胡鐵球

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商鞅構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的理念及其影響
——以《商君書》為中心討論

胡鐵球

商鞅為構(gòu)建高度集權(quán)的農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)，提出了一系列構(gòu)建方式與手段，核心內(nèi)容有官營(yíng)、名利、官爵、愚民、弱民、去善等。其中官營(yíng)、名利、官爵的中心思想是君王如何控制生存資源，并通過(guò)對(duì)生存資源的徹底控制來(lái)驅(qū)民耕戰(zhàn)，為此要?jiǎng)儕Z民除耕戰(zhàn)之外的一切生存技能。愚民、弱民、去善的中心思想是君王要將民看作工具而不是人，作為君王工具的民，必須具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是有用，二是好使用。農(nóng)戰(zhàn)之民有用，而愚、窮、賤、弱、狠之民好使用。商鞅構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的方式與手段對(duì)我國(guó)歷代政治經(jīng)濟(jì)的政策調(diào)整產(chǎn)生了巨大的影響，如西漢經(jīng)歷了私有化→官有化→私有化→官有化的反復(fù)變革的歷程，每次變革皆受到了商鞅的影響，而西漢僅是中國(guó)歷代王朝的一個(gè)縮影，實(shí)際上官私之變是中國(guó)歷史發(fā)展的一條重要線索。

商鞅；農(nóng)戰(zhàn)；資源；工具；官私

關(guān)于商鞅變法利弊問(wèn)題，自商鞅變法到今，一直爭(zhēng)論不休，觀點(diǎn)截然不同。其中最具代表性的是司馬遷與班固，司馬遷高度贊揚(yáng)了商鞅變法，言其變法使秦國(guó)“道不拾遺，山無(wú)盜賊，家給人足，民勇于公戰(zhàn)，怯于私斗，鄉(xiāng)邑大治”*① 司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，上海古籍出版社2011年版，第1723頁(yè)。。而班固則把商鞅變法說(shuō)得一無(wú)是處：“用商鞅之法，改帝王之制……又顓川澤之利，管山林之饒……一歲力役，三十倍于古……田租、口賦、鹽鐵之利，二十倍于古……見稅什五，故貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食，重以貪暴之吏，刑戮妄加?！?② 班固：《漢書》卷24上《食貨志第四上》，中華書局1962年版，第1137頁(yè)。

上述針鋒相對(duì)的評(píng)價(jià)，也出現(xiàn)在西漢大夫派與賢良文學(xué)派關(guān)于商鞅變法的論戰(zhàn)上。大夫派言：“昔商君相秦也，內(nèi)立法度，嚴(yán)刑罰，飭政教，奸偽無(wú)所容。外設(shè)百倍之利，收山澤之稅，國(guó)富民強(qiáng)……秦任商君，國(guó)以富強(qiáng)，其后卒并六國(guó)而成帝業(yè)”；而賢良文學(xué)派言：“商鞅峭法長(zhǎng)利，秦人不聊生”、“今秦怨毒商鞅之法，甚于私仇”、“商鞅以重刑峭法為秦國(guó)基，故二世而奪。刑既嚴(yán)峻矣，又作為相坐之法，造誹謗，增肉刑，百姓齋栗，不知所措手足也。賦斂既煩數(shù)矣，又外禁山澤之原，內(nèi)設(shè)百倍之利，民無(wú)所開說(shuō)容言。崇利而簡(jiǎn)義，高力而尚功……知其為秦開帝業(yè)，不知其為秦致亡道也”*桓寬：《鹽鐵論》卷2《非鞅第七》，王利器校注，中華書局1992年版，第93—95頁(yè)。。

大約具有法家思想以及大一統(tǒng)情結(jié)的人，對(duì)商鞅變法都給予了高度贊揚(yáng)，而具有民生情結(jié)的人，對(duì)其變法則給予徹底否定，自古以來(lái)皆然。不過(guò)，從總趨勢(shì)來(lái)看，戊戌變法以前多非鞅，戊戌變法后多褒鞅*1898年章太炎發(fā)表了《商鞅》一文，對(duì)商鞅變法給予熱情的歌頌，成為重新評(píng)價(jià)商鞅的開端，隨后因“以法治國(guó)”思想的傳播以及“儒法之爭(zhēng)”的政治運(yùn)動(dòng)，商鞅獲得前所未有的贊美。。雖然商鞅變法以及《商君書》的研究，卷帙浩繁，不下千篇，但主題多是圍繞非鞅與贊鞅以及商鞅變法的內(nèi)容、意義等方面來(lái)展開*目前有些學(xué)者開始剖析商鞅理論的缺陷，如：徐進(jìn)《商鞅法治理論的缺失——再論法家思想與秦亡的關(guān)系》，《法學(xué)研究》1997年第6期；劉國(guó)祥《試論商鞅變法的負(fù)面影響》，《長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第1期。，甚少有論著關(guān)注商鞅構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的具體途徑與手段及其對(duì)中國(guó)歷代政治經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，本文在眾多先賢研究的基礎(chǔ)上，試圖從這一角度重新解讀《商君書》與商鞅構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的關(guān)聯(lián)。目前大量出土資料證明，大秦帝國(guó)的制度多是依照《商君書》的思想體系來(lái)構(gòu)建，因此不能僅把《商君書》看作一部理論著作，而要把它看作秦國(guó)制度構(gòu)建的理論依據(jù)。現(xiàn)存的《商君書》共有《更法》、《墾令》等二十四篇，并不都出自商鞅之手*據(jù)臺(tái)灣學(xué)者詹秀惠考證，《墾令》、《農(nóng)戰(zhàn)》、《說(shuō)民》、《算地》、《開塞》、《壹言》、《戰(zhàn)法》、《立本》、《兵守》、《靳令》、《修權(quán)》、《賞刑》、《境內(nèi)》、《外內(nèi)》、《君臣》、《禁使》、《慎法》等17篇為商鞅自撰，其它七篇為他人所撰，其中《更法》和《去強(qiáng)》乃商鞅之徒屬追述或雜錄鞅余論之作，而《錯(cuò)法》、《徠民》、《畫策》、《弱民》、《定分》等五篇?jiǎng)t為戰(zhàn)國(guó)后期“法家者流”掇鞅余論或發(fā)抒法家思想而成，并且最后強(qiáng)調(diào)“《商君書》決非偽書，乃為足以代表商君思想之真書也”（詹秀惠：《釋商君書并論其真?zhèn)巍?，原刊于《淡江學(xué)報(bào)》第12期，轉(zhuǎn)引自鄭良樹《續(xù)偽書通考》，臺(tái)灣學(xué)生書局1984年版，第1538—1540頁(yè)）；高亨先生認(rèn)為，《墾令》、《靳令》、《外內(nèi)》、《開塞》、《農(nóng)戰(zhàn)》等五篇為商鞅或極可能為商鞅所寫，而《錯(cuò)法》、《徠民》、《更法》、《弱民》、《定分》非商鞅所寫，其它各篇不可考，不過(guò)高亨先生強(qiáng)調(diào)整本書皆符合商鞅的思想實(shí)質(zhì)（高亨：《商君書注釋》，清華大學(xué)出版社2011年版，第20—25頁(yè)）。，但“整部書內(nèi)容都符合商鞅的思想實(shí)質(zhì)”*高亨：《商君書注釋》，清華大學(xué)出版社2011年版，第21頁(yè)。。另外，本文所引的《商君書》皆來(lái)自高亨先生的注釋本*高亨先生的《商君書注釋》，即筆者所言的《商君書》注釋本，是高亨先生在歷代名家的考證及校正的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己數(shù)十年的研究心得而點(diǎn)校注釋的。若筆者的斷句與高先生發(fā)生沖突，會(huì)在注釋中說(shuō)明。，為免煩冗，凡引文出自《商君書》者，皆隨文注出篇名。

一、 官營(yíng)、名利、官爵與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

通看《商君書》，“壹”或“一”字使用非常頻繁，多達(dá)一千多次，如壹民、壹教、壹賞、壹刑、壹空（孔）、壹言等等，僅從這些“壹”便會(huì)強(qiáng)烈感覺到秦國(guó)高度集權(quán)的程度。在商鞅各種“壹”中，最核心是“壹民”，其它各種“壹”，皆是為構(gòu)建“壹民之國(guó)”而采取的非常手段。故商鞅的“富國(guó)強(qiáng)兵”思想，一言蔽之，就是“壹民”，所謂“壹民”，就是指全國(guó)只能存在一種民，即農(nóng)戰(zhàn)之民，全國(guó)只能做一件事，即農(nóng)和戰(zhàn)。商鞅說(shuō)：“入使民屬于農(nóng)，出使民壹與戰(zhàn)?！保ā端愕亍罚┑r(nóng)與戰(zhàn)皆是老百姓最不愿意干的兩件事，即農(nóng)最艱苦，戰(zhàn)最危險(xiǎn)。商鞅在《外內(nèi)》篇說(shuō)：“民之外事，莫難于戰(zhàn)，故輕法不可以使之……民之內(nèi)事，莫苦于農(nóng)，故輕治不可以使之”，因此要驅(qū)民耕戰(zhàn)必須采取非常手段。

（一）官營(yíng)與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

商鞅要把秦國(guó)各行各業(yè)的人都轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民，首先得壓縮非農(nóng)生產(chǎn)之人的生存空間，商鞅在《墾令》篇列舉20個(gè)措施來(lái)驅(qū)民耕戰(zhàn)，其中有將商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、客店業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、打獵、捕魚、采集、采礦等行業(yè)人轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民的各類具體措施，在這些措施實(shí)行過(guò)程中，秦國(guó)出現(xiàn)了大規(guī)模的官營(yíng)運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)略述如下。

1、 將商人及圍繞商人而生存的人們轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民，商鞅的具體措施主要有五。

一是禁止糧食等農(nóng)產(chǎn)品的出售與買賣，即“使商無(wú)得糴，農(nóng)無(wú)得糶。農(nóng)無(wú)得糶，則窳惰之農(nóng)勉疾。商無(wú)得糴，則多歲不加樂(lè)。多歲不加樂(lè)，則饑歲無(wú)裕利。無(wú)裕利則商怯，商怯則欲農(nóng)。窳惰之農(nóng)勉疾，商欲農(nóng)，則草必墾矣” （《墾令》）。這個(gè)措施可迫使從事糧食買賣的商人成為耕戰(zhàn)之民，同時(shí)也迫使惰于從事農(nóng)耕之人勤于農(nóng)事，即所謂“窳惰之農(nóng)勉疾”。

