易 小 兵
(上海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200444)
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論共享的三重特性
易 小 兵
(上海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200444)
共享具有三重特性:人民主體性、公正性、平等性。人民主體性是共享的本質(zhì)屬性,主張全體人民共同自覺(jué)創(chuàng)造并共同享有物質(zhì)成果和精神成果,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為依歸。公正性是共享的內(nèi)在要求,彰顯了黨和國(guó)家的公益精神和對(duì)社會(huì)主義公平正義的價(jià)值追求。平等性是共享的重要準(zhǔn)則,是在形式平等和實(shí)質(zhì)平等之間內(nèi)在張力下的邏輯展開(kāi),體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)實(shí)質(zhì)共享的價(jià)值追求。
共享;人民主體性;公正性;平等性
共享有著豐富的思想內(nèi)涵,也具有自身固有的特性,共享具有三重特性:人民主體性、公正性、平等性。人民主體性是共享的本質(zhì)屬性,決定著共享的主體、對(duì)象的屬性,是共享之體;公正性是共享的內(nèi)在要求,平等性是共享的重要準(zhǔn)則,公正性、平等性是共享的“兩翼”。人民主體性主張全體人民共同自覺(jué)創(chuàng)造并共同享有物質(zhì)成果和精神成果,并以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為依歸;公正性彰顯了黨和國(guó)家的公益精神和對(duì)社會(huì)主義公平正義的價(jià)值追求;平等性是在形式平等和實(shí)質(zhì)平等之間內(nèi)在張力下的邏輯展開(kāi),體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)實(shí)質(zhì)共享的價(jià)值追求。
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為歷史是人民創(chuàng)造的,人民是歷史的主體,構(gòu)成人民主體的每個(gè)具體個(gè)體是目的,“人是目的”就是人的利益是目的,因此,人民主體與其利益緊密聯(lián)系在一起,享有利益就是獲取利益,所以人民是共享的主體。與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨是人民主體的核心,其主張始終要代表人民的利益,黨所提出的共享也不例外,必然是代表人民主體的共享 。
“人民”的概念具有歷史性,新中國(guó)成立后,在不同的歷史時(shí)期“人民”有著不同的內(nèi)涵和外延,現(xiàn)時(shí)期,“人民” 包括三個(gè)方面:“一是指正在參與、支持、擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一切社會(huì)成員;二是指長(zhǎng)期參與社會(huì)改革發(fā)展活動(dòng)、現(xiàn)已退休退職人員;三是指將要參與社會(huì)改革發(fā)展活動(dòng)的潛在的后來(lái)人員?!盵1]共享的主體是指上述的“人民”,但是我們要從兩個(gè)維度來(lái)把握共享的主體——“人民”的內(nèi)涵。從形式邏輯看,“人民”是一個(gè)集合概念。在橫向上,是指“全體人民”,而不是“一部分人”或“大多數(shù)人”,黨的十六屆六中全會(huì)就明確提出“使全體人民共同享有改革發(fā)展的成果”,“全體人民”,實(shí)際上與黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì),中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的性質(zhì)是一致的。在縱向上,“人民”是指“多代人”,不僅包括當(dāng)代人,而且包括后代人。對(duì)享有成果的分配不僅講“當(dāng)代分配”,還應(yīng)考慮“跨代分配”,要體現(xiàn)“當(dāng)代公平”和“代際公平”,實(shí)現(xiàn)共享的可持續(xù)性。共享的可持續(xù)性,需要投資于人,以人力資源代替自然資源來(lái)突破資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。從辯證邏輯看,共享主體“人民”,又是用單個(gè)人的復(fù)數(shù)來(lái)理解的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人?!艾F(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是從事一定物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的人,處于一定的社會(huì)關(guān)系和交往關(guān)系中,個(gè)人能力、個(gè)人需要和個(gè)性意識(shí)的統(tǒng)一體。因此,“全體人民”不僅有“整體主義”的普遍意義,而且具有一個(gè)個(gè)具體的個(gè)人的個(gè)體性意義,要體現(xiàn)個(gè)體多種需求的滿足,包括物質(zhì)生活、精神生活、健康和生命安全以及參與社會(huì)生活的需求?!叭w人民”不僅是集合概念更是辯證概念,是形式邏輯與辯證邏輯的統(tǒng)一。
