)之間缺乏可比性。這些問(wèn)題不解決,老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)則無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算。老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,將對(duì)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
三、老齡產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)統(tǒng)計(jì)特征
1涵蓋范圍非常寬泛,產(chǎn)業(yè)界定難
老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)橫跨多部門和行業(yè)門類眾多的綜合性產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中與旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)等十分類似。由于該產(chǎn)業(yè)是按照人口年齡作為服務(wù)對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn),而產(chǎn)品與服務(wù)卻往往難以嚴(yán)格地以某年齡階段人口為特定對(duì)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界定的模糊性。
雖然理論上,我們可以明確老齡產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)對(duì)象是所有生產(chǎn)老齡用品和提供養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。但在統(tǒng)計(jì)操作層面而言,一些企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍可能屬于“純粹的”“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”,而另外一些企業(yè)則只在部分程度上從事與老齡產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),比如生產(chǎn)手杖、輪椅等產(chǎn)品的企業(yè),雖然該類產(chǎn)品老年人使用比例較高,但也有很大比例是殘疾人使用,而一些日常生活用品更是無(wú)法以年齡段來(lái)劃分。如果不能明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中老齡產(chǎn)業(yè)的比重,則會(huì)使該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的測(cè)量缺乏科學(xué)支撐。但是進(jìn)行這種區(qū)分是相當(dāng)困難的,無(wú)論廣義的還是狹義的老齡產(chǎn)業(yè),在操作的層次上企圖完全清晰界定其技術(shù)定義(即將產(chǎn)品和服務(wù)供給對(duì)象明確界定為老年人口使用)幾乎是不可能的,目前可以清晰界定的老齡產(chǎn)業(yè)似乎只有養(yǎng)老及康復(fù)機(jī)構(gòu)。以上這些正是老齡產(chǎn)業(yè)的特殊性之所在。
2數(shù)據(jù)可得性差,統(tǒng)計(jì)計(jì)量難
統(tǒng)計(jì)計(jì)量首先要以基本數(shù)據(jù)為前提,因此,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須可得,這就要求統(tǒng)計(jì)對(duì)象是一個(gè)可觀測(cè)的對(duì)象。而盡管統(tǒng)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)是理論定義,但事實(shí)上嚴(yán)格按照理論定義實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)計(jì)量是非常困難的。對(duì)于跨行業(yè)特征的產(chǎn)業(yè)而言,由于其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)被混雜在一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類的各個(gè)類別中,要將其從其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別出來(lái)并非易事。
當(dāng)前,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》是國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類用于表述經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn),所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)都包括在一個(gè)四層次分類的體系之中,依此為經(jīng)濟(jì)管理和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的歸集提供基本規(guī)范。但是在該分類中(20個(gè)門類、95個(gè)大類、396個(gè)中類和913個(gè)小類),我們并不能找到老齡產(chǎn)業(yè),僅僅依靠該分類無(wú)法實(shí)現(xiàn)老齡產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)等跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)的識(shí)別。而判定一個(gè)企業(yè)的行業(yè)歸屬,是依據(jù)該企業(yè)所從事的主要生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì),且將其全部活動(dòng)歸入該類別。但以老年人口群體需求劃分的老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分散在每個(gè)小類中,且很多不屬于該企業(yè)所從事的主要生產(chǎn)活動(dòng);即使屬于企業(yè)所從事主要生產(chǎn)活動(dòng),也面臨著如何剝離滿足老年人口需求和其他人口需求的統(tǒng)計(jì)難題。如老年人口主要用品老花鏡,歸屬“C制造業(yè)”門類下的“41儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)”大類下的“414中類光學(xué)儀器及眼鏡制造”中的小類“4142眼鏡制造”,但該小類統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值、從業(yè)人員、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)中包括了很大比例的其他人群使用的產(chǎn)品,無(wú)法反映老齡產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀況。因此,老齡產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得面臨著企業(yè)產(chǎn)值和收入的劃分和剝離問(wèn)題。
