徐藝融

安徽師范大學(xué)，安徽 蕪湖 241000

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對《日內(nèi)瓦公約》下戰(zhàn)俘與平民問題的思考

徐藝融

安徽師范大學(xué)，安徽 蕪湖 241000

一、《日內(nèi)瓦公約》的概述

《日內(nèi)瓦公約》集合了在1864年至1949年間各國在瑞士日內(nèi)瓦締結(jié)的關(guān)于保護(hù)戰(zhàn)爭受難者的一系列國際公約。當(dāng)今的《日內(nèi)瓦公約》包含了以下四大公約：

(一)《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約》

即日內(nèi)瓦第一公約，這一公約旨在保護(hù)戰(zhàn)爭中傷病戰(zhàn)士的生命權(quán)利，約定交戰(zhàn)的雙方不得對傷病員進(jìn)行謀殺、酷刑、不予救治等危害生命的暴行，主張對雙方受傷者應(yīng)進(jìn)行無差別的人道主義對待，旨在最大程度上挽救更多的生命。

(二)《改善海上武裝部隊傷者病者及遇船難者境遇之日內(nèi)瓦公約》

第二公約主要是對1907年海牙公約的一個補充和修訂，在第一公約的基礎(chǔ)上結(jié)合了海戰(zhàn)的特殊情況，只運用于艦上部隊，為海戰(zhàn)士兵的生命權(quán)利提供了保障。

(三)《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》

第三公約在實戰(zhàn)中顯得尤為重要，它所針對的對象是被敵國所俘虜?shù)膽?zhàn)俘。戰(zhàn)爭中士兵一旦被俘，生命和尊嚴(yán)都將受到極大的威脅，而這一公約規(guī)定敵國應(yīng)對戰(zhàn)俘負(fù)責(zé)，保護(hù)戰(zhàn)俘的基本人權(quán)并予之應(yīng)有尊重，不得沒收除戰(zhàn)爭物資外屬于戰(zhàn)俘的其他物品，不得讓戰(zhàn)俘從事具有危險性和屈辱性的勞動，當(dāng)戰(zhàn)爭停止之后應(yīng)毫不延遲的立即釋放或遣返戰(zhàn)俘，且上述這些權(quán)利戰(zhàn)俘均不得放棄。

(四)《關(guān)于戰(zhàn)時保護(hù)平民之日內(nèi)瓦公約》

此公約主要是對海牙公約的一些補充與擴(kuò)展，它所保護(hù)的是遭受戰(zhàn)爭波及的平民。大多數(shù)平民并未參與高層政治和軍事謀略卻不可避免地被卷入了戰(zhàn)爭的漩渦之中，這一公約主要約定了締約國不得破壞敵國不設(shè)防的城鎮(zhèn)且禁止殺害、虐待、驅(qū)逐敵對國的平民，不得使用體罰與酷刑，要尊重敵國平民的風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰，在戰(zhàn)爭中給予無辜的平民盡可能的保障。

二、公約下的戰(zhàn)俘與平民

國際條約的締結(jié)僅表明締約國對條文的承認(rèn)，然而即便是在簽訂了條約之后，面對戰(zhàn)爭的殘酷與激烈，懷著對勝利的渴望，優(yōu)勢國又是否能夠保持理智與冷靜，不被殺戮與野心沖昏頭腦，而去實際履行締結(jié)的公約呢？這是值得思考與探討的問題。

(一)二戰(zhàn)中的各國戰(zhàn)俘與平民

在1864至1949年間，較為完善的日內(nèi)瓦四公約還未形成，但一系列保護(hù)戰(zhàn)俘與平民的條約已在一些締約國間先后成功簽訂。1929年的《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》可以說是第二次世界大戰(zhàn)中規(guī)范各國對待戰(zhàn)俘規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)法。戰(zhàn)俘與平民這些個體本身都不是戰(zhàn)爭的發(fā)起者，而是戰(zhàn)爭的受害者，所以在國際暴力沖突之下各國應(yīng)更多地去思考如何給予他們?nèi)说乐髁x保護(hù)。二戰(zhàn)中，不同的國家有著不同的名族精神文化，對戰(zhàn)爭條約以及戰(zhàn)爭法有著不同的理解與服從，這在該國對待其戰(zhàn)俘中也有不同的體現(xiàn)。