人民主體與其利益不可分決定共享對(duì)象是一個(gè)多義性的范疇。人民是實(shí)踐主體和價(jià)值主體,利益是創(chuàng)造歷史主體所追求的目的,社會(huì)主義從根本上來(lái)說(shuō)就是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,充分地尊重和滿足人民利益。人民主體利益的獲得依賴(lài)于全體人民對(duì)社會(huì)改革發(fā)展成果的共同享有,即“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”[2]。 全體人民共享的對(duì)象是社會(huì)改革發(fā)展的成果,同時(shí)也內(nèi)含著社會(huì)改革發(fā)展的機(jī)會(huì)。社會(huì)改革發(fā)展的成果既包括滿足人生存需要的基礎(chǔ)性物質(zhì)成果,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面;也包括滿足人的全面發(fā)展需要的高層次非物質(zhì)成果,主要體現(xiàn)在政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等方面。成果的共享,在經(jīng)濟(jì)方面,主要表現(xiàn)為社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的公平合理分配;在政治方面,主要表現(xiàn)為人民對(duì)各項(xiàng)合法權(quán)益的享有;在文化方面,主要表現(xiàn)為不斷滿足人的全面發(fā)展的精神追求而不斷增長(zhǎng)的身心需要;在社會(huì)方面,主要表現(xiàn)為基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)文明方面,主要表現(xiàn)為清新優(yōu)美生態(tài)環(huán)境下的生活;在倫理道德方面,主要表現(xiàn)為社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)方面的物質(zhì)成果是核心和重點(diǎn),但其他方面的成果也不可或缺,如果把共享的對(duì)象直接等同于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)成果,就會(huì)陷入“單邊物質(zhì)傾向”的誤區(qū),存在嚴(yán)重狹隘化和低層化傾向,與人的全面發(fā)展相背離。多樣性范疇的成果與人的多樣性需求是一致的,隨著社會(huì)產(chǎn)品的不斷豐富,人由低層次需求到高層次需求得到不斷滿足,最終使每個(gè)人的類(lèi)特性、社會(huì)特性和個(gè)人獨(dú)特性得到充分發(fā)展,共享的終極目標(biāo)就得以實(shí)現(xiàn)。
“人民主體性”是指人民群眾在創(chuàng)造歷史實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出的自主性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性。人民是共享的主體,也是創(chuàng)造的主體,共享來(lái)源于人民群眾的自覺(jué)創(chuàng)造。自覺(jué)創(chuàng)造就是人人自覺(jué)參與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),積極創(chuàng)造成果,即人人都為國(guó)家發(fā)展、民族振興和人民幸福貢獻(xiàn)自己的力量。一方面,共享不是抽象的,共享總是與一定歷史階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民創(chuàng)造社會(huì)發(fā)展的一切價(jià)值,因此,共享的成果來(lái)自人民群眾的自覺(jué)創(chuàng)造。在社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情下,也只有人人共同創(chuàng)造,才能把“蛋糕”做大,不斷提高共享的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,個(gè)人收入分配的尺度是勞動(dòng)和生產(chǎn)要素,也只有把貢獻(xiàn)同報(bào)酬緊密地聯(lián)系起來(lái),才能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)的發(fā)展。共享不是平均主義,更不是坐享其成,不勞而獲,只有人人共同創(chuàng)造,貢獻(xiàn)力量,才能人人共享,這是社會(huì)主義分配原則的必然要求。另一方面,馬克思主義認(rèn)為,“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”[2]。創(chuàng)造必須以人的需求滿足為條件,共創(chuàng)也是為了共享。換句話說(shuō),只有讓發(fā)展成果惠及全體人民,增加更多獲得感,才能激發(fā)共創(chuàng)的動(dòng)力。因此,共享引領(lǐng)共創(chuàng)。我們要加快改革、完善制度,通過(guò)體現(xiàn)公平正義的制度建設(shè),讓每一個(gè)中國(guó)人都能“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”[3],從而振奮精神,凝聚力量,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同致力于共創(chuàng)。“十三五”期間國(guó)家將從8個(gè)方面做出一系列更有效的制度安排,來(lái)提高共享的普惠性和均等化水平,就是具體的例證。