3統(tǒng)計(jì)單位不明確,統(tǒng)計(jì)渠道不暢
要實(shí)現(xiàn)對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在解決產(chǎn)業(yè)界定和統(tǒng)計(jì)計(jì)量問(wèn)題的同時(shí),還必須有暢通的統(tǒng)計(jì)渠道。雖然老齡產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)一樣都是跨行業(yè)特征的特殊產(chǎn)業(yè)形態(tài),但在我國(guó)行政管理制度下有旅游、環(huán)保部門的部門行政統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,而老齡產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有類似的部門機(jī)構(gòu)和制度。老齡工作委員會(huì)只是政府的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在市、縣一般都隸屬民政部門來(lái)具體運(yùn)作。因此,老齡產(chǎn)業(yè)面臨統(tǒng)計(jì)渠道不暢的問(wèn)題。
我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是依托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局。目前的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)渠道,主要有兩個(gè):一是經(jīng)常性產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),一般應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)分類僅限于大類以及少數(shù)的中類,難以按照小類提供統(tǒng)計(jì)資料,這就使得按照小類水平識(shí)別環(huán)境產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)相對(duì)困難。二是五年一次的經(jīng)濟(jì)普查。經(jīng)濟(jì)普查中對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)識(shí)別可以達(dá)到四級(jí)小類水平,但通常提供的匯總資料難以在此水平上進(jìn)行老齡產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)歸集。
綜上可知,從一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別出跨行業(yè)特征的老齡產(chǎn)業(yè),并利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)規(guī)范為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提供統(tǒng)計(jì)資料,存在著較大的困難。因此,充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)途徑和手段,進(jìn)行指標(biāo)改進(jìn)和項(xiàng)目附加,以較小的成本獲取有效的可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支持。
老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范首先需要構(gòu)建老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并明確相應(yīng)的指標(biāo)核算方法,同時(shí)在我國(guó)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度背景下暢通統(tǒng)計(jì)途徑。
四、老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)想
構(gòu)建老齡產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,應(yīng)保證在全面客觀反映老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的同時(shí),符合我國(guó)新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求。
1老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
在測(cè)度老齡產(chǎn)業(yè)化水平時(shí),反映需求的指標(biāo)主要是老齡人口消費(fèi),反映供給的指標(biāo)主要是老齡產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出,老齡產(chǎn)業(yè)化水平的測(cè)度需要同時(shí)考慮供給和需求兩個(gè)方面本文老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建主要基于郭正模(2013)提出的六大行業(yè)分類。。本文在遵循與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相銜接、老齡產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)的有效反映、老齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益變化情況充分體現(xiàn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域間可比較和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲得可行五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)中有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,結(jié)合我國(guó)國(guó)情提出如圖1所示的我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
