夏本安，夏詩(shī)禹

(湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院，長(zhǎng)沙 410007)

齊云峰國(guó)家森林公園生態(tài)旅游SWOT及對(duì)策

夏本安，夏詩(shī)禹

(湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院，長(zhǎng)沙 410007)

齊云峰國(guó)家森林公園處羅霄山腹地，交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、生境優(yōu)越、自然人文景觀豐富、資源特色鮮明、對(duì)城市居民具有很強(qiáng)的吸引力，但地勢(shì)險(xiǎn)峻、各片區(qū)空間分散、景點(diǎn)欠集中、設(shè)施條件落后，發(fā)展生態(tài)旅游既具優(yōu)勢(shì)，又有壓力。在深入進(jìn)行SWOT分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出了發(fā)展生態(tài)旅游的對(duì)策，對(duì)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要作用。

生態(tài)旅游；SWOT；發(fā)展；建議；齊云峰

森林公園是生態(tài)旅游的重要載體[1]，同時(shí)擔(dān)負(fù)著構(gòu)建完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系的重要任務(wù)[2]。湖南桂東齊云峰國(guó)家森林公園處羅霄山腹地，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域，長(zhǎng)期積貧積弱，資源得不到有效利用。

1 森林公園概況

森林公園位于湘東南桂東縣境內(nèi)，處羅霄山和南嶺山脈交匯地帶，總面積12 078 hm2，由相互獨(dú)立的三大片區(qū)組成，其中：北部南華片區(qū)4 623 hm2、中部三臺(tái)山片區(qū)2 220 hm2、南部齊云峰片區(qū)5 235 hm2。公園內(nèi)森林茂密，森林覆蓋率91.68 %，有天然林面積6 988.6 hm2，占到公園面積的57.86 %。境內(nèi)有維管束植物209科798屬1 577種，其中有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物16種(Ⅰ級(jí)3種、Ⅱ級(jí)13種)；有脊椎動(dòng)物4綱25目63科231種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物26種(Ⅰ級(jí)2種、Ⅱ級(jí)24種)；公園處我國(guó)第二大候鳥(niǎo)遷徙通道，有經(jīng)過(guò)冬候鳥(niǎo)61種，保護(hù)意義較大。

2 SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 資源豐富，保護(hù)開(kāi)發(fā)價(jià)值高

森林公園集奇、峻、清、幽于一體，匯峰、林、崖、瀑于一園，景觀類型多樣。齊云峰片區(qū)以大面積原生闊葉林、長(zhǎng)苞鐵杉林和豐富的物種資源、壯觀的花崗巖地文景觀、秀美水景著稱；三臺(tái)山片區(qū)以文峰塔、三臺(tái)山寺、羅泊特墓、紀(jì)念碑等人文景觀和健全的基礎(chǔ)設(shè)施突出；南華片區(qū)以梯田群風(fēng)光、云海景觀聞名。有國(guó)家級(jí)森林風(fēng)景資源7處(類)，其它重要森林風(fēng)景資源4處(類)，其中的齊云峰、仙緣橋、條攔疊水、漕腦瀑布、候鳥(niǎo)通道、花崗巖典型地貌、原生闊葉林及針闊混交林景觀品位較高，具有全國(guó)影響。森林公園分布著多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源，有動(dòng)植物基因庫(kù)之稱。

2.1.2 氣候宜人，是避暑養(yǎng)生的天然勝地

森林公園以漚江為中軸線，谷口向南，海拔高差大，羅霄山阻隔南下寒流，受南亞熱帶大氣環(huán)流影響，形成了獨(dú)特的小氣候，冬暖夏涼，年平均氣溫15.4℃，夏季平均氣溫23.6℃。相對(duì)珠三角和長(zhǎng)株潭火爐城市，氣候優(yōu)勢(shì)十分明顯，是名副其實(shí)的“避暑勝地”和“養(yǎng)生天堂”，園內(nèi)負(fù)離子平均含量達(dá)到38 690個(gè)，有“天然空調(diào)、自然氧吧”的美譽(yù)。

