李夢(mèng)露

（130117　吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院　吉林 長(zhǎng)春）

論新消法網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者后悔權(quán)的完善

李夢(mèng)露

（130117吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院吉林 長(zhǎng)春）

2013年我國(guó)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》增加了消費(fèi)者的后悔權(quán)。隨后，2015年國(guó)家工商總局頒布《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中又對(duì)消費(fèi)者后悔權(quán)進(jìn)行了具體規(guī)定。筆者結(jié)合新修改的消法對(duì)消費(fèi)者后悔權(quán)在我國(guó)實(shí)際施行中遇到的問(wèn)題，提出對(duì)網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者后悔權(quán)的進(jìn)一步完善。

消費(fèi)者；網(wǎng)購(gòu)；后悔權(quán)

一、我國(guó)消費(fèi)者后悔權(quán)制度的演進(jìn)

1.消費(fèi)者后悔權(quán)的含義

消費(fèi)者后悔權(quán)作為一項(xiàng)法律權(quán)利，是從商業(yè)習(xí)慣中逐步發(fā)展起來(lái)的。消費(fèi)者后悔權(quán)在西方國(guó)家的發(fā)展已趨于成熟。消費(fèi)者后悔權(quán)在英美被稱為“冷卻期”、“冷靜期”，在法國(guó)被稱為“后悔權(quán)”、“反悔權(quán)”，在德國(guó)被稱為“消費(fèi)者撤回權(quán)”、“撤銷權(quán)”。網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)依賴于虛擬的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)不同于實(shí)體銷售模式下的判斷和選擇。因此，筆者認(rèn)為，消費(fèi)者后悔權(quán)是基于合同締約制度，消費(fèi)者在非實(shí)體購(gòu)物方式購(gòu)買(mǎi)商品，在合同成立生效后買(mǎi)家在合理期間，無(wú)需說(shuō)明理由即可享有的退貨退款的權(quán)利。

2.消費(fèi)者后悔權(quán)制度的發(fā)展

在我國(guó)消費(fèi)者后悔權(quán)最早出現(xiàn)在1996年《遼寧省實(shí)施（中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法）的規(guī)定》“無(wú)理由退貨”中。之后在北京、上海等地方的政府規(guī)章現(xiàn)貨對(duì)這項(xiàng)制度予以確認(rèn)。隨后，在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)也出現(xiàn)了“七天無(wú)理由退貨”的熱潮，并且互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)對(duì)這項(xiàng)交易習(xí)慣規(guī)定的詳細(xì)、周密。這項(xiàng)習(xí)慣雖然不屬于立法但是對(duì)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修改有重大借鑒意義。2005國(guó)務(wù)院頒布的《直銷管理?xiàng)l例》對(duì)于直銷企業(yè)規(guī)定了無(wú)理由退貨制度。2013年我國(guó)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)后悔權(quán)作出了正式規(guī)定，使后悔權(quán)最終在我國(guó)得以正式確立，但是對(duì)于此項(xiàng)權(quán)利只規(guī)定了一些原則性事項(xiàng)。2015年國(guó)家工商總局頒布的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》對(duì)消費(fèi)者行使后悔權(quán)的時(shí)間和條件做出了細(xì)致規(guī)定，彌補(bǔ)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。

二、消費(fèi)者后悔權(quán)在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題

1.無(wú)理由退貨與無(wú)條件退貨

公眾理解的無(wú)理由退貨是無(wú)需附加任何條件。對(duì)于新消法規(guī)定的無(wú)理由退貨有時(shí)間限制和條件要求。即例舉了四項(xiàng)例外規(guī)定及對(duì)第二款的限定條件：①消費(fèi)者定做的商品；②鮮活易腐商品；③在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；④交付的報(bào)紙、期刊。買(mǎi)家要求無(wú)理由退換的，由買(mǎi)家承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。并且消費(fèi)者退貨需要保持商品完好。以上我們可以看出消費(fèi)者的后悔權(quán)時(shí)有條件的，并非是不附任何條件的反悔。消費(fèi)者對(duì)無(wú)理由退貨與無(wú)條件退貨的認(rèn)知存在一定的差異。

2.商品退貨運(yùn)費(fèi)的承擔(dān)問(wèn)題

在實(shí)踐中，退貨運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)一直是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。對(duì)此新消法作出了規(guī)定：商品退貨由買(mǎi)家承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。對(duì)于此條規(guī)定許多學(xué)者提出質(zhì)疑，此條看似合理但在現(xiàn)實(shí)生活中卻有可能損害消費(fèi)者的權(quán)益。對(duì)于一些價(jià)值低廉的商品，退貨的運(yùn)費(fèi)可能與商品本身價(jià)值相當(dāng)，如此規(guī)定，消費(fèi)者的退貨積極性受到限制，進(jìn)而使消費(fèi)者放棄后悔權(quán)的行使。在退貨時(shí)，商家可能會(huì)要求消費(fèi)者承擔(dān)商品的損耗費(fèi)用，這樣對(duì)于商品的損耗問(wèn)題又涉及到損耗程度認(rèn)定，舉證責(zé)任的分擔(dān)問(wèn)題，以及不同情形下商品毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問(wèn)題。