二是禁軍市。圍繞軍市而產(chǎn)生的非農(nóng)生產(chǎn)隊(duì)伍比較大，如娛樂(lè)業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、從事糧食、軍需品買賣的商業(yè)，為此商鞅采取三項(xiàng)措施：其一“令軍市無(wú)有女子”，這就徹底禁止了軍市中女性從事歌姬等娛樂(lè)業(yè)；其二“命其商，令人自給甲兵，使視軍興”，這句話隱藏的含義是根據(jù)各類軍隊(duì)?wèi)?zhàn)爭(zhēng)的需要來(lái)準(zhǔn)備“甲兵”，而 “甲兵”由官商組織官營(yíng)手工業(yè)來(lái)完成的，即官設(shè)以外的商人與手工業(yè)者要退出市場(chǎng)；其三“使軍市無(wú)得私輸糧者，則奸謀無(wú)所于伏……輕惰之民不游軍市，盜糧者無(wú)所售，送糧者不私。輕惰之民不游軍市，則農(nóng)民不淫，國(guó)粟不勞，則草必墾矣”（《墾令》），即禁止糧食私人運(yùn)輸與買賣，這就讓以前游于軍市的“輕惰之民（商人）”沒(méi)有生存的空間，由于糧食徹底非市場(chǎng)化，那么因市場(chǎng)而衍生的盜糧、送糧者私市的弊端也就沒(méi)有了?？傊?，原來(lái)在軍市而求生的女子、私商、手工業(yè)者、運(yùn)輸業(yè)者都無(wú)法在軍市中生存，故只好去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而原來(lái)從事農(nóng)耕之民也就無(wú)異心了，便會(huì)安心農(nóng)耕。

三是提高酒肉等價(jià)格，即“貴酒肉之價(jià)，重其租，令十倍其樸，然則商賈少……商賈少，則上不費(fèi)粟，民不能喜酣奭，則農(nóng)不慢……民不慢農(nóng)，則草必墾矣” （《墾令》）。這個(gè)“樸”字是指成本價(jià)格，也就是政府通過(guò)干預(yù)市場(chǎng)，人為將價(jià)格無(wú)限制的抬高，以此來(lái)減少酒肉生產(chǎn)以及買賣的人數(shù)，并把他們轉(zhuǎn)為農(nóng)民，故賢良文學(xué)派批評(píng)商鞅變法使“百姓齋栗”。

四是提高關(guān)市稅以抑制商業(yè)。即“重關(guān)市之賦，則農(nóng)惡商，商有疑惰之心。農(nóng)惡商，商疑惰，則草必墾矣” （《墾令》）。這樣做有兩個(gè)好處：一是讓農(nóng)耕之民覺得商業(yè)是個(gè)無(wú)利可圖的行業(yè)，從而不愿從事商業(yè)，這便可穩(wěn)定農(nóng)耕的隊(duì)伍；二是商人自身感覺商業(yè)難做，他們因此也可能轉(zhuǎn)行從事農(nóng)耕。

五是加大對(duì)商人及其仆人的勞役，即“以商之口數(shù)使商，令之廝、輿、徒、重（童）者必當(dāng)名，則農(nóng)逸而商勞。農(nóng)逸，則良田不荒；商勞，則去來(lái)赍送之禮無(wú)通于百縣。則農(nóng)民不饑，行不飾。農(nóng)民不饑，行不飾，則公作必疾，而私作不荒，則農(nóng)事必勝” （《墾令》）。這個(gè)措施的目的，一方面可減少耕民的服役時(shí)間，使其有充足時(shí)間耕田，另一方面可讓商人沒(méi)有時(shí)間來(lái)從事商業(yè)。商人及其“廝、輿、徒、重（童）”等都要去為國(guó)家服勞役，這樣便使其商業(yè)無(wú)法開展，即“去來(lái)赍送之禮無(wú)通于百縣”，古代商人與客戶之間的商貿(mào)往往采用人情禮儀的方式來(lái)展開*胡鐵球：《明清歇家研究》，上海古籍出版社2015年版，第6、70、75頁(yè)。，故“去來(lái)赍送之禮”指的是商貿(mào)行為。商業(yè)無(wú)法展開，有兩個(gè)好處，一是農(nóng)民手中的糧食不會(huì)用來(lái)交換商品，故“農(nóng)民不饑”，二是服飾等商品無(wú)法到達(dá)農(nóng)民手中，故“行不飾”，即農(nóng)民就變得很樸實(shí)，農(nóng)民一旦樸實(shí)了便會(huì)努力耕田。

2、 將從事娛樂(lè)行業(yè)的人轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民。商鞅措施是禁聲服，即禁止一切娛樂(lè)行業(yè)，商鞅說(shuō)：“聲服無(wú)通于百縣，則民行作不顧，休居不聽。休居不聽，則氣不淫，行作不顧，則意必壹，意壹而氣不淫，則草必墾矣?！?（《墾令》）也就是說(shuō)禁止娛樂(lè)行業(yè)有兩個(gè)好處，一是百姓不受娛樂(lè)的影響而專一于農(nóng)，二是從事娛樂(lè)行業(yè)的人因此而無(wú)生活著落，不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、 將從事旅店飯館行業(yè)的人轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民。商鞅的措施是“廢逆旅”，即“廢逆旅，則奸偽、躁心、私交、疑農(nóng)之民不行。逆旅之民無(wú)所于食，則必農(nóng)” （《墾令》），也就是說(shuō)禁止私人開設(shè)旅店飯館，有兩個(gè)好處，一是可迫使以旅店飯館營(yíng)生的人群因失業(yè)而從事農(nóng)耕，二是那些“奸偽、躁心、私交、疑農(nóng)之民”以租房而從事其它行業(yè)者，因無(wú)法得到住宿與食物也無(wú)法生存，于是不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。乍一看，這個(gè)措施似乎與商鞅最后作法自斃的故事有點(diǎn)矛盾，即商鞅在逃跑途中曾因要入住旅舍而不能*司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，第1727頁(yè)。，筆者認(rèn)為，旅店飯館在商鞅的秦國(guó)是存在的，只不過(guò)是官營(yíng)，而非私店，并對(duì)入住者有嚴(yán)格的身份審查制度，這也可解釋為何商鞅愿出很高的價(jià)格而不能入住的原因。

4、 將從事運(yùn)輸行業(yè)的人轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民。商鞅的措施是禁止“雇車馬運(yùn)載”，即“令送糧無(wú)取僦，無(wú)得反庸。車牛輿重設(shè)必當(dāng)名。然則往速來(lái)疾，則業(yè)不敗農(nóng)。業(yè)不敗農(nóng)，則草必墾矣” （《墾令》）。 所謂“僦”，在此指“雇車馬運(yùn)載”，即運(yùn)糧到目的地時(shí)，不允許雇私人車馬運(yùn)載；“反庸”是指運(yùn)糧回來(lái)時(shí)，也不得雇車馬運(yùn)載其它貨物，“庸”與“僦”是一個(gè)含義，目的是取消民間運(yùn)輸業(yè)，那么運(yùn)輸業(yè)采用何種形式進(jìn)行呢？商鞅認(rèn)為采用官府組織勞役運(yùn)輸?shù)姆绞浇鉀Q，這樣做的好處有二：一是可省下雇傭車馬環(huán)節(jié)的時(shí)間，同時(shí)也解決了因雇車載貨過(guò)重而造成速度緩慢的弊端，如此則往返迅捷，服役運(yùn)輸?shù)娜藗兙筒粫?huì)耽誤農(nóng)事，二是可讓從事運(yùn)輸?shù)娜藗円驘o(wú)生存空間而轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民。

5、 將以打獵、捕魚、采集、畜牧、砍柴、燒炭、采礦等為生的人轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民。商鞅措施是“壹山澤”，即“壹山澤，則惡農(nóng)、慢惰、倍欲之民無(wú)所于食，無(wú)所于食則必農(nóng)” （《墾令》）。

“壹山澤”簡(jiǎn)而言之，就是公家壟斷山澤之利，但其背后的含義卻非常復(fù)雜。 據(jù)《鹽鐵論》記載，山澤之利包含鹽、鐵等內(nèi)容，大夫派認(rèn)為漢武帝因沿襲商鞅的鹽鐵專營(yíng)而富國(guó)強(qiáng)兵，而賢良文學(xué)派認(rèn)為鹽鐵專營(yíng)沒(méi)有給國(guó)家?guī)?lái)利益，而且還危害百姓。至于“壹山澤”的含義，大夫派認(rèn)為是“收山澤之稅”，而文學(xué)派則認(rèn)為是“禁山澤之原”*桓寬：《鹽鐵論》卷2《非鞅第七》，第93—94頁(yè)。，不管如何理解，商鞅“壹山澤”的目的是，讓那些以山澤為生的人們轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民。而以山澤為生的群體非常廣泛，如打獵、捕魚、采集、畜牧、砍柴、燒炭、采礦等皆屬于此類，班固在寫王莽征收山澤稅時(shí)言：“諸取眾物、鳥、獸、魚、鱉、百蟲于山林、水澤及畜牧者……皆各自占所為于其在所之縣官，除其本，計(jì)其利，十一分之而以其一為貢”*班固：《漢書》卷24下《食貨志第四下》，第1181頁(yè)。，“眾物”兩字的內(nèi)容十分豐富，可包羅萬(wàn)象。綜合各類史料，筆者認(rèn)為鹽、鐵、銅等礦產(chǎn)皆取自山澤，屬于“壹山澤”的內(nèi)容，這也從文獻(xiàn)中找到一些證據(jù)，如 “恵王二十七年，（張）儀與（張）若城成都……廣府舍，置鹽鐵市官并長(zhǎng)丞，修整里阓，市張列肆，與咸陽(yáng)同制”*常璩：《華陽(yáng)國(guó)志》卷3《蜀志》，商務(wù)印書館1939年版，第9頁(yè)。，從“咸陽(yáng)同制”來(lái)看，“置鹽鐵市官”是秦商鞅以來(lái)的基本國(guó)策，而司馬遷言其祖先司馬昌“為秦主鐵官”*司馬遷：《史記》卷130《太史公自序第七十》，第2477頁(yè)。。至于商鞅所指的“惡農(nóng)、慢惰、倍欲之民”，其應(yīng)包含了以打獵、捕魚、采集、畜牧、砍柴、燒炭、采礦等為生的群體。

6、 迫使貴族富戶以及圍繞貴族富戶而生存的人群轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民。在這方面，商鞅采取的措施有三：

一是低賤貴族門客的身份并課以重役，迫使他們轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民，即“祿厚而稅多，食口眾者，敗農(nóng)者也。則以其食口之?dāng)?shù)，賤而重使之，則辟淫游惰之民無(wú)所于食。民無(wú)所于食，則必農(nóng)” （《墾令》）。這段話的含義是貴族們的工資高且還有很多封邑之稅，故他們有能力養(yǎng)大量的門客，門客多了，就會(huì)使大量的人口不從事農(nóng)耕，這極大破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了讓門客從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)低賤其身份，對(duì)他們派征重役，以至于讓他們無(wú)法生存。無(wú)法生存了，他們便會(huì)轉(zhuǎn)為農(nóng)耕之民。

二是禁止貴族富戶雇工，迫使那些以傭工為生的人轉(zhuǎn)為農(nóng)耕之民，即“無(wú)得取庸，則大夫家長(zhǎng)不建繕。愛子不惰食，惰民不窳。而庸民無(wú)所于食，是必農(nóng)。大夫家長(zhǎng)不建繕，則農(nóng)事不傷。愛子、惰民不窳，則故田不荒” （《墾令》）。據(jù)此，禁止雇工，還有兩大功能，一可迫使貴族富戶自身從事勞動(dòng)，二可讓農(nóng)耕以外之事無(wú)法展開，如貴族富戶無(wú)法修建房屋等，故可使民壹于農(nóng)耕。