2.1.3 旅游區(qū)位優(yōu)越，特色突出

公園東毗贛州與紅色老區(qū)接壤，南近廣東與丹霞山及汝城溫泉相望，西抵東江湖和莽山，北連井岡山、炎帝陵，處在井岡山—炎帝陵—汝城溫泉—東江湖黃金旅游圈的中心位置，和各個(gè)旅游區(qū)的距離都在150 km以內(nèi)，處在大湘南、湘粵贛、五百里井岡山旅游板塊交匯地帶，旅游區(qū)位條件優(yōu)越。隨著交通條件改善，內(nèi)外聯(lián)系日益緊密，到達(dá)長(zhǎng)株潭、贛閩、粵港澳等地都在4 h之內(nèi)，具備了融入各大旅游板塊的條件，形成旅游規(guī)?；?jīng)營(yíng)并不斷擴(kuò)大客源市場(chǎng)的可能性很大，是不可多得的生態(tài)旅游目的地。

2.1.4 生態(tài)區(qū)位突出，政策優(yōu)勢(shì)明顯

桂東縣位于耒水源頭，是全國(guó)生態(tài)示范縣、著名革命老區(qū)、國(guó)家一類限制開(kāi)發(fā)主體功能區(qū)、南嶺山脈生物多樣性水源涵養(yǎng)型國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策支持。桂東縣提出“全景桂東、全域旅游、全民幸?！睉?zhàn)略思想，建設(shè)山水相依、天人合一的生態(tài)宜居城市，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境的高度融合。在失出傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)后，通過(guò)山水搭臺(tái)，旅游唱戲，挖掘資源，引進(jìn)資金，留住游客，逐年加大生態(tài)保護(hù)力度、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)建設(shè)資金投入額度，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.1.5 文化底蘊(yùn)厚重

桂東是著名革命老區(qū)、全國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、相思文化薈翠地、傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)地，以大面積天然常綠闊葉林和候鳥(niǎo)遷徙通道聞名。公園內(nèi)外“紅”“綠”文化并存，自然人文景觀相映生輝，文化底蘊(yùn)深厚。玲瓏王是湖南八大名茶之一，獲40多項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng)；萬(wàn)王城翠竹掃城、仙緣橋牛郎織女愛(ài)情故事廣為流傳；以香火龍、板凳龍、禾苗節(jié)、十大碗為代表的民俗文化流傳久遠(yuǎn)，炙熾人口。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 片區(qū)分隔，管理不便

森林公園由南、北、中三大片區(qū)組成，相互獨(dú)立，三臺(tái)山片區(qū)至齊云峰片區(qū)有58 km，公園管理具有一定困難。一是相應(yīng)增加管理機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員，造成重復(fù)建設(shè)或低效利用；二是在交通和通訊上增加聯(lián)系難度，不便協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理；三是增加人員管護(hù)成本和培訓(xùn)費(fèi)用；四是管護(hù)“戰(zhàn)線”延長(zhǎng)、面積大，與社區(qū)矛盾增加，對(duì)森林公園可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。

2.2.2 設(shè)施落后，建設(shè)任務(wù)繁重

森林公園除臨近縣城的三臺(tái)山片區(qū)設(shè)施較好外，南華片區(qū)、齊云峰片區(qū)地處僻遠(yuǎn)位置，無(wú)鐵路水運(yùn)，僅有低等級(jí)公路，崎嶇多彎，路窄不平，各景點(diǎn)通達(dá)性、便捷性較差?；A(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施落后，是森林公園發(fā)展的最大制約因素。

2.2.3 景點(diǎn)相對(duì)分散

森林公園景點(diǎn)多達(dá)118處(類)，但對(duì)三大片區(qū)廣闊范圍而言，景點(diǎn)分布仍然比較分散，景點(diǎn)組合相對(duì)較差，增加了公園開(kāi)發(fā)與旅游線路、特別是精品旅游線路組織的難度。

2.2.4 旅游人才亟待培養(yǎng)

森林公園管理人才嚴(yán)重不足，全縣旅游企業(yè)距現(xiàn)代旅游發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)仍相差較遠(yuǎn)。從業(yè)人員中受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員較少，整體素質(zhì)不高，懂外語(yǔ)的人員更是奇缺，森林保護(hù)人才與旅游規(guī)劃人才不足，企業(yè)管理意識(shí)落后，總體服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。

