文/姚龍科

去產(chǎn)能形勢下企業(yè)政工隊伍建設(shè)的思考

文/姚龍科

隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，環(huán)保力度的加大，煤炭，這個在我國國民經(jīng)濟發(fā)展史上做出過重大貢獻(xiàn)的行業(yè)，目前正面臨著去產(chǎn)能的危機。2016年元月4日至5日，國務(wù)院總理李克強在考察西山煤電集團時指出：當(dāng)前煤炭行業(yè)正面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、價格大幅下跌等問題，處于歷史上少有的困難時期。煤礦企業(yè)從業(yè)人員多、歷史包袱重，要根據(jù)市場需要，主動壓產(chǎn)減量，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，同時通過創(chuàng)新拓展發(fā)展空間，促進(jìn)富余職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)?？梢灶A(yù)見，今后一個時期，去產(chǎn)能、減規(guī)模、壓產(chǎn)量將成為煤炭企業(yè)生存發(fā)展的新常態(tài)。

一、去產(chǎn)能下煤炭企業(yè)政工人才隊伍建設(shè)的緊迫性

歷史總是驚人地相似，上世紀(jì)末我國煤炭企業(yè)經(jīng)歷了嚴(yán)冬時期。1998年，由亞洲金融危機引發(fā)的經(jīng)濟困境逐步傳導(dǎo)到經(jīng)濟實體，煤炭滯銷，企業(yè)虧損，職工下崗，給職工家庭帶來諸多困難，也給社會帶來很多問題。面對已經(jīng)到來的經(jīng)濟寒冬，是被動應(yīng)付，還是積極作為，是擺在煤炭企業(yè)黨組織面前的一項重要課題。

作為煤炭企業(yè)黨組織，加強企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、困難時期的思想政治工作尤為必要。去產(chǎn)能的必然之路是壓縮煤炭產(chǎn)能，縮減生產(chǎn)規(guī)模，由此導(dǎo)致的煤炭企業(yè)壓產(chǎn)減人、離職降薪等現(xiàn)象難免發(fā)生。在收入減少、離職轉(zhuǎn)崗等關(guān)系職工切身利益的矛盾面前，如果思想政治工作做得不到位，不及時，就不能為改革發(fā)展提供政治和組織保證，就不能及時化解企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾，甚至出現(xiàn)矛盾激化，這樣不僅會影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還會影響到職工隊伍的穩(wěn)定，給社會帶來不穩(wěn)定因素。

在去產(chǎn)能、壓規(guī)模、減人提效的大趨勢下，煤炭企業(yè)“精兵簡政”成為新形勢下的生存發(fā)展之道，“少設(shè)一個崗、少用一個人、少開一份支”成為無奈的選擇。特別在一些虧損嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱的企業(yè)，崗位就是金子，員工就是寶貝；少設(shè)崗，少用兵，用精兵，一崗多職，一職多能，成為企業(yè)減人提效、降本增效的重要舉措。

面對壓力和挑戰(zhàn)，在專職政工隊伍 “少而精”的現(xiàn)實要求下，用精兵，強素質(zhì)，上水平，是新形勢下煤炭企業(yè)思想政治工作的基本要求，也是加強政工隊伍人才建設(shè)的必然要求。在政工人才隊伍的選拔任用上，要優(yōu)中選優(yōu)，強中選強，政工崗位的人員必須個頂個地使，硬個硬地上，要具備良好的政治素質(zhì)、較強的業(yè)務(wù)能力、較高的工作水平。要選派一些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任政工領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，挑選一些素質(zhì)高的經(jīng)濟管理和行政管理人員，擔(dān)任政工部門領(lǐng)導(dǎo)工作，使政工人才既在行政、生產(chǎn)工作的歷練中成長，又在思想政治工作的磨礪下成才；要注重在具備較高知識結(jié)構(gòu)的大學(xué)生中選拔培養(yǎng)政工人才，讓一些有潛質(zhì)、基礎(chǔ)較好、熱愛政工工作的年輕人到政工崗位上磨練成長，逐步優(yōu)化政工隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)；要鼓勵和支持政工人員向“一專多能”復(fù)合型人才發(fā)展，采用舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、參加社會函授學(xué)習(xí)、邀請專家教授進(jìn)行理論輔導(dǎo)等形式，積極為政工人員學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟管理、現(xiàn)代技能等創(chuàng)造條件，提高政工人員做好思想政治工作的本領(lǐng)。

