畢遠(yuǎn)佞

延安時(shí)期是我們黨局部執(zhí)政黨風(fēng)政風(fēng)最好的黃金時(shí)期，也是黨的群眾工作最成功的時(shí)期。歷史業(yè)已逝去，往事并不如煙。中央在延安輝煌的十三年歲月留下了不盡的思考，每次回憶那些不加任何修飾都十分生動(dòng)的事例，都是一種精神上、思想上的洗禮，都能受到一次黨的性質(zhì)和宗旨的生動(dòng)教育，都能堅(jiān)定我們的公仆意識(shí)和為民情懷。

雷聲、罵聲與民生

打雷是天象，雷打死人是天災(zāi)，借雷打死人詛咒執(zhí)政黨的領(lǐng)袖，則不是一般的個(gè)人恩怨，而是黨群干群關(guān)系問題，是天大的事。

“雷擊事件”在延安有過兩次。

第一次發(fā)生在1940年10月。清澗縣農(nóng)婦伍蘭花因丈夫被雷電擊死，大罵“世道不好”“共產(chǎn)黨黑暗”“政府官僚橫行”，因而被縣保安科逮捕，送到延安擬審訊后交法院嚴(yán)懲。毛澤東得悉，請(qǐng)伍蘭花來，當(dāng)面了解情況。伍家有三個(gè)娃，一個(gè)癱瘓的娘，生活貧困。共產(chǎn)黨來后分了地，頭兩年還好，糧食吃不完?！斑@兩年，村的官、鄉(xiāng)的官、縣的官，都不管咱們的死活了，要公糧還罵咱男人，連老娘也罵哩！”詳細(xì)了解情況后，毛澤東立即指示：馬上放人，派專人護(hù)送回家，去的人要帶上公文，講明她沒有罪過，是個(gè)敢于講真話為我們黨和政府提了良好愿望和意見的好同志，要向她賠禮道歉。毛澤東要求工作人員對(duì)這次捕人作出深刻反省，要求組織干部部門對(duì)現(xiàn)任村以上干部進(jìn)行一次審查，不勝任的不為群眾服務(wù)的統(tǒng)統(tǒng)撤下來。

第二次發(fā)生在1941年6月3日下午。陜甘寧邊區(qū)政府在邊區(qū)政府小禮堂召開直屬各縣市長聯(lián)席會(huì)議，討論生產(chǎn)自給及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干部教育、衛(wèi)生保育工作和運(yùn)鹽問題。雷電從東南屋角穿入會(huì)議室內(nèi)，坐在禮堂木柱附近代縣長開會(huì)的延川縣政府科長李彩云不幸身亡。無獨(dú)有偶，當(dāng)天，安塞縣一位老農(nóng)民在市場買東西時(shí)，拴在木樁上的驢被雷電擊死。老農(nóng)又哭又罵：“老天爺不長眼，你咋不打死毛澤東？要打死我們家的驢？”

毛澤東聽說后，不讓延安保衛(wèi)部門處理罵他的農(nóng)民，反而思考：群眾發(fā)牢騷、有意見，說明我們的工作和政策有毛病。不要一聽到群眾有議論，尤其是尖銳一點(diǎn)的議論，就去追查，就要立案，這種做法實(shí)際上是軟弱的表現(xiàn)，是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨人無論如何不要造成同群眾對(duì)立的局面。

毛澤東對(duì)“雷擊事件”曾多次提及，僅七大前后就三次深刻反思：1945年4月20日在六屆七中全會(huì)對(duì)《關(guān)于若干歷史問題的決議》草案的說明講話中、1945年4月24日七大的口頭報(bào)告、1945年5月31日七大的結(jié)論。

圣地的雷打死了干部，打死了毛驢，引起了罵聲，驚醒了領(lǐng)袖。

沒有正確的調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)

群眾有怨言怎么辦？我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是調(diào)查研究。毛主席特別強(qiáng)調(diào)：沒有正確的調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是“掌握馬克思主義的鑰匙”。1941年3、4月間，毛澤東親自編寫了《農(nóng)村調(diào)查》一書，8月1日，中共中央通過了《關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》。當(dāng)時(shí)著名的調(diào)查有林伯渠的甘泉、富縣調(diào)查，西北局的《綏米土地問題初步研究》，張聞天的《出發(fā)歸來記》?！豆膛R調(diào)查》是其中較早進(jìn)行的。