2.3 機(jī)遇

2.3.1 國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇

“生態(tài)文明建設(shè)”作為“五位一體”總體布局新內(nèi)容，融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過(guò)程，是建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，這是桂東和森林公園發(fā)展的重大機(jī)遇。公園和整個(gè)桂東的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望在生態(tài)，發(fā)展重點(diǎn)也在生態(tài)。而山水景觀、生態(tài)旅游、生態(tài)品牌、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的充分利用和加速建設(shè)，即是公園的發(fā)展出路，也是時(shí)代發(fā)展的要求。

2.3.2 羅霄山扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇

桂東縣納入羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，明確提出要“建成全國(guó)著名紅色旅游目的地。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)歷史文化資源，推動(dòng)紅色旅游與生態(tài)休閑游、歷史文化游融合發(fā)展，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，推進(jìn)跨省協(xié)作，壯大旅游產(chǎn)業(yè)”。要求森林公園“以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為主，發(fā)展生態(tài)旅游”。羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與森林公園建設(shè)、發(fā)展理念、方向完全一致，羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)為森林公園建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和發(fā)展機(jī)遇。

2.3.3 居民生態(tài)旅游愿望目益強(qiáng)烈

隨著人民生活水平不斷提高，可支配性收入逐年增加，人們周末外出休閑度假得以實(shí)現(xiàn)；春節(jié)和國(guó)慶帶動(dòng)全國(guó)二個(gè)旅游黃金周持續(xù)升溫，清明、五一、端午、中秋、元旦等三天小長(zhǎng)假帶動(dòng)周邊附近旅游業(yè)發(fā)展，帶薪休假制度將使人們用于旅游、休閑的時(shí)間更多。伴隨而來(lái)的是觀念更新，把旅游度假作為生活的組成部分。因此，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已基本形成，已擁有湘粵贛區(qū)域性客源市場(chǎng)，隨著設(shè)施建設(shè)與廣告宣傳的日漸深入，國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)及海外客源市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大，游客將日益增多。

2.3.4 湘粵贛旅游圈聯(lián)系日漸緊密

2.3.5 旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展機(jī)遇

十八屆三中全會(huì)明確了劃定生態(tài)保護(hù)紅線、建立國(guó)家公園體制，國(guó)務(wù)院又提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)一致被業(yè)界視為無(wú)煙工業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好等特點(diǎn)。2014年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)36億人次，增長(zhǎng)10%；入境旅游人數(shù)1.28億人次，旅游收入3.25萬(wàn)億元/年，增長(zhǎng)11%。日益增長(zhǎng)的大眾化、多樣化消費(fèi)需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 游客需求層次提高，對(duì)景區(qū)要求越來(lái)越高

按照馬斯洛需要層次理論，個(gè)體需要從低到高分為生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要及自我實(shí)現(xiàn)的五個(gè)層次，在低一層次的需要滿足后產(chǎn)生高一層次的需要。這種需求層次的提升，使其對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)的要求越來(lái)越高，游客不僅對(duì)景區(qū)的可達(dá)性、觀賞性、特色性、安全度要求越來(lái)越高，而且還促使森林公園旅游產(chǎn)品不斷地推陳出新才能滿足游客的需求。

2.4.2 同質(zhì)資源的競(jìng)爭(zhēng)壓力

公園周邊有汝城縣九龍江、資興市天鵝山、臨武縣西瑤綠谷、宜章縣莽山、安仁縣熊峰山、炎陵縣神農(nóng)谷、茶陵縣云陽(yáng)國(guó)家森林公園等同質(zhì)資源，縣內(nèi)有八面山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，均屬以森林風(fēng)景資源、生物多樣性為主體的生態(tài)園區(qū)載體，只有物種多少、保護(hù)狀況好壞、資源規(guī)模的差異，而資源質(zhì)地結(jié)構(gòu)大同小異，山岳型森林風(fēng)景資源大多類別接近，只存在個(gè)體多少與吸引度的不同，發(fā)展目標(biāo)同為生態(tài)旅游，勢(shì)必產(chǎn)生同類競(jìng)爭(zhēng)，而區(qū)域游客存量有限，后建公園處于劣勢(shì)狀態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展難度相對(duì)更大。