二、新形勢下政工人才隊伍建設(shè)要強化五種能力

做好去產(chǎn)能下煤炭企業(yè)思想政治工作，需要黨建思想政治工作在形式、內(nèi)容、方法等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新，努力增強黨建思想政治工作的針對性和時效性，切實強化政工人員的調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、協(xié)調(diào)能力和融入能力，打造一支思想觀念新、創(chuàng)新能力強、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型政工人才隊伍。

強化調(diào)研能力。新形勢下的政工工作面臨許多新情況、新問題，隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、各項改革的持續(xù)深入，一些深層次的矛盾和問題逐漸暴露出來，作為企業(yè)政工人員，必須有較強的調(diào)研解決問題的能力。要對黨的路線方針政策熟知應(yīng)會，必須有較強的求知上進(jìn)心，適應(yīng)新形勢，加強學(xué)習(xí)、拓寬思維、深入調(diào)研，尤其在事關(guān)職工工資分配、福利待遇等切身利益方面，要深入一線，調(diào)查研究，吃透領(lǐng)會上級精神，做到思想政治工作有的放矢，事半功倍。

強化創(chuàng)新能力。新的形勢對政工工作提出了新的挑戰(zhàn)，去產(chǎn)能下的煤炭企業(yè)思想政治工作既面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，又擔(dān)負(fù)和諧穩(wěn)定的時代重任。面對新形勢、新變化、新要求，政工工作要在理論上創(chuàng)新，方法上求變，實踐上探索，要樹立與時俱進(jìn)的理念，立足實際，務(wù)求實效，在政工思想教育、安全宣教、活動設(shè)計等方面進(jìn)行大膽的創(chuàng)新嘗試，創(chuàng)新工作理念和工作方法，積極利用現(xiàn)代化的媒體和手段，使職工更加容易接受，效果更加突出，適應(yīng)時代發(fā)展的新要求。

強化駕馭能力。政工干部要善于統(tǒng)籌駕馭大局，要有較強的政治定力和人格魅力。面對困難和機遇，要大力宣傳上級采取的一系列政策措施，大力宣傳積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，大力宣傳企業(yè)脫貧解困的經(jīng)驗做法，多做解疑釋惑、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團結(jié)鼓勁的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)輿論，形成共克時艱的良好氛圍，切實提高駕馭復(fù)雜局面的能力、破解難題的能力、科學(xué)運籌的能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

強化協(xié)調(diào)能力。作為政工人員，不僅要有干事的精神和本領(lǐng)，也要有共事的意識和水平，要樹立團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事的理念。在處理各種關(guān)系、相互共事方面，應(yīng)多些換位思考，少些斤斤計較；多些容人肚量，少些刻薄待人；多些交流溝通，少些摩擦怨氣；多些關(guān)心幫助，少些冷漠對待；多分擔(dān)一份責(zé)任和壓力，少爭取一份獎勵和榮譽，努力形成清新和諧的政治氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。

強化融入能力。廣大政工人員要積極主動參與生產(chǎn)經(jīng)營，了解、關(guān)心、支持生產(chǎn)經(jīng)營工作，提出意見和建議，特別是把生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難點作為思想政治工作的重點，通過開展形勢任務(wù)教育、舉辦座談會、個別交心談心等形式，疏導(dǎo)思想、理順情緒、穩(wěn)定隊伍，為生產(chǎn)經(jīng)營各項工作完成提供堅強的思想保障。

三、新形勢下政工人才隊伍建設(shè)的六種途徑

要圍繞建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、育苗選拔、業(yè)績測評等機制，在實踐中不斷探索總結(jié)政工人員成長成才的方法模式，積極鼓勵政工人員愛崗爭優(yōu)，奉獻(xiàn)進(jìn)取，服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。