誰去調(diào)查？中共中央西北局宣傳部長李卓然。他早年參加學(xué)生運(yùn)動(dòng)，先同周恩來、趙世炎、王若飛等赴法勤工儉學(xué)，又與傅鐘、鄧小平等赴蘇聯(lián)留學(xué)，喝過兩種“洋墨水”，是我黨最早的黨員之一?；貒髤⒓恿酥醒敫锩鶕?jù)地的反“圍剿”斗爭。長征中擔(dān)任“鐵流后衛(wèi)”紅五軍團(tuán)政委，是遵義會(huì)議20位參加者之一。一、四方面軍在懋功會(huì)師后，奉派到紅四方面軍工作，又臨危受命，領(lǐng)導(dǎo)西路軍余部成功突圍到達(dá)甘新邊界的星星峽，是長征中走得最遠(yuǎn)的軍團(tuán)級(jí)干部。李卓然的能力、水平、黨性使他成為十分恰當(dāng)?shù)摹罢{(diào)查團(tuán)長”。

到哪調(diào)查？固臨。固臨縣在延安東南，距離延安城100多公里，經(jīng)過多次區(qū)劃變更今天已不存在。固臨東面的宜川屬于國民黨統(tǒng)治區(qū)，西面就是大名鼎鼎的南泥灣。此地屬于陜甘寧邊區(qū)和國統(tǒng)區(qū)的交界，經(jīng)濟(jì)條件在延安屬中游，在這里調(diào)查具有代表性。著名的陜北民歌《藍(lán)花花》人物原型姬延琴就生于固臨縣臨鎮(zhèn)西街。

怎么調(diào)查？從9月24日到11月25日，調(diào)查組成員走遍了兩個(gè)區(qū)、四個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)村，挨家挨戶深入了解情況，一共蹲了兩個(gè)月。各個(gè)階層的人都見了個(gè)遍，包括農(nóng)村的二流子。調(diào)查工作做得非常細(xì)致，特別是對(duì)1939年土改前后的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、生存狀態(tài)，進(jìn)行了細(xì)致入微的考察。白天走村串戶之后，晚上在睡覺的土炕上還要繼續(xù)工作。每次工作之前，他們都得先干一件事情：用手或小掃把將衣服里面的虱子清理掉。解決了“后顧之憂”，大家才開始將一天得到的各種情況數(shù)據(jù)匯總起來。李卓然對(duì)各類問題列舉、分析，僅僅是各類小專題就擬了40多個(gè)。經(jīng)過反復(fù)修改，最后形成了十幾萬字的《固臨調(diào)查》一書。

他們發(fā)現(xiàn)的問題是：黨和政權(quán)的下層組織結(jié)構(gòu)沒有建立起經(jīng)常工作機(jī)制;邊區(qū)農(nóng)村經(jīng)過土地革命后，中農(nóng)增加，貧農(nóng)減少，但耕地、糧食未增加;土地革命后農(nóng)民思想覺悟有很大提高，但黨在農(nóng)村中的宣傳教育還不夠，舊的習(xí)慣和傳統(tǒng)仍然勢(shì)力很大;縣區(qū)兩級(jí)的工作與學(xué)習(xí)制度沒有經(jīng)常建立，必須改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)制度，糾正“以黨代政”“以上代下”現(xiàn)象;在財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面，脫產(chǎn)人員增加，財(cái)政收入銳減，群眾負(fù)擔(dān)過重。

德才兼?zhèn)涞母刹?、合適的地點(diǎn)、正確的方法得出了科學(xué)的結(jié)論，使《固臨調(diào)查》成為實(shí)事求是的調(diào)查，為中央決策提供了重要依據(jù)。

結(jié)合《固臨調(diào)查》等系列調(diào)查情況和部分部隊(duì)開荒的經(jīng)驗(yàn)，中央正式提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針，號(hào)召根據(jù)地軍民自力更生、克服困難，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，最終解決了部隊(duì)給養(yǎng)和各個(gè)根據(jù)地的經(jīng)費(fèi)問題，幫助根據(jù)地渡過了難關(guān)、堅(jiān)持長期抗日。比解決根據(jù)地吃飯問題更重要的是，群眾的罵聲沒有了、怨氣消解了。

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。延安時(shí)期的群眾工作，體現(xiàn)了黨的根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨克敵制勝的法寶，是延安精神的重要內(nèi)容。正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真總結(jié)黨在延安時(shí)期的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，做好新形勢(shì)下的群眾工作，全面從嚴(yán)治黨、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

“共產(chǎn)黨的路線，就是人民的路線?！惫伯a(chǎn)黨要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)人民群眾的根本利益。否則，群眾就會(huì)對(duì)我們“敬鬼神而遠(yuǎn)之”。黨群干群關(guān)系出現(xiàn)問題不可怕，共產(chǎn)黨誕生就是要解決中國最大的問題——救亡圖存、求強(qiáng)求富。關(guān)鍵是黨的領(lǐng)袖集體、各級(jí)黨員干部一定要善于發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)分析問題、正確解決問題。把黨的路線方針政策和群眾的利益意愿訴求正確地結(jié)合起來，才能化解黨群干群關(guān)系中出現(xiàn)的矛盾、存在的問題，才能使黨群干群關(guān)系像“腦手腳一樣合拍，骨肉皮一樣密切”。