就德國而言，其在二戰(zhàn)時期總體上還是秉持了公約精神的，但其在對待西線戰(zhàn)俘與東線戰(zhàn)俘的實際作法上又有著較大差別。在西線區(qū)，德國當(dāng)權(quán)者配合著國際紅十字委員會對戰(zhàn)俘進(jìn)行了一定程度上的保護(hù)，西線關(guān)押營的戰(zhàn)俘生活標(biāo)準(zhǔn)與德國預(yù)備役戰(zhàn)士的生活標(biāo)準(zhǔn)相同，平均20人一個營房，德國也并未強迫這些戰(zhàn)俘從事超體力勞動來榨取他們的勞動力。然而在德國東線，戰(zhàn)俘們卻有著迥然不同的遭遇。德國人受民族文化影響有著根深蒂固的種族意識，加之納粹分子的殘暴嗜殺，德國東區(qū)的戰(zhàn)俘和平民生活在水生火熱之中。在希特勒的殘暴統(tǒng)治之下，東區(qū)不僅沒有服從第三公約，納粹分子還對猶太人與蘇聯(lián)戰(zhàn)俘進(jìn)行了慘絕人寰的屠殺，建立了大量的納粹集中營，以強迫戰(zhàn)俘進(jìn)行超強體力勞動和虐待戰(zhàn)俘為樂，1993年的電影《辛德勒名單》中對此也有體現(xiàn)。

二戰(zhàn)時期的日本在對待英美戰(zhàn)俘和中國戰(zhàn)俘上顯示出了截然不同的態(tài)度。日本雖參與了日內(nèi)瓦會議，卻因其內(nèi)部軍政原因最終未能簽署第三公約，但日本又于1930年在對美國的官方回函中間接表明了愿意在對待美國戰(zhàn)俘時按照第三公約的條文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。根據(jù)現(xiàn)有的英美盟軍戰(zhàn)俘的口述史料和回憶錄記載①，日本曾在我國沈陽建立了英美盟軍戰(zhàn)俘營，給英美戰(zhàn)俘提供面包、米飯、黃油、蔬菜以及水果，周日時發(fā)放雞蛋，圣誕節(jié)時會給戰(zhàn)俘們供應(yīng)火雞。日軍還在戰(zhàn)俘營中設(shè)置了可容納150人的醫(yī)院，保障著戰(zhàn)俘的健康狀況。然而日本又是一個尊強欺弱的國家，在明治維新之后，日本將原本對中國天朝的“敬畏”之情轉(zhuǎn)向了歐洲列強，同時日軍受本土武士道文化和軍國主義思想的影響，造就了在戰(zhàn)爭中殺戮的習(xí)性，當(dāng)面對中國的戰(zhàn)俘甚至是平民時，日軍就展現(xiàn)出了他們嗜殺的一面。令世界震驚的南京大屠殺慘案、梅花慘案以及臭名昭著的731部隊對戰(zhàn)俘進(jìn)行的人體實驗，都展現(xiàn)了日本這一民族在戰(zhàn)爭中喪失理智、最不文明的一面。

英國自古延續(xù)著歐洲的騎士精神，講究紳士風(fēng)范，在戰(zhàn)爭中亦有所體現(xiàn)，比較典型的一個例子是英國皇家海軍與德國俾斯麥戰(zhàn)艦的惡戰(zhàn)。俾斯麥戰(zhàn)艦是德國的一艘王牌戰(zhàn)艦，以德國前首相俾斯麥的名字命名，在丹麥海峽戰(zhàn)中俾斯麥號擊沉了代表英國精神的胡德號戰(zhàn)艦，隨后英國皇家海軍派出艦隊于大西洋上圍擊俾斯麥號并最終將其擊沉。此戰(zhàn)中同樣付出了巨大傷亡代價的英國皇家海軍在俾斯麥號沉沒時非但沒有對其上的德國士兵趕盡殺絕，還主動營救落入海中掙扎的德國士兵，在關(guān)鍵時刻保持了作為人類應(yīng)有的理性，彰顯了人道主義精神。