公正(equity),即公平、正義,具體表現(xiàn)為人與各種利益關(guān)系結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),既代表各社會(huì)成員對(duì)其所在的社會(huì)的合理利益分配和正當(dāng)秩序安排的合理期待或要求,也反映著社會(huì)成員實(shí)施的公平和利益分配尺度。
(一)共享的公正性蘊(yùn)含分配正義的價(jià)值主張。羅爾斯正義理論認(rèn)為,公平正義首先表現(xiàn)為個(gè)人自由權(quán)利得到充分尊重基礎(chǔ)上平等自由地分配,因此,共享的公正性首要表現(xiàn)為分配正義:一是要在自由平等原則前提下,在一定情境下,吸收羅爾斯“作為公平的正義”理論,堅(jiān)持“最大化最小”原則,使社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等安排適合于最少受惠者的最大利益(差別原則),即公共物品的提供要對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體或最不利者群體(the least fortunate group)予以特別傾斜照顧,使之對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體或不利者群體最為有利。之所以強(qiáng)調(diào)“一定情境下”,是因?yàn)椤白畲蠡钚 敝心莻€(gè)“最小”主體需要界定。一般認(rèn)為,當(dāng)群體所表達(dá)的最強(qiáng)烈需求物品是人的生存發(fā)展所必需的基本物品時(shí),就將這一類(lèi)群體視為“最小”群體[4]。與此同時(shí),公共物品的分配同樣涉及分配意義上的效率原則,即帕累托效率原則或帕累托最優(yōu)原則,帕累托最優(yōu)原則是指這樣一種結(jié)構(gòu),當(dāng)改變它已使一些人(至少一個(gè)人)狀況變好的同時(shí),不使其他人(至少一個(gè)人)的狀況變壞時(shí),這樣的結(jié)構(gòu)就是最有效率的。這個(gè)狀況是一種均衡狀態(tài),即它不可能有任何分配意義上的改變。如果改變,就必定使得這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的某些人(至少一個(gè)人)的狀況變壞。然而在現(xiàn)實(shí)中,供給決策在涉及若干群體間相對(duì)利益取舍時(shí),帕累托改善往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因而,“一定情境下”是指,“第一,供給的物品為生存和發(fā)展所需要的基本物品時(shí);第二,供給決策的分配結(jié)果無(wú)法體現(xiàn)帕累托改善,同時(shí)涉及不同財(cái)富水平群體的利益取舍時(shí)”[4]。即在這兩種情況下,采用羅爾斯主張的“差別原則”。二是要在確?!暗拙€平等”原則下,把人的能力建設(shè)和人的潛能開(kāi)發(fā)放在核心位置。傳統(tǒng)的貧困概念認(rèn)為,貧困是物質(zhì)資源和收入的匱乏。而阿馬蒂亞·森“基本可行能力”理論認(rèn)為,貧困是指對(duì)人類(lèi)基本能力和權(quán)利的剝奪,而不僅僅是收入低下。阿馬蒂亞·森對(duì)傳統(tǒng)福利理論中的單純用收入和資源的占用量來(lái)衡量評(píng)價(jià)個(gè)人福利的效用觀提出了批評(píng),并提出了以“能力”取代傳統(tǒng)福利的效用觀。能力就是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)各種功能的集合,“以能力來(lái)理解貧困的理論含義是很明顯的。個(gè)人的貧困狀況并不完全由他所擁有的物質(zhì)產(chǎn)品量來(lái)決定,而是取決于他所能夠?qū)崿F(xiàn)的功能組合。功能的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于個(gè)人所支配商品數(shù)量,還要受到個(gè)人所處的環(huán)境與可供選擇的功能備選集的制約”[5]。在公共物品供給上,要使不同地區(qū)所有人平等享有最低限度基本公共服務(wù),確?!暗拙€平等”前提下,推動(dòng)社會(huì)成員,特別是弱勢(shì)群體(貧困人口)的能力建設(shè),增強(qiáng)他們的生存能力、知識(shí)能力、獲得生活必需資源能力和參與能力。加強(qiáng)貧困人口能力建設(shè),由“輸血”式扶貧到“造血”式扶貧,是當(dāng)前我國(guó)扶貧工作的重點(diǎn)。