2.4.3 旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)存在破壞環(huán)境的可能

發(fā)展旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，必然會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的破壞，至少會(huì)在某一特定階段造成負(fù)面影響。發(fā)展中過(guò)于追求近期經(jīng)濟(jì)效益，一味地強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)，忽視必要的保護(hù)性建設(shè)，缺乏環(huán)保和持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

2.4.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力有限

目前基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱，交通落后，不少地方?jīng)]有網(wǎng)絡(luò)和通訊信號(hào)。只有在政府出資將路、水、電、網(wǎng)絡(luò)、通訊、傳媒等設(shè)施搭建完成后，社會(huì)投資者看到投資商機(jī)，社會(huì)投融資才會(huì)進(jìn)入。

2.4.5 不可預(yù)測(cè)因素的影響

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，與社會(huì)發(fā)展中的各種要素息息相關(guān)，不可預(yù)測(cè)的政策變化、自然災(zāi)害等不利因素都將對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)威脅。

3 生態(tài)旅游發(fā)展建議

3.1 保護(hù)優(yōu)先，有序發(fā)展生態(tài)旅游

森林公園是風(fēng)景資源富集地和保護(hù)載體，生態(tài)系統(tǒng)完善，珍稀動(dòng)植物及景觀資源豐富，必須把生態(tài)環(huán)境和森林風(fēng)景資源保護(hù)放在突出位置，保護(hù)利用有機(jī)結(jié)合[3]，優(yōu)先保護(hù)好森林公園自然資源，量體裁衣，確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度，力戒求大、求全、求快、求高等脫離實(shí)際的超現(xiàn)實(shí)、超時(shí)空想法，回歸到以客源市場(chǎng)定建設(shè)規(guī)模、以資源優(yōu)劣定是否開(kāi)發(fā)、以受益大小定建設(shè)先后的軌道上來(lái)。篩選新莊景區(qū)、齊云湖景區(qū)、三臺(tái)山景區(qū)、三千湖景區(qū)作為優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)，在先主后次、先易后難總原則下，實(shí)施公園的逐步發(fā)展。

3.2 突出片區(qū)特色，打造精品線路

挖掘各片區(qū)特色與優(yōu)勢(shì)，采取不同開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，面向不同的游客群體，分先后適時(shí)、適度開(kāi)發(fā)。三臺(tái)山片區(qū)要充分發(fā)揮縣城近郊、適于健身休閑、戶外體驗(yàn)、兒童游樂(lè)、游客觀光、了解桂東歷史和紅色教育功能，突出一個(gè)“擴(kuò)”字；齊云峰片區(qū)要以展示大面積原生植被、典型花崗巖地貌景觀和東江源漂流、瀑布觀賞為主，突出一個(gè)“奇”字；南華片區(qū)以三千湖、萬(wàn)王城遺址、黃桃基地為亮點(diǎn)，突出一個(gè)“?！弊郑恢攸c(diǎn)解決一個(gè)“通”字，包括公路通、著名景點(diǎn)游道通、手機(jī)信號(hào)通、景區(qū)聯(lián)接通、漂流河道通等?！皵U(kuò)、奇、通、?！彼拇笾攸c(diǎn)各呈特色，互不重疊，完全可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開(kāi)成良性互動(dòng)機(jī)制。同時(shí)打造2～3條精品游覽線路，吸引游客，力爭(zhēng)形成良好的社會(huì)影響，盡快融入周邊旅游市場(chǎng)。

3.3 “紅”“綠”結(jié)合，內(nèi)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

桂東是著名革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富，著眼于全縣旅游發(fā)展大局，樹(shù)立全縣旅游一盤(pán)棋的思想，積極整合資源，“紅”與“綠”相結(jié)合，內(nèi)外一體。近期以“紅”唱戲，以“紅”促“綠”，激活市場(chǎng)，聚集人氣；長(zhǎng)遠(yuǎn)則以“綠”為主，突出生態(tài)旅游。