美國受歐洲影響，崇尚紳士風(fēng)范，但美國也存在著強烈的種族意識，使得部分士兵有著以侮虐戰(zhàn)俘來滿足自己優(yōu)越感的不良心態(tài)。1945年間，美國接收了大量投降的德軍作為戰(zhàn)俘，平均每1萬人設(shè)置一個露天戰(zhàn)俘營，戰(zhàn)俘營之間以鐵絲網(wǎng)相隔。因露天且無被褥和遮雨棚，德軍戰(zhàn)俘總要忍受烈日的暴曬與寒風(fēng)的侵襲。戰(zhàn)俘營的日常食物主要是面包、奶酪和肉干等，使得大量戰(zhàn)俘因長期缺乏蔬菜和水果患上了疾病，而戰(zhàn)俘營中又缺乏醫(yī)療設(shè)施，疾病的蔓延帶走了許多無辜的生命。對此美軍不僅禁止德國婦女向鐵絲網(wǎng)中投扔食物，還屢次拒絕紅十字組織的探視要求，這一狀況直到美國遭到國際輿論的強烈譴責(zé)后才停止，結(jié)束了這些德國戰(zhàn)俘的厄運。

二戰(zhàn)中，戰(zhàn)俘待遇最好的要屬中國和加拿大了。中國人民解放軍本就奉行“繳槍不殺”的原則，加之自古受儒道佛三家文化的影響，早在建軍時就有不得虐待俘虜?shù)囊?guī)定，這與《日內(nèi)瓦公約》中的人道主義精神是不謀而合的。中國給予戰(zhàn)俘的生活標(biāo)準(zhǔn)與本土士兵一致，即使是對待所抓獲的日軍侵略者時，依舊給予了他們?nèi)说乐髁x保護(hù)。當(dāng)時延安開辦的日本工農(nóng)學(xué)校就是一個很好的例子，日本戰(zhàn)俘在這里普及了馬克思主義知識，人格尊嚴(yán)和生命權(quán)利得到良好保障之余，還提升了精神境界。

加拿大地處北美洲的最北邊，由于其地理位置相對遠(yuǎn)離主要戰(zhàn)場，受戰(zhàn)爭影響相對較小，自然對敵國戰(zhàn)俘也就沒太多的憤恨仇視之情了。他們善待戰(zhàn)俘，為戰(zhàn)俘建立了獨立的戰(zhàn)俘區(qū)，給戰(zhàn)俘提供食物與水果，并在一定范圍內(nèi)允許戰(zhàn)俘的自由。戰(zhàn)俘在此得到了良好的對待，以至于在戰(zhàn)爭結(jié)束后遣返戰(zhàn)俘時，許多戰(zhàn)俘想要定居加拿大。

(二)剛果(金)內(nèi)戰(zhàn)

剛果民主共和國是位于非洲中部的一個國家，1998至2003年間這里發(fā)生了一場死亡人數(shù)高達(dá)500萬的內(nèi)戰(zhàn)，成為自二戰(zhàn)以來死傷最多的一場戰(zhàn)爭，也被稱為“非洲的第一次世界大戰(zhàn)”。