三是擴(kuò)大服役對(duì)象，迫使庶子從事農(nóng)耕，即“均出余子之使令，以世使之。又高其解舍，令有甬官。食概不可以辟役，而大官未可必得也。則余子不游事，人則必農(nóng)”*高亨先生斷句為“令有甬官食概”（高亨：《商君書注釋》，第39頁(yè)），筆者認(rèn)為“食”特指游食者，這里特指“余子游食”，“游食”一詞在《商君書》中反復(fù)出現(xiàn)過(guò)，如“夫農(nóng)者寡，而游食者眾”（《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》）“末事不禁，則技巧之人利，而游食者眾之謂也”（《商君書·外內(nèi)》）等。（《墾令》）。商鞅認(rèn)為要提高貴族免役的條件（高其解舍），專門設(shè)立為他們派征徭役的官員（令有甬官），而以游食為生的庶子（余子）即不可免役，又不能得大官，致使游食沒(méi)有出路，于是他們便會(huì)轉(zhuǎn)于農(nóng)戰(zhàn)，這暗含著庶子必須通過(guò)耕戰(zhàn)來(lái)獲得官爵，達(dá)到做大官的目的。

不管是商業(yè)還是手工業(yè)、畜牧業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅店飯館業(yè)等，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是必不可少的，至于山澤之利更是一個(gè)國(guó)家所必須的資源，而鐵、銅等礦產(chǎn)的冶煉則代表著當(dāng)時(shí)最高的科技，因此，商鞅禁商業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅店飯館、鹽鐵等山澤之利，都是有所特指，即僅是禁止私人開設(shè)和從事這些行業(yè)，卻鼓勵(lì)將這些行業(yè)官有化，由政府經(jīng)營(yíng)。關(guān)于商鞅變法的官有化運(yùn)動(dòng)，楊師群和劉漢兩先生根據(jù)秦簡(jiǎn)與史料記載進(jìn)行了較周密的論證，他們認(rèn)為商鞅變法推動(dòng)了土地、鹽、鐵、商業(yè)、手工業(yè)、畜牧業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、副業(yè)等領(lǐng)域國(guó)有化運(yùn)動(dòng)，尤其是糧食行業(yè)，不僅統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，而且還推行了定量供給*楊師群：《從云夢(mèng)秦簡(jiǎn)看秦的國(guó)有制經(jīng)濟(jì)》，《史學(xué)月刊》1995年第4期；劉漢：《試論秦的國(guó)有經(jīng)濟(jì)》，《四川三峽學(xué)院學(xué)報(bào)》1998年第3期。，商鞅官有化運(yùn)動(dòng)有兩個(gè)目的，一是剝奪個(gè)人自由生存的空間和技能，迫使非農(nóng)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)化為農(nóng)耕之民，這一點(diǎn)在《商君書》很多篇中都在不厭其煩地強(qiáng)調(diào)著，二是增加國(guó)家財(cái)政。

（二）名利、官爵與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

商鞅對(duì)人的心理有透徹的理解，不斷強(qiáng)調(diào)國(guó)君要利用人性的弱點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其自身的利益與欲望，即“地廣名尊” （《錯(cuò)法》）。人性的弱點(diǎn)聚焦于好惡之中，一般而言，人性好富貴名利，惡農(nóng)戰(zhàn)，但國(guó)君的“地廣名尊”卻只能來(lái)自戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，而戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的保障卻來(lái)自農(nóng)耕，因此國(guó)君利益與臣民的利益處于對(duì)立之中。如何讓對(duì)立的利益變得統(tǒng)一，是商鞅構(gòu)建國(guó)家制度的關(guān)鍵所在。在商鞅的邏輯中，人如動(dòng)物，是可以馴化的，動(dòng)物所好的是食物，因此馴化師以食物為賞罰，可讓動(dòng)物做出馴化師所需要的各種動(dòng)作。同理，國(guó)君通過(guò)掌控人性所好的一切資源，以人性所好為賞罰，馴化出自己所需要的臣民。故商鞅治國(guó)理念，首先強(qiáng)調(diào)國(guó)君必須牢牢掌控人性所好的資源，即富貴名利只能來(lái)自利祿官爵，而利祿官爵只能出自國(guó)君之手，在國(guó)君完全掌控人性所好的資源以后，便把農(nóng)戰(zhàn)定為實(shí)現(xiàn)人性所好的唯一途徑，也就是說(shuō)國(guó)君利用掌控人性所好的資源來(lái)驅(qū)民干其所惡之事，若要讓臣民樂(lè)于干其所惡之事，必須讓其所好只能來(lái)自其所惡，如此以來(lái)，則國(guó)君利益與臣民利益一致，故用名利、官爵驅(qū)民耕戰(zhàn)，是商鞅構(gòu)建秦國(guó)制度的重要一環(huán)?，F(xiàn)略述如下：

1、 利用名利驅(qū)民耕戰(zhàn)。驅(qū)民耕戰(zhàn)并非是一件容易辦到的事，商鞅對(duì)此有著十分清晰的認(rèn)識(shí)，其言：“夫農(nóng)，民之所苦。而戰(zhàn)，民之所危也”，故“犯其所苦，行其所危”不是容易做到的事，而要做到“入令民以屬農(nóng)，出令民以計(jì)戰(zhàn)”就難上加難了（《算地》）。要解決這個(gè)問(wèn)題，商鞅認(rèn)為需充分利用人性的弱點(diǎn)，而人性的弱點(diǎn)之一便是追名逐利，為求利而民可不尊禮法，為求名而民可失去常人之性，即“民之性，饑而求食，勞而求佚，苦則索樂(lè)，辱則求榮，此百姓之情也。民之求利，失禮之法。求名，失性之?！保ā端愕亍罚?。緊接著，商鞅舉了兩個(gè)例子以說(shuō)明之，一是盜賊為了利，什么都可以做，以至于“名辱而身危，猶不止者，利也”，而有節(jié)氣的士人，為了名，即使“衣不暖膚，食不滿腸”也不放棄其氣節(jié)，原因是為了求名，即“為之者，名也” （《算地》）。這說(shuō)明人們是順著名利的方向而流動(dòng)，名利在哪兒，人們就在哪兒。

由于名利對(duì)人的行為具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用，故君主必須“操名利之柄” （《算地》），即名利資源需完全徹底地掌控在君主的手里。但君主即使完全掌控了名利資源，若不好好利用，也難以把全國(guó)之民轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民，故君主對(duì)于名利的使用需要好好謀劃，即“民生則計(jì)利，死則慮名。名利之所出，不可不審也”（《算地》）。若要將全國(guó)之民變?yōu)椤案麘?zhàn)之民”，君主必須明確規(guī)定農(nóng)戰(zhàn)是民獲得名利的唯一途徑，且絕不能允許有第二個(gè)途徑。商鞅之所以強(qiáng)調(diào)名利必須出自農(nóng)戰(zhàn)，原因是“利出于地，則民盡力。名出于戰(zhàn)，則民致死。入使民盡力，則草不荒。出使民致死，則勝敵。勝敵而草不荒，富強(qiáng)之功可坐而致也” （《算地》）。也就是說(shuō)農(nóng)戰(zhàn)是富國(guó)強(qiáng)兵的根本，也是君主實(shí)現(xiàn)“名尊地廣”的唯一途徑。

為了切實(shí)推行農(nóng)戰(zhàn)政策，加強(qiáng)君主專制，名利決不能濫用，其中首先要杜絕“談?wù)f之士”、“處士”、“勇士”、“技藝之士”、“商賈之士”這五種人獲得名利的一切可能，原因是這五種人的存在不利于君主專制與富國(guó)強(qiáng)兵，商鞅說(shuō)：“事《詩(shī)》、《書》談?wù)f之士，則民游而輕其君。事處士，則民遠(yuǎn)而非其上。事勇士，則民競(jìng)而輕其禁。技藝之士用，則民剽而易徙。商賈之士，佚且利，則民緣而議其上。故五民加于國(guó)用，則田荒而兵弱?！?（《算地》）為什么會(huì)如此？原因是這些人渾身是本事，故能以天下為家，而沒(méi)有強(qiáng)烈的故土概念，以至于不會(huì)為君王守戰(zhàn)，即“談?wù)f之士資在于口，處士之資在于意，勇士之資在于氣，技藝之士資在于手，商賈之士資在于身。故天下一宅，而圜身資” （《算地》）。上述觀點(diǎn)，商鞅總是不斷地重復(fù)強(qiáng)調(diào)，如在《農(nóng)戰(zhàn)》篇言：“夫民之不可用也，見言談?dòng)问渴戮梢宰鹕硪玻藤Z之可以富家也，技藝之足以糊口也。民見此三者便且利也，則必避農(nóng)，避農(nóng)則民輕其居，輕其居則必不為上守戰(zhàn)也。凡治國(guó)者，患民之散而不可專也。是以圣人作壹，專之也”，也就是說(shuō)這些靠學(xué)問(wèn)、商賈、技藝吃飯的，容易“輕其居”，不愿為上守戰(zhàn)，故統(tǒng)統(tǒng)要禁止，意思是徹底干凈破壞掉個(gè)人所能依靠的生存本事，迫使他們成為耕戰(zhàn)之民，為君所用。

基于上述邏輯，商鞅旗幟鮮明地主張“多禁以止能”，其言：“故圣人之治也，多禁以止能……則境內(nèi)之民壹，民壹則農(nóng)，農(nóng)則樸。樸則安居而惡出，故圣人之為國(guó)也……民入則樸，出則惑，故其農(nóng)勉而戰(zhàn)戢也” （《算地》）。據(jù)此，若君王要充分掌控名利資源，首先需要?jiǎng)儕Z個(gè)人除耕戰(zhàn)以外的其它一切生存技能，若讓其它生存技能存在于生活中，則技能便會(huì)產(chǎn)生名利，有多少種技能便會(huì)產(chǎn)生多少條名利的途徑，這就超出了君王的掌控范圍，因此將產(chǎn)生名利的途徑唯一化，不僅是名利導(dǎo)向的目的，也是名利資源完全掌控在君王手里的必要條件。那么如何消除民除耕戰(zhàn)之外的生存技能呢？商鞅開出的藥方是“多禁”，即用嚴(yán)刑苛法來(lái)摧毀其它技能生存的土壤，只要把其它技能的生存空間消滅了，則民就“出則惑”，結(jié)果除耕戰(zhàn)一途外便無(wú)法生存，這樣便可讓有技藝在身的各類人皆變成“耕戰(zhàn)之民”，這樣便可富國(guó)強(qiáng)兵，加強(qiáng)君主專制統(tǒng)治。

