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部門和事業(yè)單位巡視將全覆蓋

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王瑛日前表示，2016年中央巡視將重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)部門和事業(yè)單位的全覆蓋，確保在十九大前對(duì)中央管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全部巡視一遍。

王瑛介紹，2015年，中央巡視組共巡視83個(gè)單位，累計(jì)談話1.5萬人次，受理各類信訪件12萬余件次。通過巡視，督促查處了一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索和“四風(fēng)”方面的問題。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題，共提交52份專題報(bào)告，提出意見建議100多條，對(duì)全面深化改革提供了問題導(dǎo)向參考。被巡視黨組織針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，積極開展即知即改、立行立改、全面整改，有力促進(jìn)了自身發(fā)展。

王瑛透露，2014年已經(jīng)完成對(duì)地方巡視的全覆蓋。2015年進(jìn)一步創(chuàng)新巡視工作的組織制度和方式方法，完成了對(duì)央企和金融單位的全覆蓋。2016年將重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)部門和事業(yè)單位的巡視全覆蓋，確保在十九大前對(duì)中央管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全部巡視一遍。（《人民日?qǐng)?bào)》2016.1.12）

居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比例或上調(diào)

隨著醫(yī)療費(fèi)用的上漲和保障水平的提高，醫(yī)?；鹬虚L(zhǎng)期支出壓力加大，居民醫(yī)療保險(xiǎn)的巨額財(cái)政補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)正逐步顯現(xiàn)。

據(jù)了解，2016年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)比例可能調(diào)升。

數(shù)據(jù)顯示，六年來城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)貼的增幅一直高于人均個(gè)人繳費(fèi)增幅，從而使得人均籌資總額中財(cái)政補(bǔ)貼的比重越來越大，已經(jīng)由2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%，財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)之比已接近4∶1。2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人380元，個(gè)人繳費(fèi)為人均不低于120元。

有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，我國(guó)的居民醫(yī)保已經(jīng)出現(xiàn)了“泛福利化”傾向。隨著個(gè)人收入水平的不斷提高，個(gè)人的繳費(fèi)責(zé)任并沒有相應(yīng)提高，這給公眾一種印象：居民醫(yī)保主要是靠政府投入，似乎更像一種福利，而不是保險(xiǎn)。

人社部社會(huì)保障研究所醫(yī)保研究室主任王宗凡認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼比重過大，不僅帶來財(cái)政是否可支撐的問題，也使得居民醫(yī)保有滑向福利制度的危險(xiǎn)。完善居民醫(yī)保籌資機(jī)制的基本原則，是回歸社會(huì)保險(xiǎn)屬性。

王宗凡認(rèn)為，在制度建立之初，這些政策措施有效地促進(jìn)了參保擴(kuò)面、增強(qiáng)了制度吸引力，不過隨著全民醫(yī)保的實(shí)現(xiàn)，特別是在居民醫(yī)保待遇水平達(dá)到相對(duì)較高的水平、基金支出壓力越來越大的情況下，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行籌資政策的局限，逐步增加個(gè)人繳費(fèi)的比重，均衡個(gè)人和政府的籌資責(zé)任和負(fù)擔(dān)。

對(duì)于未來的改革方向，王宗凡認(rèn)為，調(diào)整籌資政策應(yīng)充分考慮目前面臨的困難和阻力，需要循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，不可操之過急。隨著居民收入的增長(zhǎng)，可參照職工醫(yī)保繳費(fèi)單位和個(gè)人的分擔(dān)比（約為3: 1），將居民醫(yī)保繳費(fèi)財(cái)政和個(gè)人分擔(dān)比的調(diào)整目標(biāo)也確定為3∶1。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需要一個(gè)過渡期。（《京華時(shí)報(bào)》2016.1.12）

企業(yè)養(yǎng)老金有望再漲

過去11年中，每年1月國(guó)務(wù)院都會(huì)發(fā)文將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%。近日在采訪中獲悉，由于養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制還未建立，今年養(yǎng)老金有望再提10%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)第十二年上調(diào)。按照慣例，這一政策將于1月1日起執(zhí)行。

數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老金上調(diào)將有超過8000萬的退休人員受益。據(jù)測(cè)算，到2014年底，經(jīng)過十年連調(diào)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高，由2004年的月均647元提高到2000多元，增長(zhǎng)了2倍多，最高的北京市已超過3000元。

連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金，對(duì)改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了積極作用。特別是在近幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力增大的情況下，仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，有力地改善了民生。

據(jù)悉，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏了居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，也跑贏了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工工資相比，基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者，與后者接近。

人社部曾表示，我國(guó)將逐步建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等情況，并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

（《老年生活報(bào)》2016.1.5）