剛果內(nèi)戰(zhàn)雖爆發(fā)于該國內(nèi)，但根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》，公約規(guī)定的對象不僅包括國家，同時也包括武裝力量。誠然，在如此巨大的死亡數(shù)目之下，戰(zhàn)爭受害者除了士兵還包括著該國的無辜平民。內(nèi)戰(zhàn)中，出現(xiàn)了一個特殊的群體——少年兵，他們大部分是戰(zhàn)爭孤兒，有些甚至未滿10歲。在1977年《日內(nèi)瓦公約》新增的第一議定書中第77條第二款規(guī)定了“沖突各方應(yīng)采取一切可能措施，使十五歲以下的兒童不直接參加敵對行動，特別是不應(yīng)征募其參加武裝部隊。沖突各方在征募十五歲以上但不滿十八歲的人時，應(yīng)盡力給予年歲最高的人以優(yōu)先的考慮?！鄙倌瓯某霈F(xiàn)不僅違反了規(guī)定，更對兒童這個弱小的群體造成了不可磨滅的傷害，而少年兵缺乏戰(zhàn)斗力，在殘酷的戰(zhàn)場上往往充當(dāng)著“炮灰”的角色，這場平民日死亡量過千的戰(zhàn)斗中，死亡成了大部分少年兵的歸宿。第一議定書中第77條第三款規(guī)定“如果在例外情形下，盡管有第二款的規(guī)定，而十五歲以下的兒童直接參加敵對行動，并落于敵方權(quán)力下，這類兒童不論是否戰(zhàn)俘，均應(yīng)繼續(xù)享受本條所給予的保護(hù)的利益?！泵咳沾罅可倌瓯推矫竦乃劳鍪欠裨诟嬖V我們，在殘酷與功利的戰(zhàn)爭面前，“守法”其實是一種奢望，在強權(quán)與暴力面前，正義的法則似乎顯得蒼白無力，這些或許才是更多發(fā)達(dá)、文明國家應(yīng)該更加關(guān)心的。

(三)關(guān)于對極端恐怖分子的思考

自2001年的10月7日起，以美國為首的聯(lián)軍對基地組織和塔利班發(fā)起了長達(dá)13年之久的阿富汗戰(zhàn)爭。根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》的一系列規(guī)定，恐怖分子并不在公約的保護(hù)范圍之內(nèi)。誠然，恐怖分子的社會危害性是極大的，“人肉炸彈”、“人體盾牌”等破壞力極大的共同毀滅方式令世界震驚，但這與這些恐怖分子的生長環(huán)境也是有關(guān)的。

阿富汗戰(zhàn)爭中，加拿大華裔戰(zhàn)地記者馮文嘉，于2008年做戰(zhàn)地采訪時不幸被“塔利班”武裝分子所挾持，在地洞中被囚禁了整整28天，在成功獲救后寫下了《喀布爾的星空》這一回憶錄。馮文嘉于其回憶中提及，在這近一個月的囚禁中，她通過與綁匪的每日交流與觀察，以一個記者的敏銳觀察力開始重新認(rèn)識了阿富汗這個真實而又荒誕的國度。在這個國家，許多平民都喜歡并驕傲地自稱“塔利班”，他們大部分人都生活在戰(zhàn)亂中，沒有時間接受良好的教育，沒有機(jī)會閱讀有益的書籍，一個初生者的所有行為、習(xí)慣、觀點都受到周遭人群的影響，他們的生活環(huán)境總體上是落后、貧困的，并且他們的民族也未真正覺醒。

面對這樣的一個民族，我們最好的做法是對其趕盡殺絕嗎？或者一個民族真的可以被趕盡殺絕嗎？美軍曾在對巴基斯坦恐怖分子的空襲中秉持“寧錯勿縱”的作戰(zhàn)原則，造成了當(dāng)?shù)刂卮髠?，而事后統(tǒng)計，死傷者中僅有2%的人為恐怖分子，而其余均是平民?！度諆?nèi)瓦公約》雖然不保護(hù)恐怖分子，但其宗旨在于人道主義精神，有時文化的傳播能夠成為更有力的武器，教化的作用可以從根本上影響一個民族。

三、何處是歸

針對歷史上在《日內(nèi)瓦公約》之下出現(xiàn)的各種問題，身處和平年代的人們，應(yīng)努力思考在戰(zhàn)爭中當(dāng)強國“殺紅眼”時，如何才能將“沖動”這頭猛獸重新關(guān)入理智的牢籠之中？

(一)培養(yǎng)對國際法的信仰，落實國際法的執(zhí)行

《日內(nèi)瓦公約》從根本屬性上屬于國際法，國際法與國內(nèi)法的一個很大不同之處就在于國際法想要約束的對象更廣泛，相應(yīng)的，規(guī)范對象越多，不同的聲音也就越多。求同存異是當(dāng)今各國在達(dá)成某一共識時遵循的原則，締約國在簽訂國際法之余，往往會對其中的某些條款提出保留意見，所以，國際法在各國中真正的執(zhí)行程度有多少是有待考究的。

