閆莉

（丹東市國營寬甸滿族自治縣黎明林場，遼寧寬甸118200）

改革實踐

我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的波動及成因分析

閆莉

（丹東市國營寬甸滿族自治縣黎明林場，遼寧寬甸118200）

林業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的一部分，具有經(jīng)濟、生態(tài)等綜合性效益。自改革開放以來，我國林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，在促進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著積極作用。從區(qū)域角度分析我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展波動，并對其中原因進行分析和探討。

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；波動；成因分析

近年來，我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟也得到了顯著提升。在節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等理念影響下，我國林業(yè)資源生態(tài)功能受到了廣泛關(guān)注。在新經(jīng)濟形勢下，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。波動分析作為一種重要分析方法，能夠從全新視角分析我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，幫助相關(guān)部門掌握林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、周期性變化等影響因素，逐步探索出國民經(jīng)濟與林業(yè)經(jīng)濟之間關(guān)系，為林業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展戰(zhàn)略制定提供依據(jù)。

1　我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展波動分析

受到不同地區(qū)地理位置、文化傳統(tǒng)等諸多因素影響，我國各省市林業(yè)經(jīng)濟存在明顯差異性，但地域接近、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類似省份在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展模式等方面也存在一些相似。因此針對我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展波動分析，可以從區(qū)域角度入手。

1.1第一區(qū)域

該區(qū)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最低，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對較高。其中林業(yè)總產(chǎn)值占比全省GDP較低。如2015年，廣東省臨澤總產(chǎn)值位于全國之首，但是林業(yè)總產(chǎn)值在整個省份GDP中占比非常低，僅為9%。主要原因是受到林業(yè)總產(chǎn)值波動較大所致。就波谷—波谷周期來看，能夠發(fā)現(xiàn)該區(qū)域自1998—2015年共有四次波動，且平均長度能夠達到4年。廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)短周期波動為基欽周期。綜合林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)波動能夠發(fā)現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)在2002年、2010年達到峰值，但是隨后受到金融危機消極影響，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。廣東省作為我國經(jīng)濟發(fā)達省份，當?shù)鼐用癍h(huán)保意識逐漸增強后，對生態(tài)服務(wù)需求逐漸增大，為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展機遇。

1.2第二區(qū)域

第二區(qū)域典型省市為山東。全省對林業(yè)具有較強的依賴性。綜合來看，該地區(qū)林業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)增長型波動，且具有一致性特點，并在2003年、2010年出現(xiàn)波峰，主要是受到我國集體林權(quán)制度改革等因素的影響，而第三產(chǎn)業(yè)的波動幅度需要我們注意，特別是在2007年出現(xiàn)波谷。隨著金融危機影響逐漸消退，山東憑借自身擁有的泰山等旅游資源，實現(xiàn)了飛速發(fā)展，使得林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)為本省經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

1.3第三區(qū)域

該區(qū)域主要是我國林業(yè)較為發(fā)達省份，林業(yè)是這些省份支柱性產(chǎn)業(yè)，如江蘇、浙江等。雖然該區(qū)域森林覆蓋率較廣，但是受到無度砍伐等因素的影響，使得該區(qū)域林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯的滯后性［1］。綜合來看，上述省份第一產(chǎn)業(yè)在2003—2010年波動幅度較小，與前兩個區(qū)域一樣，受到了金融危機的影響戶縣衰退。但在城市化進程迅速推進下，于2011年達到峰值。第三產(chǎn)業(yè)在1999—2006年屬于古典型波動，并在居民生態(tài)服務(wù)需求刺激下，在2012年達到了峰值。

1.4第四區(qū)域

不同于其他區(qū)域，第四區(qū)域最為突出特點是林業(yè)不夠發(fā)達，如黑龍江、上海及貴州等省份。該區(qū)域林業(yè)無論哪個產(chǎn)業(yè)波動都不夠穩(wěn)定，不具有明顯規(guī)律性。其中第一、二產(chǎn)業(yè)波動谷值出現(xiàn)在2006年、2007年。受到林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資影響，1998—2006年出現(xiàn)周期波動，說明該階段林業(yè)財政支出不穩(wěn)定。隨后在生態(tài)文明號召下，區(qū)域林業(yè)支出增加，達到波峰，隨后朝著穩(wěn)定趨勢發(fā)展。