(二)共享的公正性表現(xiàn)為公益性。公益性,指的是一種利益所屬的公眾性而非私人性,一種利益分配的公平性而非獨(dú)享性,一種利益本位的社會(huì)性而非個(gè)人性。公益性是公共利益所具有的屬性。公共利益即具有公共性的利益,公共性的利益是相對(duì)私人性的利益而言的,其實(shí)利益的公共性和私人性并非利益本身固有的屬性,而是一種關(guān)系屬性。眾所周知,利益是指能夠滿足人的需要的對(duì)象(資源和條件),利益是存在于人與對(duì)象(資源和條件)的關(guān)系之中,因此,人的屬性和對(duì)象(資源和條件)屬性(簡(jiǎn)稱(chēng)為物的屬性)可以決定利益的屬性。人的社會(huì)性決定了利益的公共性以及公共利益的存在,人的個(gè)體性、獨(dú)立性決定了利益的私人性以及私人利益的存在;同樣,物的“非競(jìng)爭(zhēng)性”與“非排他性”決定利益的公共性以及公共利益的存在,物的“競(jìng)爭(zhēng)性”與“排他性”決定利益的私人性以及私人利益的存在[6]。公共利益就其本質(zhì)而言,就是一種共享性的利益。公共利益的維護(hù)離不開(kāi)政府公共組織,從社會(huì)契約關(guān)系看,作為公權(quán)力的主體,政府的實(shí)質(zhì)是人民通過(guò)社會(huì)公約(憲法和法律等)授權(quán)并委托政府行使行政權(quán)力、履行公仆的職責(zé)和義務(wù),社會(huì)公民與國(guó)家契約邏輯的規(guī)定以及公共需求決定了政府是為公民權(quán)利服務(wù)的公器,也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的公器,政府的基本功能是通過(guò)提供公共服務(wù)滿足公共需求以維護(hù)公共利益。
其一,以“社會(huì)國(guó)”原則為指導(dǎo),進(jìn)一步確定國(guó)家在公共服務(wù)提供中承擔(dān)最終、總體的“擔(dān)保給付”責(zé)任,尤其是確定國(guó)家對(duì)基本公共服務(wù)的不可推卸的供給責(zé)任。所謂“社會(huì)國(guó)”原則是指國(guó)家致力于每個(gè)人的尊嚴(yán)的生存保障,并依據(jù)正義原則,分配經(jīng)濟(jì)資源,即國(guó)家對(duì)社會(huì)正義、公共福祉與社會(huì)安全,通過(guò)制定法規(guī)、法院判決、收取捐稅和提供補(bǔ)助等方式,對(duì)人民的請(qǐng)求負(fù)有廣泛的責(zé)任[7]。國(guó)家可以通過(guò)堅(jiān)持普遍原則、公正原則、平等原則、互動(dòng)原則、開(kāi)放原則、責(zé)任原則和法治原則,通過(guò)規(guī)范國(guó)家權(quán)力來(lái)確保公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)以促進(jìn)公共服務(wù)的發(fā)展,但同時(shí)需要“社會(huì)國(guó)”原則為導(dǎo)航,來(lái)把握公共服務(wù)正確發(fā)展方向,為公共服務(wù)發(fā)展探索路徑,并作為檢驗(yàn)公共服務(wù)正確發(fā)展成敗得失的重要價(jià)值依據(jù)。
其二,確保公共服務(wù)的公共性。公共性理念是現(xiàn)代服務(wù)型政府的最初理念,它表達(dá)的是政府在代行公民權(quán)利時(shí),最大限度地體現(xiàn)公民的共同意志和增進(jìn)公民的共同福祉。同時(shí)政府不能借用公權(quán)力謀取私人利益或與民爭(zhēng)利。公共服務(wù)的公共性強(qiáng)調(diào)公共領(lǐng)域的“公平”,即“社會(huì)公平”,公共服務(wù)的“社會(huì)公平性”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是供給的公平性,政府必須按照公眾集體的意愿提供公共產(chǎn)品,而不是以獲取利潤(rùn)為最終目的;二是供給過(guò)程的公平性,供給對(duì)每個(gè)人都是公平的,無(wú)論窮與富,強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì);三是供給機(jī)制的公平,公平公正的供給機(jī)制,確保每個(gè)社會(huì)成員在根據(jù)主流的價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)份額的公共服務(wù)公共成本的基礎(chǔ)上,都能夠平等地享有政府利用公共資源所提供的公共服務(wù)的權(quán)利,但絕不是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的等價(jià)交換形式來(lái)獲得公共產(chǎn)品。公共服務(wù)的“社會(huì)公平性”要求的是有尊嚴(yán)的共享,實(shí)際是把共享提升為人民基本權(quán)利。