在執(zhí)行上，國際法不同于國內(nèi)法，國內(nèi)法有著統(tǒng)治階級的武力作為后盾，具有強制性，而國際法更多的時候約束的是一個國家的政府，依靠的是政府的誠信度來保障實施。培養(yǎng)對國際法的信仰，有助于人們從內(nèi)心去信服這項法律，而這就成為了保障戰(zhàn)俘和平民基本人權(quán)以及維護(hù)世界和平的一個關(guān)鍵所在。

(二)營造民族大環(huán)境，發(fā)揚人道主義精神

筆者因閱讀馮文嘉女士的戰(zhàn)地回憶錄《喀布爾的星空》而有所啟發(fā)：一個人必然受到民族這個大環(huán)境的影響，民族對于它的人民自始就有潛移默化的引導(dǎo)作用。所以一個民族的精神、文化對于整個民族、甚至這個民族所在的國家都是至關(guān)重要的。如果我們能將人道主義精神融入一個民族的發(fā)展之中，例如儒家“仁、義、禮、智、信”對中華民族的滲透，使之成為這個民族真誠的信仰，或許能不費一兵一卒的從精神層面解決戰(zhàn)爭之下戰(zhàn)俘與平民的生存問題。

(三)延伸的思考——“斗”不出雙贏

自古以來武力征服并不是促進(jìn)社會繁榮的最有效手段，從農(nóng)耕時期的部落戰(zhàn)爭到封建社會的金戈鐵蹄，無論是在使用冷兵器的過去還是科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，戰(zhàn)爭給國家和人民帶來更多的是災(zāi)難與傷痛。試想，戰(zhàn)亂年代里，人民的生命都無法得到應(yīng)有的保障，又如何有更多的機(jī)會來發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)呢？所以，“斗”中是出不了雙贏的，唯有“和”才是引領(lǐng)人類進(jìn)步的最有效途徑。

在最近中國杭州舉辦的“G20峰會”上，彭麗媛帶領(lǐng)各國第一夫人一同用毛筆寫下“和”字，“和”可以說是中國自古至今的精神文化之所在，凝聚了中華民族的最高期盼，也唯有“和”才能真正實現(xiàn)“雙贏”、“多贏”，從根本上推動世界發(fā)展的進(jìn)程。

在社會步入文明之際，國與國之間的戰(zhàn)爭也應(yīng)該進(jìn)入文明時代，武裝與暴力并非解決問題的最好方式，兇殘地對待戰(zhàn)俘與敵國平民，也只會招致更強烈的反抗，如何掌握“以理服人”這一問題的解答比其淺顯的字面意思要深奧的多。隨著科技文化的進(jìn)步，人類也應(yīng)變得更加文明起來，人道主義精神就是一種“先進(jìn)的文明”，一個國家在戰(zhàn)爭中對待戰(zhàn)俘和敵國平民的態(tài)度最能體現(xiàn)一個民族的素養(yǎng)與內(nèi)涵。

四、結(jié)語

《日內(nèi)瓦公約》的具體內(nèi)容早在1864年至1949年間就已相繼確立，它凝聚著人道主義的崇高精神，旨在維護(hù)戰(zhàn)亂之下傷病、戰(zhàn)俘、婦女、兒童、平民的基本權(quán)利，給予他們最低程度上的生命保障，是神圣而又崇高的。如何在戰(zhàn)爭中保持理智和冷靜，善待敵國的俘虜和平民，以以德報怨的方式彰顯一個民族的人文內(nèi)涵是值得不斷學(xué)習(xí)與探討的。在這個文明與相對和平的年代，我們更應(yīng)積極的將“和”提到世界面前，將對戰(zhàn)俘與平民的思考提升至對世界和平問題的思考。

[ 注 釋 ]

①王鐵軍，焦?jié)櫭?第二次世界大戰(zhàn)時期日軍對盟軍的戰(zhàn)俘政策析論——以沈陽盟軍戰(zhàn)俘營的日美戰(zhàn)俘信息交換為例[J].世界歷史(張順洪主編)，2009(5)：4-14.

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