2老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的核算范圍
老齡產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)是以從事老齡產(chǎn)品生產(chǎn)和老齡服務(wù)的企業(yè)和組織作為基本統(tǒng)計(jì)對(duì)象。由于老齡產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)特征,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果融合在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的多個(gè)門類、大類、中類,甚至小類中。為全面反映老齡產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,在不打破現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定的前提下,以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的第四級(jí)小類為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。以企業(yè)為基本單位,對(duì)其產(chǎn)品與服務(wù)中的老齡產(chǎn)品與服務(wù)部分,采用剝離系數(shù)的計(jì)算方法,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)占比從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分離出來(lái),最后計(jì)算得到老齡產(chǎn)業(yè)總量指標(biāo)。為了進(jìn)一步滿足宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策的需要,對(duì)一定區(qū)域及整個(gè)國(guó)家的老齡產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
剝離系數(shù)ε的具體計(jì)算方式為:該部門中老齡產(chǎn)業(yè)的成果與該產(chǎn)業(yè)總成果的比值。首先,以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的第四級(jí)小類為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),利用各行業(yè)的區(qū)域統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)資料得到相應(yīng)各個(gè)行業(yè)中的老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的種類與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況;其次,通過(guò)對(duì)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的老齡產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行抽樣調(diào)查,通過(guò)放大推算出對(duì)應(yīng)行業(yè)中老齡相關(guān)部分的成果,以求得各行業(yè)部門中老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)部分的系數(shù);由此推算出老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)部分的增加值、總產(chǎn)出、資產(chǎn)占用額、就業(yè)人數(shù)等總量指標(biāo)。如此類推,通過(guò)對(duì)全社會(huì)各行業(yè)的老齡產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)值或收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,最后在對(duì)各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上取得某一區(qū)域和全國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的總收入和總產(chǎn)值額,進(jìn)一步取得老齡產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重和增長(zhǎng)速度等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
以總產(chǎn)值為例,其剝離系數(shù)計(jì)算公式為:
ε=∑DVEx/∑VEx(1)
其中,∑DVEx為x行業(yè)中老齡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,∑VEx為x行業(yè)總產(chǎn)值。
具體老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)核算方法如下。
(1)區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出∑DVAE。指某一空間范圍內(nèi)(一般是行政區(qū)域)從事老齡產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織在一定時(shí)期內(nèi)(一般是月、季度、年)為老年人口提供的商品和勞務(wù)總量的價(jià)值。它反映一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的核算以基本統(tǒng)計(jì)單位為原則,對(duì)于多種經(jīng)營(yíng)的單位,則要根據(jù)其業(yè)務(wù)資料將其增加值分解為老齡產(chǎn)業(yè)增加值和非老齡產(chǎn)業(yè)增加值。如制造業(yè)中的醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造,目前該行業(yè)增加值的計(jì)算既包括銷售對(duì)象為老年人口所對(duì)應(yīng)的增加值,也包括銷售對(duì)象為有需求的非老年人口所對(duì)應(yīng)的增加值。因此,我們應(yīng)先確定每個(gè)行業(yè)老齡人口需求系數(shù)(剝離系數(shù)),然后再按照該統(tǒng)計(jì)單位(一般包括全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)所屬行業(yè),以該行業(yè)需求系數(shù)與該企業(yè)總產(chǎn)值相乘,計(jì)算得到該企業(yè)的老齡行業(yè)總產(chǎn)值,依次計(jì)算得到區(qū)域所有企業(yè)的老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,最后加總計(jì)算得到區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。其核算公式及過(guò)程為:
∑VEi=VGi+VSi(2)
其中,∑VEi是i企業(yè)總產(chǎn)值,VGi是i企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值,VSi是i企業(yè)服務(wù)產(chǎn)值。
∑VAEi=∑VEi×ε(3)
其中,∑VAEi是i企業(yè)老齡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,ε是剝離系數(shù)(取值范圍為0-1)。
∑DVAE=∑ni=1VAEi=∑ni=1VAEGi+∑ni=1VAESi=∑DVEN+∑DVEM+∑DVET+∑DVEF+∑DVEC+∑DVEH(4)
其中,∑DVAE是區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,∑ni=1VAEi是i個(gè)企業(yè)老齡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,∑ni=1VAEGi是i個(gè)企業(yè)老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)值,∑ni=1VAESi是i個(gè)企業(yè)老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)總產(chǎn)值,∑DVEN、∑DVEM、∑DVET、∑DVEF、∑DVEC和∑DVEH分別是區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老齡醫(yī)療保健行業(yè)、老齡休閑旅游行業(yè)、老齡金融保險(xiǎn)行業(yè)、老齡特殊產(chǎn)品行業(yè)和老齡住宅地產(chǎn)行業(yè)總產(chǎn)值。
(2)區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)增加值∑ΔDVAE。指某一空間范圍內(nèi)(一般是行政區(qū)域)老齡產(chǎn)業(yè)中的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織在一定時(shí)期內(nèi)(一般是月、季度、年)為老年人口提供商品和服務(wù)所形成的增加值。老齡產(chǎn)業(yè)增加值的核算,同樣采用老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的計(jì)算方法,通過(guò)剝離系數(shù)計(jì)算得到區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)增加值。
(3)區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)∑DVAC。指某一空間范圍內(nèi)(一般是行政區(qū)域)從事老齡產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)按比例分?jǐn)偟哪昴┵Y產(chǎn)占用量之和,包括固定資產(chǎn)和存貨資產(chǎn)應(yīng)分?jǐn)偟恼加妙~。同樣采用上述核算方式。
(4)其他指標(biāo)的核算。同樣采用通過(guò)剝離系數(shù)方法,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的老齡產(chǎn)業(yè)部分進(jìn)行核算,最終計(jì)算得到區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)其他指標(biāo)。
五、老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)途徑探討
老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在統(tǒng)計(jì)上存在許多困難,難以同現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)行業(yè)分類接軌,同時(shí)也缺乏相對(duì)系統(tǒng)的主管部門,但仍可以在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制基礎(chǔ)上予以解決,我們提出兩條統(tǒng)計(jì)途徑,供參考。
1途徑一:開(kāi)展定期的抽樣調(diào)查,確定老齡產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)的剝離系數(shù),然后依據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),測(cè)算得到老齡產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
具體操作如下。
(1)抽樣調(diào)查方法。抽樣調(diào)查三年一次,以老齡產(chǎn)業(yè)六大行業(yè)的全部基本單位名錄庫(kù)作為總體(參照我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中對(duì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分類),采用分層(按六大行業(yè)門類分)多級(jí)(行業(yè)門類-大類)概率比例抽樣。具體而言:第一步,按照老齡產(chǎn)業(yè)界定的六大行業(yè)門類分為六層;第二步,在每一層內(nèi)再按行業(yè)大類,抽取一定比例樣本單位;第三步,在抽中的樣本單位內(nèi),進(jìn)行調(diào)查表填寫(xiě)。