其三,維護(hù)社會(huì)制度、體制、法規(guī)和政策的德性。社會(huì)制度、體制、法規(guī)和政策的德性,就是社會(huì)制度、體制、法規(guī)和政策的合乎道德性,以及合乎道德的程度。社會(huì)制度、體制、法規(guī)和政策德性,以“三個(gè)是否有利于”標(biāo)準(zhǔn),即“是否有利于調(diào)動(dòng)最大多數(shù)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,是否有利于充分發(fā)揮廣大實(shí)踐主體的主體能力,是否有利于增強(qiáng)和提高人的文化素質(zhì)”[8],以及公正性原則、普遍性原則、歷史性原則來(lái)評(píng)價(jià)。譬如,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰為運(yùn)行原則,鼓勵(lì)勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素參與競(jìng)爭(zhēng),并采用按貢獻(xiàn)分配收入機(jī)制;但同時(shí)又承認(rèn)由于資源占有劣勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)失敗者的“前提性貢獻(xiàn)”和基本權(quán)益,并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、抽肥補(bǔ)瘦機(jī)制對(duì)失敗者給予補(bǔ)償,但又尊重平均利潤(rùn)率規(guī)律,保護(hù)市場(chǎng)規(guī)則和運(yùn)行秩序,因此,這種同時(shí)包含“正和博弈”式的發(fā)展型共享和“零和博弈”式的補(bǔ)償型共享的體制、機(jī)制、法規(guī)和政策是合乎德性的。
“平等是關(guān)于人與人關(guān)系和社會(huì)地位的一種觀點(diǎn)和信念,人與人關(guān)系發(fā)展的某種狀態(tài)。它包括機(jī)會(huì)均等、條件均等、結(jié)果均等多種情況;包括政治平等、經(jīng)濟(jì)平等、人格均等等多種內(nèi)容。平等作為一種價(jià)值觀念,是人們進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)?!盵9]這一定義道出了平等的實(shí)質(zhì),但我們不能把平等簡(jiǎn)單地理解為“等同”“ 一視同仁”,因?yàn)椤暗韧薄?一視同仁”,可能以犧牲自然存在的社會(huì)異質(zhì)性和人的多樣性為代價(jià),勢(shì)必產(chǎn)生新的不平等,從而造成一種平等的幻象。平等既有“相同情況等同對(duì)待”,也有“不同情況差別化對(duì)待”之義。
共享的起點(diǎn)是享有機(jī)會(huì)均等?!熬取辈皇恰捌骄?,“均”指“均衡”,“等”指“相等”, “均等”是指通過(guò)“均衡”,達(dá)到相等,或大體相等。借助杠桿原理*曾云燕在其博士論文《平等原則研究》中借助杠桿原理,推出“等同的平等”和“差異的平等”兩種平等形式。,平等是指通過(guò)調(diào)節(jié)杠桿平衡后最終達(dá)到兩端重物相等。但實(shí)際上,杠桿處于平衡狀態(tài)下,兩端重物未必相等,只是保持一種比例關(guān)系,因?yàn)橄嗟扰c否還取決于平衡支點(diǎn)的位置。杠桿平衡時(shí),當(dāng)兩端重物比例關(guān)系為1:1時(shí),我們稱(chēng)之為“數(shù)值平等”(numerical equality),反之則稱(chēng)之為“比例平等”(proportional equality)。因此,平等在內(nèi)容上體現(xiàn)為公平,即國(guó)家(政府)應(yīng)以合理的比例形式對(duì)人們之間的某一利益、權(quán)利或義務(wù)進(jìn)行配置。人們共享的對(duì)象來(lái)源于國(guó)家(政府)對(duì)資源的分配,共享對(duì)象數(shù)量大小,取決于國(guó)家(政府)依據(jù)“分配正義”原則下支點(diǎn)的選擇,當(dāng)被分配者屬于“同等情況”,支點(diǎn)置于中點(diǎn),所分配對(duì)象數(shù)量大小相等,即“同等情況同等對(duì)待”;被分配者屬于“不同等情況”, 支點(diǎn)置于中點(diǎn)的一側(cè),所分配對(duì)象數(shù)量大小不相等,即“不同情況區(qū)別對(duì)待”。機(jī)會(huì)的供給,應(yīng)屬于“同等情況(都是基本權(quán)利享有主體)同等對(duì)待”,即所有機(jī)會(huì)向所有人開(kāi)放,人人應(yīng)平等地享有。筆者認(rèn)為,機(jī)會(huì)均等是指,社會(huì)要給每個(gè)人提供生存和發(fā)展所必須的條件和環(huán)境,并為每個(gè)有勞動(dòng)能力的人提供能充分發(fā)揮自己的體力和智力的機(jī)會(huì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)人都享有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),不僅競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的機(jī)會(huì)平等,而且競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的機(jī)會(huì)平等。但在現(xiàn)實(shí)中,機(jī)會(huì)的享有屢屢出現(xiàn)“同等情況差別對(duì)待”,如城市與農(nóng)村、沿海與內(nèi)地機(jī)會(huì)不均,家庭背景和權(quán)力影響下的機(jī)會(huì)不均。然而公有制為機(jī)會(huì)均等提供了制度前提,所以我們要在公有制基礎(chǔ)上力求機(jī)會(huì)均等。共享與享有機(jī)會(huì)均等是共生的,共享本身就蘊(yùn)含著享有機(jī)會(huì)均等,因?yàn)?,如果人人都沒(méi)有享有的機(jī)會(huì),何來(lái)共享?