重視基礎(chǔ)歷練。為提高廣大政工人員的文字功底和理論水平，打好基礎(chǔ)，苦練基本功，要建立健全學(xué)習(xí)機制。利用月度政工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)新聞、公文、各種材料的寫作方法和技巧，研究各大報刊雜志的典型文章，分析寫作要領(lǐng)和特點，撰寫心得體會。積極開展政工演講與口才訓(xùn)練，增強語言組織和表達(dá)能力。開設(shè)各類業(yè)余學(xué)習(xí)班，豐富和充實廣大政工人員的知識層次、業(yè)務(wù)功底，更好地適應(yīng)崗位工作需要。

重視強化學(xué)習(xí)。利用黨委中心組擴大學(xué)習(xí)日，將學(xué)習(xí)成員由黨委成員擴大到全體政工人員，讓廣大政工人員及時了解掌握黨和國家的理論指導(dǎo)和發(fā)展方向。積極向集團公司黨校、各政工部門輸送政工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家教授到礦講座，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的理論創(chuàng)新成果。積極鼓勵政工人員，不僅學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，還學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)和企業(yè)管理知識，及時參加各類專業(yè)生產(chǎn)會議，豐富專業(yè)知識，提高工作水平。

重視融入實踐。生產(chǎn)實踐是鍛煉政工干部的最佳陣地和平臺，政工干部只有在生產(chǎn)實踐中增知識、長才干，才能更好發(fā)揮作用。建立政工干部實踐融入機制，積極融入安全、生產(chǎn)，實行政工干部生產(chǎn)例會旁聽制度，政工科室領(lǐng)導(dǎo)每天參加早晨生產(chǎn)碰頭會，及時了解全礦生產(chǎn)任務(wù)完成情況。實行政工干部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度，政工干部按要求參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查；實行政工干部包區(qū)隊講安全活動，政工干部定期深入所包區(qū)隊參加安全活動，在安全生產(chǎn)的歷練中成長成才。

重視壓力測試。文字材料寫作是政工人員的看家本領(lǐng)，政工人員要進(jìn)行調(diào)查研究，對形勢進(jìn)行研判，對工作方案進(jìn)行部署和落實，上傳下達(dá)，下情上達(dá)，都離不開文字材料。為了提高政工人員的文字寫作能力，要給政工干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，有意識地疊加工作量，讓政工干部獨立完成急、難、重的項目策劃和課題調(diào)研；對每一位政工干部獨立完成的每一項工作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，實現(xiàn)能力和素質(zhì)的快速提高。

重視活動策劃。為培養(yǎng)政工干部的組織能力、協(xié)調(diào)能力和策劃能力，要積極開展項目實戰(zhàn)和模擬策劃，利用舉行大型會議或活動的時機，組織相關(guān)政工人員參加，了解掌握各種情況，定期開展模擬活動策劃活動，對活動方案進(jìn)行點評排名。定期開展活動創(chuàng)新月活動，就一個創(chuàng)新項目，從如何運行實施到開展工作進(jìn)行模擬策劃，通過實際操作，增強廣大政工人員的活動組織和協(xié)調(diào)策劃能力。

重視業(yè)績考評。為鼓勵政工人員多出成果，快出成果，要建立政工干部業(yè)績測評體系，對政工人員的文字工作、活動策劃等工作指標(biāo)進(jìn)行量化考核。結(jié)合量化指標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)和群眾評議、工作實績展示等多種形式和途徑，每月對政工干部進(jìn)行能績考核，對成績優(yōu)秀的典型進(jìn)行激勵表揚，對表現(xiàn)差的人員進(jìn)行督促鼓勵。通過能績考核，營造良好的競爭氛圍，增強政工干部的上進(jìn)心和工作積極性。

總之，新形勢下的政工人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要樹立時不我待的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真加以落實，不斷提高黨建思想政治工作的質(zhì)量和水平，更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、穩(wěn)定健康發(fā)展。

（作者單位：冀中能源邯礦集團云駕嶺煤礦）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）