商鞅認(rèn)為君主可通過(guò)名利之權(quán)改造國(guó)家，人君需要什么樣的國(guó)家，完全看人君如何使用名利，故名利使用關(guān)乎國(guó)家的興亡，《君臣》篇載：“臣聞道民之門，在上所先。故民，可令農(nóng)戰(zhàn)，可令游宦，可令學(xué)問(wèn)，在上所與。上以功勞與，則民戰(zhàn)。上以《詩(shī)》、《書》與，則民學(xué)問(wèn)。民之于利也，若水于下也，四旁無(wú)擇也。民徒可以得利而為之者，上與之也?！比艮r(nóng)戰(zhàn)之外可獲得名利，則“農(nóng)戰(zhàn)之民日寡而游食者愈眾，則國(guó)亂而地削，兵弱而主卑” （《君臣》）。反過(guò)來(lái)，若人君讓名利皆出自農(nóng)戰(zhàn)，杜絕其它一切途徑，則國(guó)富兵強(qiáng)。當(dāng)然，名利不是空的，官爵是名利的代表，即“賞壹則爵尊，爵尊則賞能利矣”（《立本》），故國(guó)君如何使用官爵，是決定國(guó)家制度結(jié)構(gòu)和前途的核心。

2、 利用官爵驅(qū)民耕戰(zhàn)。如何使用爵祿，在商鞅眼里，關(guān)乎到人君以及國(guó)家的存亡，即“爵祿之所道，存亡之機(jī)也”（《錯(cuò)法》）。而要很好地使用爵祿，人君一定要知道自己的好惡與臣民的好惡，根據(jù)自己的好惡來(lái)制定賞罰，又通過(guò)賞罰來(lái)引導(dǎo)臣民的好惡，最終把臣民的好惡統(tǒng)一到自己的好惡上來(lái)，這便是人君利用官爵來(lái)駕馭臣民的根本之道，這也是君王實(shí)現(xiàn)自己欲望的最有效手段，即“人君而有好惡，故民可治也。人君不可以不審好惡，好惡者，賞罰之本也。夫人情好爵祿而惡刑罰，人君設(shè)二者以御民之志，而立所欲焉” （《錯(cuò)法》）。那么人君的欲望是什么呢？商鞅的回答是“名尊地廣”，而要實(shí)現(xiàn)“名尊地廣”，則需不斷地獲得兼并戰(zhàn)的勝利，因此商鞅特別強(qiáng)調(diào)了爵祿用在軍功上的重要性：“行賞而兵強(qiáng)者，爵祿之謂也。爵祿者，兵之實(shí)也，是故人君之出爵祿也，道明” （《錯(cuò)法》）。同時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的保障來(lái)自農(nóng)耕，于是驅(qū)民農(nóng)戰(zhàn)便是君王的立志所在，也是官爵使用的方向。

如何利用官爵來(lái)驅(qū)民農(nóng)戰(zhàn)？商鞅的辦法是，將官爵獲得的途徑唯一化，《農(nóng)戰(zhàn)》篇言：“凡人主之所以勸民者，官爵也。國(guó)之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也……善為國(guó)者，其教民也，皆作壹而得官爵，是故不官無(wú)爵”。所謂“作壹”，就是指農(nóng)戰(zhàn)是獲得官爵唯一途徑。若獲得官爵途徑很多，就會(huì)讓人民游離農(nóng)戰(zhàn)之外。如學(xué)《詩(shī)》、《書》可以得到官爵，則“豪杰皆可變業(yè)務(wù)，學(xué)《詩(shī)》、《書》，隨從外權(quán)。上可以得顯，下可以求官爵”（《農(nóng)戰(zhàn)》）；若商賈、技藝可以得到官爵，則大家皆“要靡事商賈，為技藝，皆以避農(nóng)戰(zhàn)” （《農(nóng)戰(zhàn)》）。故商鞅認(rèn)為若要農(nóng)戰(zhàn)興國(guó)，君主必須堅(jiān)持“壹空（孔）”的原則，所謂“壹空”，就是途徑的唯一化，即官爵只授予農(nóng)戰(zhàn)之人，不能出現(xiàn)任何特例，只要有一個(gè)特例，農(nóng)戰(zhàn)便不能推行，其言：“農(nóng)戰(zhàn)之民千人，而有《詩(shī)》、《書》辯慧者一人焉，千人者皆怠于農(nóng)戰(zhàn)矣。農(nóng)戰(zhàn)之民百人，而有技藝者一人焉，百人者皆怠于農(nóng)戰(zhàn)矣” （《農(nóng)戰(zhàn)》）。

為了最有效地利用官爵、名利驅(qū)民耕戰(zhàn)，商鞅提出了“壹賞、壹刑、壹教”三原則，其目的是為了號(hào)令統(tǒng)一，戰(zhàn)無(wú)不勝，即“壹賞則兵無(wú)敵，壹刑則令行，壹教則下聽上” （《賞刑》）?！耙假p”指“利祿官爵”獲得途徑的唯一化，即軍功，即“所謂壹賞者，利祿官爵摶出于兵，無(wú)有異施也” （《賞刑》）。“壹刑”指所有臣民皆要按“王令”行動(dòng)，否則“罪死不赦”，即“所謂壹刑者，刑無(wú)等級(jí)，自卿相將軍以至大夫庶人，有不從王令，犯國(guó)禁亂上制者，罪死不赦”《賞刑》）。“壹教”指國(guó)君要把好“富貴之門”，除農(nóng)戰(zhàn)之民以外，任何人都不能踏入此門之中，以此來(lái)逼迫臣民樂(lè)于耕戰(zhàn)，《賞刑》篇載：

所謂壹教者，博聞、辯慧、信廉、禮樂(lè)、修行、群黨、任譽(yù)、清濁不可以富貴，不可以評(píng)刑，不可獨(dú)立私議以陳其上，堅(jiān)者被，銳者挫。雖曰圣知巧佞厚樸，則不能以非功罔上利……富貴之門，要存戰(zhàn)而已矣。彼能戰(zhàn)者，踐富貴之門……夫故當(dāng)壯者務(wù)于戰(zhàn)，老弱者務(wù)于守，死者不悔，生者務(wù)勸，此臣之所謂壹教也。民之欲富貴也，共闔棺而后止，而富貴之門必出于兵。是故民聞戰(zhàn)而相賀也，起居飲食所歌謠者，戰(zhàn)也。

商鞅強(qiáng)調(diào)，秦國(guó)之民要獲得富貴（官爵），只有通過(guò)農(nóng)戰(zhàn)這一個(gè)門路，其它門路要死死封住，且無(wú)任何遺漏，強(qiáng)調(diào)“利出一空者，其國(guó)無(wú)敵”（《靳令》）。在“壹賞、壹刑、壹教”三原則中，“壹教”是最為核心的，壹賞、壹刑皆是為了輔助壹教，商鞅說(shuō)：“王君修賞罰以輔壹教，是以其教有所常，而政有成也”（《農(nóng)戰(zhàn)》），所謂“壹教”，就是讓臣民清楚知道富貴只來(lái)自農(nóng)戰(zhàn)，并讓他們習(xí)于農(nóng)戰(zhàn)，樂(lè)于農(nóng)戰(zhàn)，即“明教不變，而民知于民務(wù)，國(guó)無(wú)異俗”（《賞刑》）。

商鞅反復(fù)強(qiáng)調(diào)用官爵、賞罰治理國(guó)家的作用，如在《君臣》篇言：“按功而賞，凡民之所疾戰(zhàn)不避死者，以求爵祿也?！薄Ｆ洹锻鈨?nèi)》篇言：“故欲戰(zhàn)其民者，必以重法……民見戰(zhàn)賞之多，則忘死。見不戰(zhàn)之辱，則苦生。賞使之忘死，而威使之苦生”，即商鞅的賞罰之教最終效果是使民“忘死苦生”。

3、 名利官爵的使用與秦國(guó)重大制度的建立。為了凸顯名利、官爵在國(guó)君治理國(guó)家中的地位，商鞅對(duì)以前消弱君主專權(quán)的制度給予廢除，為此商鞅推出了兩項(xiàng)重大政策。

一是廢除世卿世祿制，推行軍功爵制。世卿世祿制，是按血統(tǒng)獲得官爵與名利的制度，這個(gè)世襲體制的存在，使國(guó)君難以徹底掌控名利和官爵資源，若國(guó)君不能徹底掌控人性所好的資源，就難以驅(qū)民干其所惡之事，農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)便無(wú)法構(gòu)建。商鞅為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，推行了軍功爵制，即按軍功授爵（耕戰(zhàn)是獲得爵位唯一途徑），而爵位決定人的一切，諸如身份、田土、住宅、婚姻、服飾等等。若要推行這種政策，國(guó)家必須掌控一切資源，即統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、政治、文化等一切資源。如規(guī)定:“能得甲首一者，賞爵一級(jí)，益田一頃，益宅九畝，一除庶子一人，乃得人兵官之吏” （《境內(nèi)》），《史記》又記商鞅的法令:“有軍功者各以率受上爵……宗室非有軍功論，不得為屬籍。明尊卑爵秩等級(jí)，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者顯榮，無(wú)功者雖富無(wú)所芬華?！?司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，第1722頁(yè)。據(jù)此，秦民的社會(huì)地位、身份等級(jí)、官職、田宅、婚姻、服飾等一切皆由爵位決定，商鞅通過(guò)“軍功爵制”把等級(jí)社會(huì)發(fā)揮到了極致，世卿世綠等級(jí)制可能更多是身份、政治特權(quán)的等級(jí)，而軍功爵制的等級(jí)社會(huì)，涉及到生活的各方面，即“對(duì)有官爵位者在政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面給予各種特權(quán)”*楊振紅：《從出土秦漢律看中國(guó)古代的“禮”、“法”觀念及其法律體現(xiàn)》，《中國(guó)史研究》2010年第4期。。

為了突出爵位的重要性，商鞅決定：“其獄法，高爵訾下爵級(jí)。高爵能（罷），無(wú)給有爵人隸仆。爵自二級(jí)以上，有刑罪則貶。爵自一級(jí)以下，有刑罪則已?！?（《境內(nèi)》）這句話大概意思是，法律訴訟，由爵位高的人審判爵位低的人，其是非曲直由爵位高的人來(lái)評(píng)定；若罷免了爵位，便不能享受爵位所帶來(lái)的一切，如使用奴仆等特權(quán)；二級(jí)爵位以上的人犯了刑罪，就降低其爵位等級(jí)來(lái)抵罪；一級(jí)爵位以下的人犯了刑罪，則取消其爵位以抵罪，據(jù)此來(lái)看，商鞅的刑無(wú)等級(jí)并非適用所有的人*楊振紅：《從出土秦漢律看中國(guó)古代的“禮”、“法”觀念及其法律體現(xiàn)》，《中國(guó)史研究》2010年第4期。。為了進(jìn)一步突出爵位重要性，墓葬等級(jí)也由爵位決定，商鞅決定：“小失（夫）死，以上至大夫。其官級(jí)一等，其墓樹級(jí)一樹”（《境內(nèi)》），這種話的意思是，擁有“小夫”以上至“大夫”爵位的人，如果死去，爵位每高一級(jí)，他的墳上就多種一棵樹，即用樹的多寡來(lái)標(biāo)明其身份等級(jí)。軍功爵制的等級(jí)社會(huì)是建立在血淋淋的首級(jí)之上，其殘酷性更為彰顯，與世卿世祿制的等級(jí)社會(huì)相比，誰(shuí)代表了歷史的進(jìn)步，還需細(xì)細(xì)思考。