如果在同一條件下一些人有享有的機(jī)會(huì),另一些人沒(méi)有享有的機(jī)會(huì),也談不上共享。但享有機(jī)會(huì)均等只為共享提供一種可能,它只是形式上的享有。因?yàn)?,機(jī)會(huì)只是一種可能性,并不代表結(jié)果和事實(shí),比如,只要年滿18周歲的公民,人人都有被選舉的機(jī)會(huì),但并不意味著人人都能“當(dāng)選”。所以,即使是享有同等的機(jī)會(huì),在進(jìn)入過(guò)程平等之前,由于社會(huì)成員所擁有的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的實(shí)際條件的差異,即自然先賦條件的差異和后天獲得性差異,導(dǎo)致享有結(jié)果未必等同。更多地提供共享的機(jī)會(huì)卻未必能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)實(shí)的共享結(jié)果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,機(jī)會(huì)平等屬于一種公平的平等,因?yàn)闄C(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)進(jìn)行收入分配,被認(rèn)為是公平的。機(jī)會(huì)平等的公正觀,基本上承認(rèn)一切知識(shí)、能力、創(chuàng)造精神、所有權(quán)之類(lèi)所造成的差異是公平的。所以,在承認(rèn)機(jī)會(huì)平等的同時(shí),往往也接受結(jié)果的不平等,機(jī)會(huì)平等只是形式平等,形式平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由使然。
結(jié)果平等是對(duì)起點(diǎn)平等和過(guò)程平等由于種種原因?qū)е虏黄降冉Y(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以一種相對(duì)平等代替原來(lái)的相對(duì)不平等表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)平等。共享的結(jié)果是享有結(jié)果均等。結(jié)果均等是均等標(biāo)準(zhǔn)中最高的一種,即相等的標(biāo)準(zhǔn)。相等標(biāo)準(zhǔn)之下依次是平均標(biāo)準(zhǔn),即中等的平均水平;最低標(biāo)準(zhǔn),即最低限度的“底線平等”。結(jié)果均等的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程:低水平保底——中等水平——結(jié)果大致均等。享有結(jié)果均等是說(shuō)人與人之間享有的成果在數(shù)量和質(zhì)量上大體相等。享有結(jié)果均等是一個(gè)理想化、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、終極的追求目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)在社會(huì)主義初級(jí)階段要結(jié)合實(shí)際分三個(gè)階段逐步推進(jìn):第一階段是補(bǔ)短板,確?!暗拙€平等”,逐步縮小收入差距。這是近期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本要求是滿足弱勢(shì)群體基本生存發(fā)展需求。低收入群體、困難群體、病老傷殘群體,需要特別關(guān)注,要增加公共服務(wù)供給總量,改善不合理的供給配置,重點(diǎn)是要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,尤其是農(nóng)村貧困人口要盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。最終要使弱勢(shì)群體學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。在基本民生切實(shí)得到保障和改善的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,不斷做大“蛋糕”,改善收入分配格局,以不斷縮小居民收入差距。第二階段是使中等收入者逐漸成為社會(huì)的主體。這是中長(zhǎng)期目標(biāo),這一階段的重要標(biāo)志就是中等收入者的比重不斷增加,形成“兩頭小、中間大的”橄欖形財(cái)富分配格局,發(fā)展成果惠及絕大多數(shù)人。第三階段是享有的結(jié)果均等。這是共享的終極目標(biāo)和終極結(jié)果,這一階段的重要標(biāo)志就是共同富?!跋雀粠Ш蟾?、最后實(shí)現(xiàn)共同富?!钡哪繕?biāo)。但是“享有的結(jié)果均等”不能完全等同于“共同富?!保?yàn)椤肮蚕怼焙汀肮哺弧笔莾蓚€(gè)不同的概念。一方面“共享”和“共富”都含有“共同”,但“共享”的對(duì)象可以是經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,也可以是政治、文化等方面的內(nèi)容,“共富”就限于經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。