(2)抽樣調(diào)查表設(shè)計(jì)。①老齡產(chǎn)品剝離系數(shù)調(diào)查表。通過(guò)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)調(diào)查,得到老年人口使用占50%以上的產(chǎn)品種類,將其定義為老齡產(chǎn)品。于是,在零售環(huán)節(jié),可按老齡產(chǎn)品中類加權(quán)計(jì)算得到該經(jīng)營(yíng)單位老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo);在批發(fā)環(huán)節(jié),測(cè)定產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)中,該老齡產(chǎn)品種類的各項(xiàng)指標(biāo)占企業(yè)總商品購(gòu)進(jìn)額、商品銷售額、零售額的比例(三種額度數(shù)據(jù)可參見(jiàn)第三次經(jīng)濟(jì)普查,E104-1表),即為該企業(yè)的老齡產(chǎn)業(yè)剝離系數(shù),依此剝離系數(shù),即可計(jì)算得到該企業(yè)的老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo);在生產(chǎn)環(huán)節(jié),同理,測(cè)定產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中,該產(chǎn)品種類的各項(xiàng)指標(biāo)占企業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存和生產(chǎn)能力的比例(四類數(shù)據(jù)可參見(jiàn)第三次經(jīng)濟(jì)普查,B104表),即為該企業(yè)的老齡產(chǎn)業(yè)剝離系數(shù),依此剝離系數(shù),即可計(jì)算得到本企業(yè)的其他各項(xiàng)老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(詳見(jiàn)表1)。②老齡服務(wù)剝離系數(shù)調(diào)查表。
老齡服務(wù)剝離系數(shù)的測(cè)算,基于行業(yè)分類的小類,直接抽樣調(diào)查年服務(wù)人次中老年人口占比,以及服務(wù)老年人口成本和價(jià)格是否與其他人群有差異,計(jì)算得到服務(wù)人次數(shù)剝離系數(shù)、營(yíng)業(yè)額剝離系數(shù)和其他收入剝離系數(shù)(詳見(jiàn)表2)。具體的老齡產(chǎn)品剝離系數(shù)調(diào)查表和老齡服務(wù)剝離系數(shù)調(diào)查表如表1和表2所示。
(3)剝離系數(shù)抽樣調(diào)查實(shí)證案例分析。
案例1:老年產(chǎn)品類剝離系數(shù)測(cè)算。通過(guò)藥品零售(小類6551)調(diào)查,得到老年人口使用占50%以上的藥品種類,將其定義為老齡產(chǎn)品。然后,按照表1對(duì)藥品批發(fā)(6351西藥批發(fā)6352中藥材及中成藥批發(fā))企業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)(27)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,分別得到其老齡產(chǎn)業(yè)剝離系數(shù)。
成都市武侯區(qū)**藥店,鄰近成都市某知名三甲醫(yī)院,1996年開(kāi)始營(yíng)業(yè),藥店面積100平方米,經(jīng)營(yíng)范圍為西藥、中成藥和醫(yī)療器械,目前經(jīng)營(yíng)藥品種五六千種。95%的購(gòu)買者都使用醫(yī)保卡購(gòu)藥。通過(guò)對(duì)2014年度銷售藥品和醫(yī)??ㄐ畔?shù)據(jù)分析顯示,50%以上都是老年人購(gòu)買的藥品種類,主要集中在:一是心腦血管類藥品,占該類型藥品銷售額的78%,如降壓藥品、降血脂類藥品、降血糖類藥品等;二是板藍(lán)根、夏桑菊等沖劑類藥品,占比約為56%;三是血壓儀、血糖儀、輪椅、拐杖、便盆等醫(yī)療器械,占比約為51%;此外,保健品類(不能刷醫(yī)??ǎ鶕?jù)藥店的銷售記錄得到)銷售對(duì)象也主要是老年人口,占保健品銷售額的62%。2014年度,該藥店心腦血管類藥品銷售額占藥店年銷售額的26%,板藍(lán)根、夏桑菊等銷售額占藥店年銷售額的3%,血壓儀、血糖儀、輪椅、拐杖、便盆等醫(yī)療器械售額占藥店全年銷售額的18%,保健品銷售額占藥店全年銷售額的30%。由此計(jì)算得到,2014年該藥店以老年人口為銷售對(duì)象的銷售額占全藥店銷售額的4974%(078*026+056*003+051*018+062*03)。2014年藥店銷售額為11685萬(wàn)元,可計(jì)算得到該藥店老齡產(chǎn)業(yè)銷售額為5812萬(wàn)元。
成都市青羊區(qū)**藥店,位于成都市西三環(huán)外側(cè),2003年開(kāi)始營(yíng)業(yè),藥店面積102平方米,經(jīng)營(yíng)范圍為西藥和中成藥,目前經(jīng)營(yíng)藥品種三四千種,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,購(gòu)藥顧客主要是外地農(nóng)民工,50%的購(gòu)買者使用醫(yī)??ㄙ?gòu)藥,但是90%的老年人口都使用醫(yī)??ㄙ?gòu)藥。通過(guò)對(duì)2014年度銷售藥品和醫(yī)??ㄐ畔?shù)據(jù)的綜合分析顯示,50%以上都是老年人購(gòu)買的藥品種類,主要集中在:一是心腦血管類藥品,占該類型藥品銷售額的74%;二是板藍(lán)根、夏桑菊等沖劑類藥品,占比約為53%;三是保健品,占保健品銷售額的71%。2014年度,該藥店心腦血管類藥品銷售額占藥店年銷售額的5%,板藍(lán)根、夏桑菊等銷售額占藥店年銷售額的3%,保健品銷售額占藥店全年銷售額的30%。2014年該藥店以老年人口為銷售對(duì)象的銷售額占全藥店銷售額的2659%(074*005+053*003+071*03)。2014年藥店銷售額為3833萬(wàn)元,可計(jì)算得到該藥店老齡產(chǎn)業(yè)銷售額為1019萬(wàn)元。
案例2:老年服務(wù)類剝離系數(shù)測(cè)算。旅行社(小類7480)中老齡產(chǎn)業(yè)剝離系數(shù)測(cè)算。
成都**國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司成立于1984年,2002年改革成為自然人投資或控股的有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本590萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍:旅游服務(wù)、入境旅游服務(wù)、國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)、出境旅游服務(wù)等。其下設(shè)部門主要分為產(chǎn)品供應(yīng)部門(分社和專線)和產(chǎn)品銷售部門(門店和分社),其中門店是指分布在成都市五城區(qū)的旅游產(chǎn)品銷售點(diǎn),共計(jì)32個(gè),分社是指分布在成都市近郊區(qū)遠(yuǎn)郊區(qū)和四川省其他地市州的旅游產(chǎn)品銷售點(diǎn),共計(jì)10個(gè)。2014年銷售額約115億元,全部員工約1150人。