二是設(shè)郡縣以重君權(quán)。關(guān)于郡縣制創(chuàng)立的時(shí)間、原因，論點(diǎn)紛出，莫衷一是，各有各的道理，但通讀《商君書》以后，筆者認(rèn)為柳宗元所說(shuō)的“情私論”，頗符合商鞅的邏輯，即郡縣制建立的目的之一是“私其一己之威也，私其盡臣畜于我（國(guó)君）也”*柳宗元:《河?xùn)|先生集》卷3《封建論》，載《四部叢刊初編》，臺(tái)灣商務(wù)印書館1967年版，第38頁(yè)。。郡縣制的核心特點(diǎn)是君王對(duì)地方進(jìn)行直接垂直統(tǒng)治，這樣全國(guó)的官爵、名利資源可完全掌控在國(guó)君手里，為構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)奠定很好的制度基礎(chǔ)，諸侯設(shè)縣，雖不始于商鞅，在其之前，楚、秦、晉等國(guó)已經(jīng)在推行，但多在邊遠(yuǎn)，數(shù)量極為有限，而商鞅則進(jìn)行了兩次有規(guī)模的設(shè)縣運(yùn)動(dòng)，其一是“集小都鄉(xiāng)邑聚為縣，置令、丞，凡三十一縣。為田開阡陌封疆”*司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，第1723頁(yè)。。其二是秦孝文十二年“并諸小鄉(xiāng)聚，集為大縣，縣一令，四十一縣。為田開阡陌”*司馬遷：《史記》卷5《秦本紀(jì)第五》，第139頁(yè)。。從上述《史記》兩則史料來(lái)看，設(shè)縣是“開阡陌”的前提條件，也就是說(shuō)，設(shè)郡縣制度是土地制度變更的一個(gè)前提條件?？傊?，商鞅以縣為地方行政單位，廢除分封制，縣的各級(jí)官員皆由君王直接任命，對(duì)君王負(fù)責(zé)，反對(duì)分割君權(quán)，目的在于用官爵名利來(lái)構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)，加強(qiáng)君主專權(quán)。

二、 愚民、弱民、去善與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

在商鞅的邏輯系統(tǒng)中，民不是人，而是君王實(shí)現(xiàn)“名尊地廣”的工具，故把民轉(zhuǎn)化為對(duì)君王有用的工具，就成為了商鞅所有政策的核心。什么民是君王的有用之民呢？商鞅的回答是農(nóng)戰(zhàn)之民，但商鞅所指的農(nóng)戰(zhàn)之民有其特殊的含義，為了易于使用以及提升戰(zhàn)斗力，農(nóng)戰(zhàn)之民的特質(zhì)是愚、樸、窮、賤、弱、狠?，F(xiàn)略述如下。

（一）商鞅的“愚民”政策與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

商鞅對(duì)于民智非常反感，對(duì)于民愚則稱贊不已。故其反復(fù)強(qiáng)調(diào)民愚的好處，如“民愚則易治也”（《定分》），“民愚則力” （《開塞》），“愚農(nóng)不知，不好學(xué)問(wèn)，則務(wù)疾農(nóng)”（《墾令》），等等。在商鞅語(yǔ)言邏輯系統(tǒng)中，“民樸”與“民愚”是一個(gè)概念，故其反復(fù)強(qiáng)調(diào)“樸”的好處，如民“屬于農(nóng)則樸，樸則畏令” （《算地》），“樸則生勞而易力……易力則輕死而樂(lè)用” （《算地》），“民樸則不淫”（《農(nóng)戰(zhàn)》），“民樸壹，則官爵不可巧而取也” （《農(nóng)戰(zhàn)》）， 等等。說(shuō)穿了，民愚好處有：容易統(tǒng)治，容易使用，容易尊法，專心于農(nóng)而無(wú)二志，戰(zhàn)斗起來(lái)不怕死而有力。

而對(duì)于民智，商鞅則反復(fù)強(qiáng)調(diào)其壞處，如“行知巧者必亡”（《去強(qiáng)》），“學(xué)者成俗，則民舍農(nóng)……故民離上而不臣者成群，此貧國(guó)弱兵之教也” （《墾令》），“今上論材能知慧而任之……是以官無(wú)常，國(guó)亂而不壹，辯說(shuō)之人而無(wú)法也” （《農(nóng)戰(zhàn)》）。商鞅認(rèn)為“好辯樂(lè)學(xué)、商賈、技藝”皆是民智的表現(xiàn)，若國(guó)家存在這三種民，離國(guó)家滅亡不遠(yuǎn)了，其言：“故其境內(nèi)之民，皆化而好辯樂(lè)學(xué)，事商賈，為技藝，避農(nóng)戰(zhàn)。如此則不遠(yuǎn)矣。國(guó)有事，則學(xué)民惡法，商民善化，技藝之民不用，故其國(guó)易破也?！?（《農(nóng)戰(zhàn)》）即民智的壞處是不喜歡農(nóng)戰(zhàn)而喜歡末業(yè)，對(duì)君主不死忠，不遵守農(nóng)戰(zhàn)之法。對(duì)于這些有智慧而不能用于君主的“名尊地廣”事業(yè)中的民，商鞅強(qiáng)調(diào)要徹底改變或者消滅，故言：“明君修政作壹，去無(wú)用，止浮學(xué)事淫之民，壹之農(nóng)。然后國(guó)家可富而民力可摶也” （《農(nóng)戰(zhàn)》），所謂“去無(wú)用”，就是指那些從事商業(yè)、手工業(yè)等末業(yè)有智慧的人，至于“止浮學(xué)事淫之民”，指的是上文中的“學(xué)者”，一個(gè)“去”字一個(gè)“止”字，充分體現(xiàn)商鞅對(duì)民智的態(tài)度，商鞅可能是中國(guó)最早的反智主義者。

在商鞅的邏輯中，農(nóng)與愚一體，末與智一體?！秴问洗呵铩返摹渡限r(nóng)》一文，對(duì)商鞅 “重農(nóng)抑末”政策作了精彩的解讀，《上農(nóng)》開篇就言：“民農(nóng)非徒為地利也，貴其志也”，也就是說(shuō)“重農(nóng)”不僅僅強(qiáng)調(diào)“地利”，更重要是“貴其志”。接著指出“農(nóng)耕之民”與“末業(yè)之民”的幾大差別，第一大差別便是農(nóng)則樸（愚），末則智，其言：“民農(nóng)則樸，樸則易用，易則邊境安，主位尊”，“民舍本而事末則好智，好智則多詐。多詐則巧法令，以是為非，以非為是”，這里“樸”與“愚”是一個(gè)概念，顯然“壹農(nóng)”帶有強(qiáng)烈的愚民色彩。第二大差別是農(nóng)則力專，末則不可守戰(zhàn)，其言：“民農(nóng)則重，重則少私義，少私義則公法立，力專一”，而“民舍本而事末，則不令，令善不令，則不可以守，不可以戰(zhàn)”。第三大差別是農(nóng)則死戰(zhàn)，末則棄守遠(yuǎn)離，其言：“民農(nóng)則其產(chǎn)復(fù)；其產(chǎn)復(fù)，則重徙；重徙則死其處，處居而無(wú)二慮” ，而“事末則其產(chǎn)約，其產(chǎn)約，則輕遷徙；輕遷徙，則國(guó)家有患皆有遠(yuǎn)志，無(wú)有居心”*呂不韋：《呂氏春秋》卷26《士容論第六·上農(nóng)》，許維遹集釋，中華書局2009年版，第683頁(yè)。，也就是說(shuō)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地、農(nóng)具、耕牛、房屋等，都是難以攜帶的財(cái)物，故農(nóng)耕之民難以遷徙，只好為了生存而死戰(zhàn)，而末業(yè)是貨幣資本，輕便易帶，故很容易遷移，故遇到國(guó)難時(shí)，往往易棄守遠(yuǎn)離。

正因?yàn)槊裼抻羞@么多好處，所以愚民政策是商鞅構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)又一重心，為了愚民勉耕，其采取了以下三個(gè)措施。

一是禁“外權(quán)”得官爵。商鞅頒布命令：“無(wú)以外權(quán)爵任與官，則民不貴學(xué)問(wèn)，又不賤農(nóng)。民不貴學(xué)則愚，愚則無(wú)外交，無(wú)外交則國(guó)勉農(nóng)而不偷。” （《墾令》）商鞅很清楚，學(xué)問(wèn)會(huì)讓人變得有智慧，這對(duì)農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)來(lái)說(shuō)便會(huì)很危險(xiǎn)，于是他禁止以學(xué)問(wèn)來(lái)獲得官爵，形成“知識(shí)無(wú)用”的風(fēng)氣，這種風(fēng)氣形成后，民會(huì)變得很愚蠢，民愚了便會(huì)“勉農(nóng)而不偷”?！巴鈾?quán)”，從整本《商君書》來(lái)看，應(yīng)是指耕戰(zhàn)之外獲得官爵的一切途徑，諸如巧言虛道、為技藝、事商賈等而獲得官爵，皆屬“外權(quán)”；“外交”指耕戰(zhàn)之外的思想、業(yè)務(wù)交流*高亨把“外權(quán)”解釋為“外國(guó)勢(shì)力”，即“說(shuō)客們多游說(shuō)諸侯，假借此國(guó)的勢(shì)力，在彼國(guó)取官爵”。筆者對(duì)整本《商君書》作了檢索，“外權(quán)”兩字還在《商君書·農(nóng)戰(zhàn)第三》中出現(xiàn)過(guò)兩次，根據(jù)該篇的內(nèi)容，“外權(quán)”是指耕戰(zhàn)之外獲得官爵一切途徑（商鞅：《商君書·農(nóng)戰(zhàn)第三》，高亨注釋本，第45—51頁(yè)）。。

二是禁遷徙。商鞅頒布命令：“使民無(wú)得擅徙，則誅愚亂農(nóng)農(nóng)民，（亂農(nóng)）無(wú)所于食而必農(nóng)。愚心躁欲之民壹意，則農(nóng)民必靜。農(nóng)靜誅愚，則草必墾矣” （《墾令》），“誅”與“愚”是一個(gè)含義。這段話理解起來(lái)比較費(fèi)勁，總體意思是說(shuō)讓老百姓世世代代待在一個(gè)地方，不許他們走動(dòng)，這樣他們的眼界和視野就會(huì)很小，從而變得愚昧無(wú)知，由于愚昧無(wú)知，那些不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人（亂農(nóng)之民）也想不出別的活路，也只好從事農(nóng)業(yè)上產(chǎn)了。不許遷徙，還有一個(gè)好處，可把貪欲（躁欲）之民實(shí)現(xiàn)其欲望的其它途徑愚掉（愚心），使其欲望實(shí)現(xiàn)的途徑唯一化，即農(nóng)耕（壹意）。欲望唯一化了，則會(huì)恒心于農(nóng)耕（農(nóng)靜），農(nóng)靜與愚昧是一體的，故言“農(nóng)靜誅愚”。