另一方面共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,共享發(fā)展是“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念。而共同富裕不僅是社會(huì)主義的本質(zhì)和社會(huì)主義道路的根本目標(biāo),而且還反映了社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)。因此,從表層意義看,共同富裕是享有結(jié)果均等的重要表征之一;從深層內(nèi)涵看,享有結(jié)果均等是共同富裕的根本要求。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所指的共享還是差異化的共享,從第一階段到第二階段再到第三階段是共享差異化逐漸縮小的過(guò)程,即使在第三階段,共享仍存在差異化,只不過(guò)與前兩階段相比,其差異化程度達(dá)到公平正義原則下的最小值,我們稱(chēng)之為“享有結(jié)果大體相等”。結(jié)果均等是已成為事實(shí)的平等,我們稱(chēng)之為實(shí)質(zhì)平等,實(shí)質(zhì)平等雖帶有理想化的成分,但也同樣有價(jià)值。
形式平等實(shí)現(xiàn)初級(jí)平等,側(cè)重程序上的平等;實(shí)質(zhì)平等實(shí)現(xiàn)高級(jí)平等,側(cè)重結(jié)果上的平等。形式平等與實(shí)質(zhì)平等都具有價(jià)值性,由形式平等到實(shí)質(zhì)平等,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)實(shí)質(zhì)共享的價(jià)值追求。實(shí)質(zhì)共享就是指為了在一定程度上糾正由于形式共享所致的事實(shí)上的有差別的共享,依據(jù)各個(gè)人的不同屬性分別采取不同的方式,對(duì)作為各個(gè)人的人格之形成和發(fā)展所必需的前提條件進(jìn)行實(shí)質(zhì)意義上的平等保障的共享。這實(shí)際上是公權(quán)力部門(mén)在“補(bǔ)償性公正”原則指導(dǎo)下,利用政策杠桿,對(duì)由于機(jī)會(huì)均等與事實(shí)實(shí)現(xiàn)之間的不對(duì)稱(chēng)而造成的落差所形成的差異化共享做調(diào)劑性補(bǔ)償。比如,“對(duì)于家庭財(cái)產(chǎn)繼承的合法調(diào)控,以促進(jìn)社會(huì)成員競(jìng)爭(zhēng)條件的公正;通過(guò)各種社會(huì)優(yōu)撫、特殊教育、職業(yè)培訓(xùn)等方式,促進(jìn)自然先賦性差異人群盡可能獲得修復(fù)性的條件公正;尤其是通過(guò)普及、文化大眾教育,全面開(kāi)發(fā)社會(huì)潛能,是每個(gè)社會(huì)成員平等享有社會(huì)教育資源,以提升全社會(huì)的事前平等、條件公正”[10]。
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[責(zé)任編輯:張?zhí)炀癩
On the Triple Features of Sharing
YI Xiao-bing
(School of Marxism, Shanghai University, Shanghai 200444, China)
Sharing has triple features, namely, the people’s subjectivity, justice, equality. People’s subjectivity, as the essential attribute of sharing, advocates all the people together to create consciously and share material achievements and spiritual achievements, and to realize people's development in an all-round way. Justice, as the inherent requirement of sharing, highlights the public spirit and the pursuit of the value of socialist fairness and justice of the CCP and the state. Equality, as the important criterion of sharing, is the logic expansion under the inherent tension between formal equality and substantial equality, and reflects the pursuit of the value of the essence of sharing of the CCP and the state.
sharing; the people’s subjectivity; justice; equality
2016-06-10
易小兵(1974—),男,江西省東鄉(xiāng)縣人,副教授,博士研究生,主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同教育、共享思想研究。
D616
A
1002-6320(2016)05-0092-05