武侯區(qū)某門店,分析其2014年7月至2015年6月出游人員信息(通過(guò)身份證號(hào)進(jìn)行辨析),該門店年銷售額為326萬(wàn)元,接待人次1258人,其中60歲以上人口(可以購(gòu)買老年優(yōu)惠景區(qū)門票)的為654人次,約52%的銷售額是老年人口旅游,且老年自駕游、自由行和跟團(tuán)游的成本、利潤(rùn)與其他人群無(wú)大的差別,30-40人的老年團(tuán)的人員配置也是2人(領(lǐng)隊(duì)+當(dāng)?shù)貙?dǎo)游),針對(duì)老年人的服務(wù)只是會(huì)要求員工更加耐心和細(xì)心。他們預(yù)計(jì)未來(lái)老年人銷售額占比重會(huì)持續(xù)增加;因此,在門店中老年旅游的剝離系數(shù)為52%。
新津縣某分社,該分社2014年7月至2015年6月銷售額為130萬(wàn)元,接待人次600多人,43%的銷售額是老年人口旅游,針對(duì)老年人口旅游的成本、利潤(rùn)與其他人群亦無(wú)大差別。因此,在分社中老年旅游的剝離系數(shù)為43%。
通過(guò)加權(quán)平均計(jì)算得到,成都**國(guó)際旅行社中老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值、資產(chǎn)等的剝離系數(shù)為4986%。
(4)以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)或年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),測(cè)算得到老齡產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
假設(shè)通過(guò)抽樣調(diào)查,得到旅行社中老齡產(chǎn)業(yè)部分的剝離系數(shù)為4986%,則依此剝離系數(shù),在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,計(jì)算得到旅行社中老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(見(jiàn)表3)。
2途徑二:依托經(jīng)濟(jì)普查,在專業(yè)普查表中,增加老齡產(chǎn)業(yè)普查表,測(cè)算得到每個(gè)企業(yè)老齡服務(wù)和產(chǎn)品的剝離系數(shù),輔以定期抽樣調(diào)查調(diào)整更新剝離系數(shù)
五年一次的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和布局,產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成進(jìn)行全面調(diào)查系統(tǒng)了解的統(tǒng)計(jì)信息收集活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)普查范圍和對(duì)象覆蓋我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。該普查的主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换緦傩?、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。但缺乏老齡產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容。為了對(duì)老齡產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接的全面性的統(tǒng)計(jì),可以考慮依托經(jīng)濟(jì)普查,在專業(yè)普查表上,增加老齡服務(wù)(產(chǎn)品)情況普查表,見(jiàn)表4。
依托經(jīng)濟(jì)普查,一是可測(cè)算得到當(dāng)期老齡產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);二是可測(cè)算得到每個(gè)企業(yè)老齡服務(wù)和產(chǎn)品的剝離系數(shù),然后通過(guò)加權(quán)平均,計(jì)算得到行業(yè)老齡服務(wù)和產(chǎn)品的剝離系數(shù)。
但是經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次,為保證中間年份的各行業(yè)老齡服務(wù)和產(chǎn)品剝離系數(shù)的準(zhǔn)確性,應(yīng)輔以定期(兩次經(jīng)濟(jì)普查間隔中間,約兩年一次)抽樣調(diào)查(抽樣調(diào)查方法可參考統(tǒng)計(jì)途徑一),以調(diào)整更新剝離系數(shù)。如五年一次的1%人口抽樣調(diào)查,可以對(duì)十年一次的人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的補(bǔ)充和調(diào)整。
六、結(jié)語(yǔ)
老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范研究對(duì)于解決老齡產(chǎn)業(yè)“家底”不清的問(wèn)題,促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展具有基礎(chǔ)作用。剝離系數(shù)測(cè)算方法在香港旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)于不同旅游人群的統(tǒng)計(jì)中已被使用,是一種成熟的統(tǒng)計(jì)方法。通過(guò)抽樣調(diào)查測(cè)定剝離系數(shù),進(jìn)而得到老齡產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法,具有可行性,可以較好地掌握老齡產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)。依托經(jīng)濟(jì)普查,補(bǔ)充專業(yè)普查表的統(tǒng)計(jì)途徑,輔以兩年一次的抽樣調(diào)查,得到的剝離系數(shù)更加科學(xué),但缺點(diǎn)是工作量相對(duì)較大,過(guò)于依賴經(jīng)濟(jì)普查。本研究對(duì)解決越來(lái)越多的具有跨行業(yè)特征的其他產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)途徑也具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。
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