三是禁止傳播學(xué)問(wèn)。即“國(guó)之大臣諸大夫，博聞、辨慧、游居之事，皆無(wú)得為，無(wú)得居游于百縣，則農(nóng)民無(wú)所聞變見方。農(nóng)民無(wú)所聞變見方，則知農(nóng)無(wú)從離其故事，而愚農(nóng)不知，不好學(xué)問(wèn)。愚農(nóng)不知，不好學(xué)問(wèn)，則務(wù)疾農(nóng)” （《墾令》）。商鞅不僅禁絕普通老百姓遷徙，而且還杜絕學(xué)問(wèn)家穿梭于百縣，防止他們把學(xué)問(wèn)傳播于農(nóng)民，這樣“農(nóng)民無(wú)所聞變見方”，若如此，則國(guó)民就不知道除農(nóng)耕之外還有別的強(qiáng)國(guó)和謀生手段，這就是商鞅不斷強(qiáng)調(diào)的“國(guó)去言，則民樸” （《農(nóng)戰(zhàn)》）、“不淫于言，則民樸壹”（《農(nóng)戰(zhàn)》）、“去言談，任法而治” （《慎法》）的實(shí)質(zhì)含義。

（二）商鞅的“弱民”政策與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

在商鞅的邏輯中，國(guó)與民是一個(gè)此消彼長(zhǎng)的對(duì)立關(guān)系，《弱民》開篇就說(shuō)：“民弱國(guó)強(qiáng)，國(guó)強(qiáng)民弱，故有道之國(guó)，務(wù)在弱民?！敝劣跒楹我叭趺瘛?，其解釋為：“樸則強(qiáng)，淫則弱。弱則軌，淫則越志。弱則有用，越志則強(qiáng)。故曰：以強(qiáng)去強(qiáng)者，弱；以弱去強(qiáng)者，強(qiáng)” （《弱民》）。“樸”這個(gè)字，在《商君書》中出現(xiàn)了40次，在不同句子中有不同意思，但多數(shù)語(yǔ)句中是指“民樸”，而“民樸”與“民弱”、“民愚”的意思基本相近，故“樸則強(qiáng)”的意思應(yīng)是“民弱國(guó)強(qiáng)”?！懊褚迸c“民強(qiáng)”的意思接近，故“淫則弱”的意思是“民強(qiáng)國(guó)弱”。而“弱則軌，淫則越志。弱則有用，越志則強(qiáng)”這句話，基本意思是民弱則遵法，尊法則有用，民用則國(guó)強(qiáng)；民強(qiáng)則不尊法，不尊法則無(wú)用，民無(wú)用則國(guó)弱。因此有道之國(guó)，必須存弱去強(qiáng)。

“弱民”在商鞅邏輯系統(tǒng)中，有多重含義，核心是指有用之民，那么何種民是有用之民呢？《弱民》篇載：“民，辱則貴爵,弱則尊官,貧則重賞”，反過(guò)來(lái),榮則賤爵,強(qiáng)則卑官,富則輕賞，即貴爵、尊官、重賞之民為弱民，而賤爵、卑官、輕賞之民為強(qiáng)民。商鞅治國(guó)一個(gè)核心措施是以官爵名利為獎(jiǎng)賞來(lái)驅(qū)民耕戰(zhàn)，故貴爵、尊官、重賞之民因容易驅(qū)使而成為有用之民，反過(guò)來(lái)則是無(wú)用的強(qiáng)民。商鞅在《商君書》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了 “民愚”、“民樸”、“民弱”的好處，可謂不厭其煩，核心是“弱民”會(huì)力耕、輕死、忠君，君主使用起來(lái)很順手。如商鞅認(rèn)為“民貧則弱”（《說(shuō)民》），“弱則有用”（《弱民》），“民貧則力” （《弱民》），故強(qiáng)調(diào)“家不積粟” （《說(shuō)民》），“民有余糧，使民以粟出官爵” （《靳令》）。從整本《商君書》來(lái)看，“弱”是由“愚”、“樸”、“窮（貧）”、“辱（賤）”等要素構(gòu)成，即有物質(zhì)上的弱，也有精神上的弱。因此商鞅的“弱民政策”的核心是將民變?yōu)橛廾瘛⒏F民、賤（辱）民。

由于弱民會(huì)從事農(nóng)戰(zhàn)，因此國(guó)家治理必須以弱民為本，為了弱民，商鞅采取了以下核心措施。

1、 剝奪民之剩余財(cái)產(chǎn)，使民變窮?！度趺瘛菲d：“民貧則力富，力富則淫，淫則有虱。故民富而不用，則使民以食出，各必有力，則農(nóng)不偷。農(nóng)不偷，六虱無(wú)萌。故國(guó)富而民治，重強(qiáng)?！边@句話的意思是，民貧窮了就會(huì)努力耕田而致富，而勤耕致富后便會(huì)享樂(lè)游蕩，享樂(lè)游蕩就變成了虱子（社會(huì)上的害蟲）。因此，民富了而又不把其財(cái)產(chǎn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)，就叫他們拿糧谷換爵位，糧谷換成了爵位，他們又變窮了，變窮了就努力耕田，努力耕田則“六虱”不生。故民貧則國(guó)富，“六虱”不生則民治，于是國(guó)家強(qiáng)上加強(qiáng)了。

《弱民》、《去強(qiáng)》兩篇所說(shuō)的“六虱”與《農(nóng)戰(zhàn)》、《說(shuō)民》、《靳令》等篇所說(shuō)的“六虱”是兩個(gè)概念，《弱民》篇載：“農(nóng)、商、官三者，國(guó)之常食官也。農(nóng)辟地，商﹝致﹞物，官法民。三官生虱六，曰歲、曰食、曰美、曰好、曰志、曰行。六者有樸，必削。農(nóng)有余食，則薄燕于歲。商有淫利，有美好傷器。官設(shè)而不用，志行為卒。六虱成俗，兵必大敗?！睋?jù)此，此“六虱”可分三組，即“歲食”、“美好”、“志行”，對(duì)應(yīng)的行業(yè)是農(nóng)、工商、官吏。大概的意思是，國(guó)家不能讓農(nóng)民有余糧，若有余糧，農(nóng)民就不好好耕地了；國(guó)家不能讓工商業(yè)者有大利，若有大利，他們便會(huì)生產(chǎn)販賣華麗、好玩的物品，而不生產(chǎn)國(guó)家的必需品；國(guó)家不能允許官吏行私志，即官吏不能有法不行、有法不依、結(jié)黨營(yíng)私而危害國(guó)家利益，這個(gè)“法”是指“農(nóng)戰(zhàn)之法”。若上述現(xiàn)象成為一個(gè)國(guó)家的風(fēng)尚，則這個(gè)國(guó)家 “兵必大敗”。說(shuō)穿了，農(nóng)民有余糧，工商有余利，官吏不認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)戰(zhàn)之法而各呈私志，皆是強(qiáng)民的治國(guó)理念，而民強(qiáng)則國(guó)弱，對(duì)于一個(gè)需要“名尊地廣”的國(guó)君來(lái)說(shuō)，萬(wàn)萬(wàn)不可。

2、 損益貧富，使民不安且窮?！度?qiáng)》篇載：“貧者使以刑則富，富者使以賞則貧。治國(guó)能令貧者富，富者貧，則國(guó)多力，多力者王?！倍墩f(shuō)民》篇?jiǎng)t言：“民貧則弱，﹝國(guó)﹞*此“國(guó)”字應(yīng)是衍文，或者是“民”的錯(cuò)寫，否則與整本《商君書》敘述的邏輯不符。富則淫，淫則有虱，有虱則弱。貧者益之以刑則富，富者損之以賞則貧。治國(guó)之舉，貴令貧者富，富者貧。貧者富，富者貧，國(guó)強(qiáng)。三官無(wú)虱，國(guó)久強(qiáng)，而無(wú)虱者必王。”

上述兩段話單獨(dú)理解非常困難，但結(jié)合商鞅一貫邏輯用語(yǔ)，則也可解釋得通。商鞅一再?gòu)?qiáng)調(diào)富貴來(lái)自耕戰(zhàn)，若民貧，則用重刑驅(qū)趕他們?nèi)ゴ蛘?，通過(guò)殺敵來(lái)獲得官爵，獲得了官爵便會(huì)變富，這就是“貧者使以刑則富”的含義，但不能讓他們一直富下去，而是通過(guò)用糧食換官爵方式，再把他們財(cái)產(chǎn)收繳于國(guó)，即用“交糧賞爵”的方式讓他們?cè)俅呜毟F，這就是“富者使以賞則貧”的含義，如此反復(fù)折騰，民就會(huì)陷入無(wú)休止的農(nóng)戰(zhàn)之中，即一開始為擺脫貧窮而努力耕戰(zhàn)，若富了，其財(cái)產(chǎn)又被國(guó)家收回，于是又得努力耕戰(zhàn)以改變貧窮的現(xiàn)狀。

至于“三官無(wú)虱，國(guó)久強(qiáng)，而無(wú)虱者必王”這句話，看似容易解讀，實(shí)際上蘊(yùn)含大量的信息，商鞅反復(fù)強(qiáng)調(diào)“富則淫，淫則有虱”、“樂(lè)則淫，淫則生佚（虱）” （《開塞》），而反過(guò)來(lái)，民樸則不淫，如何保證“民樸則不淫”，商鞅提出了“樸則農(nóng)，農(nóng)則易勤，勤則富。富者廢之以爵，不淫。淫者廢之以刑，而務(wù)農(nóng)”（《壹言》）的解決方案。故若要“三官無(wú)虱”，則從事農(nóng)、工商、官三個(gè)行業(yè)的人群需“不淫”，而“不淫”的前提是民貧且勤。總之，商鞅的損益貧富的終極目的是民貧國(guó)富，商鞅一直強(qiáng)調(diào)民要努力耕作，而又一直強(qiáng)調(diào)民貧，那么老百姓努力生產(chǎn)的財(cái)富到哪兒了，自然是集中在國(guó)庫(kù)中，商鞅說(shuō)：“家不積粟，上藏也?！?（《說(shuō)民》）

3、 制定不符合老百姓利益的政策制度?！度趺瘛菲d：“政作民之所惡，民弱。政作民之所樂(lè)，民強(qiáng)。民弱國(guó)強(qiáng)，民強(qiáng)國(guó)弱?！?若高度概括，其意思是：若國(guó)家制定符合老百姓利益的政策，則百姓獲利多而變得富而強(qiáng)，就會(huì)出現(xiàn)“民強(qiáng)國(guó)弱”的局面，為了弱民，必須制定不符合其利益的政策制度，這樣便“民弱國(guó)強(qiáng)”了。

什么制度能讓民成為弱民，商鞅的回答是農(nóng)戰(zhàn)。在商鞅的邏輯系統(tǒng)中，“民之所惡”特指“務(wù)耕戰(zhàn)”，即“羞辱勞苦者，民之所惡也”（《算地》）， “凡戰(zhàn)者，民之所惡也”（《畫策 》）。所謂“羞辱勞苦”，是指地位低、獲利小、工作強(qiáng)度大的農(nóng)耕，故“政作民之所惡”，是指制定鼓勵(lì)農(nóng)戰(zhàn)的政策。反過(guò)來(lái)，“政作民之所樂(lè)”，是指制定鼓勵(lì)民從事各種末業(yè)的政策，末業(yè)泛指商業(yè)、手工業(yè)、游學(xué)（教育）、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)，因?yàn)閺氖逻@些行業(yè)，不僅勞動(dòng)強(qiáng)度小，且財(cái)富來(lái)得比農(nóng)耕又快又多，故成為“民之所樂(lè)”，民也因此過(guò)上體面富裕的生活，這是強(qiáng)民的表現(xiàn)。