3.4 改善投融資環(huán)境，擴(kuò)大融資渠道

改善投融資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，是森林公園發(fā)展生態(tài)旅游必須優(yōu)先解決的課題。多方籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳。把生態(tài)旅游做大做強(qiáng)，是共識(shí)，也是目標(biāo)。需要加大投入，集中力量建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施。把公路、游道、通訊、網(wǎng)絡(luò)、接待和安全設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工程，建好大門，樹(shù)立形象，主要景點(diǎn)開(kāi)發(fā)納入優(yōu)先位置，確保游客量逐年增加。只有良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能吸引更多投資者，游客不斷增加，旅游效益才能不斷向好，形成良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加大招商引資規(guī)模，增加投入力度，可采用出讓單一景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)若干年等形式進(jìn)行招商，也可以通過(guò)股份制改造形式，把森林公園的經(jīng)營(yíng)管理推向市場(chǎng)，從而，加快森林公園的建設(shè)進(jìn)程。

3.5 引進(jìn)人才，促進(jìn)科技支撐

推進(jìn)森林公園建設(shè)與旅游發(fā)展，需要有一大批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，不斷吸引各類人才投身于森林公園建設(shè)發(fā)展中；與科研單位合作，促進(jìn)科技支撐，研究現(xiàn)狀，分析優(yōu)勢(shì)，查找不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，節(jié)約資源，發(fā)揮效益。

3.6 尊重林農(nóng)權(quán)益，發(fā)揮綜合效益

森林公園涉及農(nóng)戶較多，利益牽扯面較廣，尊重林農(nóng)權(quán)益，盡可能創(chuàng)造條件解決他們的生活困難，以提升林農(nóng)的生活幸福指數(shù)，才能充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極參與公園建設(shè)。大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮綜合效益[4]，如直接向游客推銷地方特色產(chǎn)品，擔(dān)任導(dǎo)游；游客可入住賓館酒店、休閑度假山莊，也可入住生態(tài)型農(nóng)莊、森林人家或普通農(nóng)戶；道路布設(shè)、亭廊修建，直接與新農(nóng)村建保持統(tǒng)一，改善農(nóng)村設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

齊云峰國(guó)家森林公園是湘粵贛交界區(qū)生態(tài)旅游的一顆璀燦明珠，發(fā)展?jié)摿^大。在環(huán)境保護(hù)方面，發(fā)展生態(tài)旅游可以為自然資源和人文景觀資源的保護(hù)與管理提供資金技術(shù)支持，提高經(jīng)營(yíng)管理者、旅游者和居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；在社會(huì)效益方面，有利增加居民的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)公平分配，這一切將有效促進(jìn)生態(tài)旅游區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)旅游是項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性任務(wù)，深入研究森林公園的資源組成、設(shè)施條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、保護(hù)科研價(jià)值、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)潛力，是發(fā)展生態(tài)旅游、振興地方經(jīng)濟(jì)的重大課題。

[1] 吳楚材，吳章文，鄭群明，等.生態(tài)旅游概念的研究[J].旅游學(xué)刊，2007，22(1)：67-72.

[2] 丁永霞.我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)體系構(gòu)建探討[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013(23)：76-78.

[3] 唐芳林.中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的理論與實(shí)踐研究[D].南京：南京林業(yè)大學(xué)，2010.

[4] 毛小榮，陳世通.麗水市林權(quán)抵押貸款的調(diào)查與思考[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009(07)：18-21.

QiyunfengNationalForestParkEcotourismSWOTandCountermeasures

XIA Benan，XIA Shiyu

(Hunan Institute of Forest Inventory and Planning, Changsha 410007，Hunan，China)

Qiyunfeng national forest park is lied in important part on Luoxiao moutain, the transportation and location advantages is superior, the abundant natural humanities landscape, the strong resource characteristic with strong appeal to the city residents, but the rugged, each district space scattered, lack on centralization of view sites,the poor facilities condition, with both advantages and pressure for the development of ecological tourism. On the basis of deep analysis of SWOT, scientific countermeasures were put forward on the forest park development of ecological tourism, which will play an important role for the ecological advantages, the revitalization of the regional economy.

ecological tourism；SWOT；development；advices；Qiyunfeng

2016 — 03 — 04

城鎮(zhèn)景觀防護(hù)林體系構(gòu)建技術(shù)研究(2011BAD38B03)；林業(yè)生態(tài)科技工程(2011BAD38B00)。

夏本安(1962-)，男，湖南常德人，從事生態(tài)林業(yè)32年，主持或參加大小工程300余項(xiàng)，高級(jí)工程師。

S 759.91

B

1003 — 6075(2016)01 — 0014 — 04

10.16166/j.cnki.cn43 — 1095.2016.01.004