3.后悔權(quán)的濫用與惡意退貨問(wèn)題

我國(guó)當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失，消費(fèi)者素質(zhì)有待提高。消費(fèi)者后悔權(quán)的行使是以誠(chéng)信原則為基礎(chǔ)，有誠(chéng)信才能使此項(xiàng)制度更好地運(yùn)行。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)于買(mǎi)家退貨條件進(jìn)行了限制，但仍存在后悔權(quán)濫用的風(fēng)險(xiǎn)。如果買(mǎi)家濫用后悔權(quán)，進(jìn)行惡意退貨，不僅增加了商品經(jīng)營(yíng)者的時(shí)間和成本，還會(huì)損害到正常的經(jīng)營(yíng)秩序，給其帶來(lái)巨大的損失。還有可能會(huì)造成資源的浪費(fèi)和利益失衡等問(wèn)題，不僅不符合立法者的立法目的，還會(huì)使社會(huì)誠(chéng)信遭到?jīng)_擊。我國(guó)目前還沒(méi)有對(duì)后悔權(quán)濫用行為的情形加以認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏后悔權(quán)的規(guī)制與濫用的處罰。后悔權(quán)有可能淪為某些個(gè)別消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段，立法者對(duì)此應(yīng)對(duì)消費(fèi)者濫用后悔權(quán)進(jìn)行沖動(dòng)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)制，維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。

三、消費(fèi)者后悔權(quán)的完善

1.關(guān)于后悔期間的進(jìn)一步明確

后悔期間是消費(fèi)者形式后悔權(quán)的期間。新消法第二十五條規(guī)定的期間為“自收到商品之日起七日內(nèi)”，由此可以看出反悔期間是一種特殊的除斥期間，不可中止、中斷或延長(zhǎng)。對(duì)于網(wǎng)購(gòu)而言，“自收到商品之日起七日內(nèi)”可以理解為“自買(mǎi)家簽收之日起七日內(nèi)”。關(guān)于反悔期間內(nèi)反悔的效力可以明確以買(mǎi)家的善意意思表示為主觀要素。當(dāng)然，還可以允許買(mǎi)賣(mài)雙方通過(guò)達(dá)成協(xié)議的方式確定后悔期間。

2.完善網(wǎng)購(gòu)?fù)素涍\(yùn)費(fèi)承擔(dān)主體問(wèn)題

我國(guó)新消法規(guī)定：退貨商品運(yùn)費(fèi)由買(mǎi)家承擔(dān)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，從其約定。實(shí)踐中，對(duì)于退貨運(yùn)費(fèi)的承擔(dān)主體問(wèn)題可以從多方面考慮：①對(duì)于承諾無(wú)理由退貨的經(jīng)營(yíng)者可以為買(mǎi)家購(gòu)買(mǎi)運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)，將運(yùn)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。②對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中自營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者可以規(guī)定在一定范圍內(nèi)提供免費(fèi)的退貨服務(wù)。③經(jīng)營(yíng)者可以與買(mǎi)家協(xié)商關(guān)于退貨商品運(yùn)費(fèi)的承擔(dān)比例，加強(qiáng)雙方的溝通，節(jié)約雙方經(jīng)濟(jì)成本，提升買(mǎi)家的退貨體驗(yàn)。

3.建立經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)等級(jí)制度

對(duì)于濫用消費(fèi)者后悔權(quán)和惡意退貨的消費(fèi)者的行為，可以通過(guò)建立買(mǎi)賣(mài)雙方信用評(píng)價(jià)等級(jí)制度，對(duì)雙方的信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。消費(fèi)者可以在消費(fèi)時(shí)明確了解經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)信息，以便做出交易選擇。對(duì)于消費(fèi)者存在惡意退貨等交易行為的應(yīng)給予紀(jì)錄，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于此類買(mǎi)家可以拒絕進(jìn)行交易。將收集到的雙方信用信息建立誠(chéng)信檔案，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者違法的交易信息予以公布。同時(shí)明確失信行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以改善經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者在交易過(guò)程中交易信息不對(duì)稱的狀態(tài)。

［1］賈東明.中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法解讀［М］.中國(guó)法制出版社，2013.

［2］楊立新.非傳統(tǒng)銷售方式購(gòu)買(mǎi)商品的消費(fèi)者反悔權(quán)及其適用［J］.法學(xué)，2014（2）：30-38.

［3］王華.后悔權(quán)的立法審視與實(shí)踐展望——以新《消法》第25條為中心［J］.北京化工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（1）：6.

［4］彭梓鈴.論消費(fèi)者后悔權(quán)制度［D］.華東政法大學(xué)2011年碩士論文.

李夢(mèng)露（1990～），女，河北邯鄲人，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2015級(jí)法律碩士研究生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。