司馬遷曾對(duì)老百姓的各類經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了比較，其言：“夫用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門，此言末業(yè)，貧者之資也?！?司馬遷：《史記》卷129《貨殖列傳》，第2470頁(yè)。顯然，末業(yè)是老百姓快速擺脫貧窮的主要手段，而商鞅禁止末業(yè)，目的之一是“窮民”，故成為其弱民政策的核心。

老百姓之所以喜歡末業(yè)，是人們追求富裕生活的必然，司馬遷言：“若《詩(shī)》、《書》所述虞夏以來(lái)，耳目欲極聲色之好，口欲窮芻豢之味，身安逸樂(lè)而心夸矜勢(shì)能之榮，使俗之漸民久矣。雖戶說(shuō)以眇論，終不能化。故善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭(zhēng)。”*司馬遷：《史記》卷129《貨殖列傳》，第2456頁(yè)。對(duì)于人性的這種追求，司馬遷主張政府“因之”，即“人各任其能，竭其力，以得所欲”或“各勸其業(yè)，樂(lè)其事”*司馬遷：《史記》卷129《貨殖列傳》，第2457頁(yè)。，這便是上述商鞅所說(shuō)的“政作民之所樂(lè)”。

只有把“政作民之所惡”理解為“務(wù)耕戰(zhàn)”，而把“政作民之所樂(lè)”理解為“通過(guò)從事末業(yè)也能榮華富貴的政策”，我們方能解讀《商君書》許多難以理解的段落，如《開塞》篇載：

今世之所謂義者，將立民之所好，而廢其所惡。此其所謂不義者，將立民之所惡，而廢其所樂(lè)也。二者名貿(mào)實(shí)易，不可不察也。立民之所樂(lè)，則民傷其所惡。立民之所惡，則民安其所樂(lè)。何以知其然也？夫民憂則思，思則出度。樂(lè)則淫，淫則主佚。故以刑治則民威，民威則無(wú)奸，無(wú)奸則民安其所樂(lè)。以義教，則民縱，民縱則亂，亂則民傷其所惡。吾所謂利者，義之本也；而世所謂義者，暴之道也。夫正民者，以其所惡必終其所好，以其所好必?cái)∑渌鶒骸?/p>

在商鞅的農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的邏輯系統(tǒng)中，榮華富貴（民之所樂(lè)）只能來(lái)自“農(nóng)戰(zhàn)”，農(nóng)戰(zhàn)是保證民之榮華富貴的根本，來(lái)自其它途徑的榮華富貴皆是無(wú)保障的，因?yàn)闊o(wú)農(nóng)戰(zhàn)便國(guó)將不國(guó)，國(guó)都沒(méi)有了，何談榮華富貴！沿著這個(gè)邏輯，商鞅認(rèn)為世俗所強(qiáng)調(diào)的以義治國(guó)，即“立民之所好，而廢其所惡”，恰恰是“不義之舉”，而“立民之所惡，而廢其所樂(lè)”才是真正的“義舉”，即“二者名貿(mào)實(shí)易”。也就是說(shuō)，世俗所謂的“義”實(shí)際上是“不義”，而“不義”實(shí)際上是“義”，理由是“立民之所樂(lè)，則民傷其所惡。立民之所惡，則民安其所樂(lè)”，即若任民從事末業(yè)而獲得榮華富貴，則民不會(huì)從事農(nóng)戰(zhàn)，民不從事農(nóng)戰(zhàn)，則國(guó)將不國(guó)，民之所樂(lè)（榮華富貴）無(wú)法得到保障，故這種“民樂(lè)”是煙云，是假“民樂(lè)”；反過(guò)來(lái)，若驅(qū)民耕戰(zhàn)，杜絕除耕戰(zhàn)之外獲得榮華富貴的途徑，則民安于從農(nóng)戰(zhàn)中獲得榮華富貴，因農(nóng)戰(zhàn)而國(guó)家強(qiáng)大，故這種“民樂(lè)”可安保無(wú)憂，是真正的“民樂(lè)”。

那么如何保證“立民之所惡”呢？商鞅的對(duì)策是“刑治”，而反對(duì)“義治”。 “刑治”可保證民壹于農(nóng)戰(zhàn)，即無(wú)奸民；而“義治”則會(huì)放縱老百姓從事各種行業(yè)的末業(yè)，而不能專一于農(nóng)戰(zhàn)，這便是商鞅所說(shuō)的“亂”。鑒于上述理由，商鞅強(qiáng)調(diào)國(guó)君（正民者）治理老百姓時(shí)，應(yīng)具有這樣的理念：“以其所惡必終其所好，以其所好必?cái)∑渌鶒骸！边@句話核心含義是若驅(qū)民耕戰(zhàn)（以其所惡），則民因戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利而最終會(huì)獲得榮華富貴（所好），反過(guò)來(lái)，若任民從事各種末業(yè)以獲取榮華富貴（以其所好），則民一定不會(huì)專一于農(nóng)戰(zhàn)，民不專一于農(nóng)戰(zhàn)，國(guó)君的“名尊地廣”就將成為海市蜃樓。這種獨(dú)特的商鞅邏輯，在《商君書》各篇中，或暗或明地不斷強(qiáng)調(diào)，如“境內(nèi)之民莫不先務(wù)耕戰(zhàn)，而后得其所樂(lè)。故地少粟多，民少兵強(qiáng)，能行二者于境內(nèi)，則霸王之道畢矣”（《慎法》）。

總之，農(nóng)戰(zhàn)是“民之所惡”，末業(yè)是“民之所樂(lè)”，農(nóng)戰(zhàn)可使民成為弱民（變愚、變窮、變賤），這是農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)所需要的有用之民，而末業(yè)可使民變智、變富、變得有尊嚴(yán)，這是農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)所不需要的無(wú)用強(qiáng)民，故在農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)，一定要“政作民之所惡”，以便將全國(guó)之民轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)君有用的弱民。

4、 “重刑輕賞”以弱民。《去強(qiáng)》篇載：“重刑輕賞，則上愛民，民死上；重賞輕刑，則上不愛民，民不死上?！逼浔砻嬉馑际羌又匦塘P，減輕賞賜，就是君上愛護(hù)人民，人民就肯為君上死；加重賞賜，減輕刑罰，就是君上不愛護(hù)人民，人民就不肯為君上而死。仔細(xì)琢磨這段話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其完全不符合正常人的思維邏輯，除非是受虐狂，但卻符合商鞅的一貫邏輯，因“重刑輕賞”可使民獲利少而身受辱，從此成為了弱民，而商鞅認(rèn)為只有弱民才看重君王的官爵之賞，只有當(dāng)民看重官爵時(shí)，其心思才能放在官爵上，心在官爵上，就等于在君王身上，因?yàn)楣倬魜?lái)自君王，故民為了獲得其縈繞于心頭的官爵而忠于君王，愿為君王而死，這就充分體現(xiàn)了民愛君，君愛民，故商鞅強(qiáng)調(diào)：“治民羞辱以刑?！?（《弱民》）反之則反，“重賞輕刑”可使民獲利多而身顯榮，從此成為強(qiáng)民，而強(qiáng)民不看重官爵之賞，當(dāng)民輕視官爵時(shí)，君王便不在其心上，就會(huì)造成民輕君離君的后果，這就充分體現(xiàn)了君不愛民，民不愛君。

商鞅的“重刑輕賞”，是圍繞官爵在民心中的輕重來(lái)展開的，而目的是驅(qū)民耕戰(zhàn)。如《說(shuō)民》篇載：“罰重，爵尊。賞輕，刑威。爵尊，上愛民。刑威，民死上?！边@里說(shuō)得非常清晰，爵尊則上愛民，刑威（賞輕）則民死上，這種邏輯與上述《去強(qiáng)》的闡述完全一致。基于這種邏輯，商鞅不斷強(qiáng)調(diào)刑多賞少的重要性：“治國(guó)刑多而賞少，故王者刑九而賞一，削國(guó)賞九而刑一?！保ā兑佳浴罚┒靶潭噘p少”目的是驅(qū)民耕戰(zhàn)，商鞅的立法及所設(shè)計(jì)的制度皆是圍繞 “化國(guó)俗”、“事本摶”、“民喜農(nóng)而樂(lè)戰(zhàn)”來(lái)展開的，最終達(dá)到“化俗而使民朝夕從事于農(nóng)”的效果（《壹言》）。為此，商鞅強(qiáng)調(diào)國(guó)家立法就是為了保證“止六淫”、“行四難”，即 “民之有欲有惡也，欲有六淫，惡有四難。從六淫，國(guó)弱。行四難，兵強(qiáng)。故王者刑于九而賞出一。刑于九，則六淫止。賞出一，則四難行”（《說(shuō)民》）。為了“止六淫”而推出“重刑”政策，為了“行四難”而推出“壹賞”政策。所謂 “六淫”應(yīng)是指“六虱”，商鞅不斷說(shuō)“淫則生虱”，“四難”應(yīng)是指“務(wù)農(nóng)、力戰(zhàn)、出錢、告奸”這四件事*高亨解釋了六欲，而沒(méi)有解釋六淫，認(rèn)為六欲應(yīng)指耳欲、目欲、口欲、鼻欲、身欲、心欲（高亨：《商君書注釋》，第69—71頁(yè)。），即只有用重刑才能讓“六淫之民”轉(zhuǎn)化為耕戰(zhàn)之民，只有用“壹賞”才能驅(qū)民壹于農(nóng)戰(zhàn)?；谵r(nóng)戰(zhàn)之民為弱民的邏輯，商鞅把“重刑輕賞”列入《去強(qiáng)》篇。

（三）去掉人性之善與農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的構(gòu)建

商鞅為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，要把人性中的善統(tǒng)統(tǒng)去掉，以造虎狼之秦，提升戰(zhàn)斗力，而善與智是一體，故去善過(guò)程中，也提倡反智。