2　我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展波動原因分析

2.1內(nèi)部成因

第一，外生沖擊，主要表現(xiàn)在自然環(huán)境、市場及政府等因素影響。通常來說，技術(shù)發(fā)展能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供一定支持，且體制改革能夠在很大程度上解放了生產(chǎn)力，調(diào)動經(jīng)濟活力。如在改革開放后期，黨和國家給予林業(yè)較大關(guān)注力度，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)［2］。而政府宏觀調(diào)控，如財政政策、退耕還林等，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。政策自身具有兩面性，雖然能夠促進經(jīng)濟增長，但也會帶來新調(diào)整和沖擊。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為影響經(jīng)濟增長、經(jīng)濟波動重要原因。從全國范圍內(nèi)來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對不同年份產(chǎn)生的影響存在差別。如2006年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大。總體看，1998—2012年林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化具有明顯正向性特點。

第三，一直以來，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主導思想為木材生產(chǎn)。但經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成為主流發(fā)展趨勢。因此我國政府對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行干預。從財政、生態(tài)等角度入手，適當增加林業(yè)財政支出，促進林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。不僅如此，在林業(yè)六大工程影響下，林業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟雙重效益［3］。同時由于集體林權(quán)制度的影響，我國發(fā)展多元林業(yè)經(jīng)營形式，引導農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想、觀念，由種植朝著經(jīng)營林地發(fā)展，并在全國范圍內(nèi)得到了廣泛推廣，促使林業(yè)經(jīng)濟迅速擴張。從林業(yè)內(nèi)部來看，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展會受到多元因素影響。要想促進林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，需要繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入，確保經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展。還需要兼顧生態(tài)保護及經(jīng)濟之間關(guān)系，制定科學發(fā)展策略。

2.2外部成因

外部成因主要體現(xiàn)在國民經(jīng)濟方面。針對林業(yè)生態(tài)效益來說，林業(yè)作為公共產(chǎn)品，是生態(tài)安全的關(guān)鍵。利用增長率直接法對二者之間的關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，能夠為國民經(jīng)濟帶來新經(jīng)濟增長點，有利于國民經(jīng)濟健康發(fā)展。同時，二者之間存在協(xié)整關(guān)系，在特定時間內(nèi)，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況良好，能夠為國民經(jīng)濟發(fā)展帶來新發(fā)展契機。因此在經(jīng)濟發(fā)展中，需要重視林業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進國民經(jīng)濟發(fā)展。

我國林業(yè)經(jīng)濟波動并非某一方面因素影響，而是多因素綜合作用下結(jié)果。因此在實踐中，我們應(yīng)立足于我國國情，綜合考慮多方面因素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導林業(yè)經(jīng)濟朝著既定方向發(fā)展，同時建立科學人才體系，吸引高素質(zhì)人才從事林業(yè)經(jīng)營活動，進一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技進步率［4］。應(yīng)積極落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，，促使林業(yè)綜合效益得到發(fā)揮。

［1］張昌達，王戰(zhàn)男，李桂梅.中國林業(yè)基本建設(shè)投資的波動分析［J］.中國林業(yè)經(jīng)濟，2010（1）：22-25.

［2］孔凡斌，廖文梅.中國林業(yè)市場化進程的林業(yè)經(jīng)濟增長效應(yīng)［J］.中國農(nóng)村經(jīng)濟，2013（9）：87-96.

［3］柯水發(fā)，陳章純，趙鐵蕊.基于灰色關(guān)聯(lián)度模型的中國林業(yè)經(jīng)濟增長影響因素分析 ［J］.農(nóng)林經(jīng)濟管理學報，2014（3）：281-290.

［4］周雪，張穎.森林火災(zāi)風險對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響研究［J］.資源開發(fā)與市場，2014（10）：1 198-1 202.

［責任編輯：路實］

Fluctuation and Cause Analysis of Forestry Economic Development in China

YAN Li
（Liming Forest Farm of Kuandian Manchu Autonomous County，Dandong，Liaoning 118200，China）

As a part of the national economy，forestry has the comprehensive benefits of economy，ecology and so on.Since the reform and opening up，China's forestry economy continues to grow，plays an active role in promoting economic development and optimizing the ecological environment.Analyze on the fluctuation and reasons of forestry economic development in China from the perspective of region.

Forestry Economic；Fluctuation；Cause Analysis

F326.23

A

1673-5919（2016）04-0037-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.04.010

2016-07-01

閆莉（1969-），女，遼寧丹東人，工程師，本科。研究方向:林學。