在商鞅的邏輯中，“強(qiáng)國(guó)之民”的特質(zhì)是“民之見戰(zhàn)也，如餓狼之見肉，則民用矣。凡戰(zhàn)者，民之所惡也。能使民樂(lè)戰(zhàn)者，王。強(qiáng)國(guó)之民，父遺其子，兄遺其弟，妻遺其夫，皆曰：‘不得，無(wú)返’”（《畫策》）。如何把秦民馴化為“父遺其子，兄遺其弟，妻遺其夫”的非人性的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器*高亨將“遺”解釋為“送”（高亨：《商君書注釋》，第147—148頁(yè)），有其合理性。不過(guò)從整個(gè)商鞅的邏輯話語(yǔ)系統(tǒng)來(lái)看，這句話核心意思是，強(qiáng)國(guó)之民皆把軍功看得比自己親人的生命重要，因此父親對(duì)兒子說(shuō)：“沒(méi)有獲得敵人首級(jí)，你就別回來(lái)了”，言外之意就是“你死在外面得了”，哥哥對(duì)弟弟，妻子對(duì)丈夫皆是如此說(shuō)，體現(xiàn)了強(qiáng)國(guó)之民的冷酷無(wú)情、極其輕死的特質(zhì)。根據(jù)商鞅一貫強(qiáng)調(diào)輕死是強(qiáng)國(guó)之民的特質(zhì)來(lái)看，筆者認(rèn)為“遺”字也可解讀為“舍棄”，即強(qiáng)國(guó)之民為了軍功，父親可舍棄其子，兄可舍棄其弟，妻可舍棄其丈夫，故別時(shí)惡狠狠地說(shuō)：“不得，無(wú)返”。，商鞅核心措施是去“六虱”。商鞅不斷強(qiáng)調(diào)“六虱”的危害，如其在《靳令》篇言：“六虱成群，則民不用” “好用六虱者，亡” ，在《靳令》篇言：“內(nèi)有六虱，必弱”，反過(guò)來(lái)，若國(guó)無(wú)“六虱”，則民用國(guó)強(qiáng)，即“無(wú)六虱，必強(qiáng)” （《商君書·靳令》）。

那么何謂“六虱”？商鞅在《靳令》篇的解釋是 ：“六虱：曰禮、樂(lè)；曰《詩(shī)》、《書》；曰修善、孝悌；曰誠(chéng)信、貞廉；曰仁、義；曰非兵、羞戰(zhàn)。國(guó)有十二者，上無(wú)使農(nóng)戰(zhàn)，必貧至削……是故興國(guó)不用十二者，故其國(guó)多力，而天下莫之能犯也?！币簿褪钦f(shuō)，“六虱”是指擁有“禮、樂(lè)、《詩(shī)》、《書》、仁、義、修善、孝悌、貞廉、誠(chéng)信、非兵、羞戰(zhàn)”這十二種品質(zhì)中任何一種品質(zhì)的人。這十二種品質(zhì)，是人性善的代表，也就是說(shuō)善不適用于農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)，其核心原因是這些善民會(huì)抵觸甚至破壞農(nóng)戰(zhàn)之法的推行。這些善民之所以會(huì)抵觸甚至破壞農(nóng)戰(zhàn)之法，其中一個(gè)原因是商鞅只強(qiáng)調(diào)法的權(quán)威性與有效性，而不講法的善惡與合理性，如商鞅強(qiáng)調(diào)立法原則是“不以善言害法” （《靳令》）、“求過(guò)不求善” （《開塞》），“任其力不任其德”（《錯(cuò)法》）、 “任民之所善，故奸多”（《弱民》），甚至強(qiáng)調(diào)“殺人不為暴，賞人不為仁者，國(guó)法明也”（《賞刑》）。另一個(gè)原因是商鞅治國(guó)強(qiáng)調(diào)以暴制暴，“以戰(zhàn)去戰(zhàn)，雖戰(zhàn)可也。以殺去殺，雖殺可也。以刑去刑，雖重刑可也” （《畫策》）。

立法不講合理性，治國(guó)則強(qiáng)調(diào)以暴制暴，這為善民所反對(duì)，然而這是商鞅所建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的特質(zhì)，因此善民與農(nóng)戰(zhàn)存在著尖銳的矛盾。如商鞅在《說(shuō)民》篇中，對(duì)“辯、慧、禮、樂(lè)、慈、仁、任、舉”等人性對(duì)農(nóng)戰(zhàn)的危害，作了如下解釋：

辯、慧，亂之贊也。禮、樂(lè)，淫佚之征也。慈、仁，過(guò)之母也。任、舉（譽(yù)），奸之鼠也。亂有贊則行，淫佚有征則用，過(guò)有母則生，奸有鼠則不止。八者有群，民勝其政。國(guó)無(wú)八者，政勝其民。民勝其政，國(guó)弱；政勝其民，兵強(qiáng)。故國(guó)有八者，上無(wú)以使守戰(zhàn)，必削至亡。國(guó)無(wú)八者，上有以使守戰(zhàn)，必興至王。

據(jù)上述史料，“辯、慧”之所以是亂的根源，原因是若民善于辨別是非，有智慧，就會(huì)抵制農(nóng)戰(zhàn)之法，不守農(nóng)戰(zhàn)之法就會(huì)國(guó)亂，故有“辯慧”便無(wú)農(nóng)戰(zhàn)?！岸Y、樂(lè)”則是導(dǎo)致安逸享樂(lè)的根源，是引導(dǎo)臣民不積極從事農(nóng)戰(zhàn)的罪魁禍?zhǔn)祝视小岸Y樂(lè)”便無(wú)農(nóng)戰(zhàn)。“慈、仁”，即慈心仁道，具有這種特性的人，就會(huì)反對(duì)用重刑驅(qū)民耕戰(zhàn)，故容易犯“不農(nóng)戰(zhàn)之罪”，故有“慈仁”便無(wú)農(nóng)戰(zhàn)?！叭?、舉”，即俠義贊譽(yù)，對(duì)反重刑驅(qū)民耕戰(zhàn)的奸民給予俠義贊譽(yù)，則奸民叢生，故有“任舉”便無(wú)農(nóng)戰(zhàn)。上述八種現(xiàn)象，若在國(guó)家成風(fēng)氣，就會(huì)出現(xiàn)“民勝其政”的格局，所謂“民勝其政”，即民不守農(nóng)戰(zhàn)之法，不守農(nóng)戰(zhàn)則農(nóng)戰(zhàn)不舉，農(nóng)戰(zhàn)不舉則國(guó)弱。反過(guò)來(lái)，若沒(méi)有上述八種現(xiàn)象，則臣民遵守農(nóng)戰(zhàn)之法，而農(nóng)戰(zhàn)得以有效推行，故國(guó)強(qiáng)。

商鞅不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)人性善以及有智慧的危害。商鞅在《農(nóng)戰(zhàn)》篇中言：“《詩(shī)》、《書》、禮、樂(lè)、善、修、仁、廉、辯、慧，國(guó)有十者，上無(wú)使守戰(zhàn)。國(guó)以十者治，敵至，必削；不至，必貧。”其在《去強(qiáng)》篇言：“國(guó)有禮、有樂(lè)、有《詩(shī)》、有《書》、有善、有修、有孝、有弟、有廉、有辯。國(guó)有十者，上無(wú)使戰(zhàn)，必削至亡；國(guó)無(wú)十者，上有使戰(zhàn)，必興至王。國(guó)以善民治奸民者，必亂，至削。以奸民治善民者，必強(qiáng)，至強(qiáng)?！?商鞅為了去善，甚至公開提倡以奸馭良的統(tǒng)治之術(shù)，即“國(guó)以善民治奸民者，必亂，至削。以奸民治善民者，必強(qiáng)，至強(qiáng)”。高亨先生強(qiáng)調(diào)“善民”與“奸民”都有所特指，“善民”指不告奸之民，“奸民”指告奸之民，其依據(jù)是《說(shuō)民》篇的“用善則民親其親，任奸則民親其制”這段話（高亨：《商君書注釋》，第58—59頁(yè)），但根據(jù)《去強(qiáng)》篇上下文來(lái)看，“善民”應(yīng)是指擁有“善、孝、弟”等十二種品質(zhì)的“六虱之民”。若仔細(xì)考察商鞅的一貫邏輯，這句話蘊(yùn)含的內(nèi)涵非常豐富，若地方官是善民且有良心，容易得到老百姓擁護(hù)，故上面若有惡法要推行，他們一般會(huì)抵制，國(guó)家法令就不能暢通無(wú)阻，這是商鞅不愿看到的，甚至逼急了，他們可能依靠百姓的擁護(hù)而發(fā)展為地方割據(jù)勢(shì)力。與之相反，無(wú)道德修養(yǎng)的奸民則不同，他們依靠力量完全來(lái)自官府，地方百姓對(duì)他們恨之入骨，所以他們只能聽命于君王或上級(jí)，故不管是惡法還是善法，他們都會(huì)切實(shí)推行，這是商鞅最希望看到的結(jié)果，而且完全不要擔(dān)心他們會(huì)發(fā)展為地方勢(shì)力。上述“《詩(shī)》、《書》、禮、樂(lè)、善、修、仁、廉、辯、慧、孝、弟”十二種品質(zhì)，皆是儒家極力提倡的，是人之所以為人的必要條件，而商鞅則認(rèn)為若民有仁心有操守有智慧，就不會(huì)從事農(nóng)戰(zhàn)，其在《慎法》篇言：“今夫世俗治者，莫不釋法度而任辯慧，后功力而進(jìn)仁義，民故不務(wù)耕戰(zhàn)?！狈催^(guò)來(lái)，若一個(gè)國(guó)家不用上述品質(zhì)的人，則是另一種局面，即“六虱不用，則兵民畢競(jìng)勸而樂(lè)為主用。其竟（境）內(nèi)之民，爭(zhēng)以為榮，莫以為辱”（《靳令》），即若沒(méi)有上述十二種人性，則人人以農(nóng)戰(zhàn)為榮，以不農(nóng)戰(zhàn)為恥辱，故人人樂(lè)于農(nóng)戰(zhàn) 。驅(qū)民耕戰(zhàn)，是防止“六虱”形成風(fēng)氣的有力手段：“農(nóng)不偷，六虱無(wú)萌” （《弱民》）。

《弱民》篇有一段將“弱兵”轉(zhuǎn)化為“強(qiáng)兵”的論述，充分體現(xiàn)商鞅去善的目的。商鞅認(rèn)為“兵易弱難強(qiáng)”，如何將兵變強(qiáng)，商鞅提出兩個(gè)準(zhǔn)則。一是“敵失必利，兵至強(qiáng)威”，即當(dāng)兵殺死敵人（敵失）時(shí)，一定要獎(jiǎng)賞他們，讓他們獲利（必利），這樣的軍隊(duì)便十分強(qiáng)大；二是“事無(wú)羞，利用兵。久處利勢(shì)，必王。故兵行敵之所不敢行，強(qiáng)。事興敵之所羞為，利” （《弱民》）。這句話的話外之音是若要軍隊(duì)強(qiáng)大，軍隊(duì)需具有獸性特質(zhì)，“事無(wú)羞”是指用兵對(duì)敵，采取殘殺、屠殺、掠奪、毒攻、火攻、水攻等一切非人道手段都非可恥，且強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)爭(zhēng)中要排除仁義等善心，行敵之所不敢行，敢做敵人羞于做的事，這樣的軍隊(duì)便強(qiáng)大。如商鞅打仗時(shí)，便可寡恩少義，魏公子印與商鞅交情深厚，兩人領(lǐng)兵對(duì)峙時(shí)，商鞅提議“不忍相攻”，可盟約罷兵，而“魏公子卬以為然，會(huì)盟已飲，而衛(wèi)鞅伏甲士而襲，虜魏公子卬，因攻其軍，盡破之以歸秦”*司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，第1724頁(yè)。，這個(gè)案例可作為“事興敵之所羞為”的注腳。故司馬遷對(duì)商鞅人品的總結(jié)是：“商君，其天資刻薄人也”*司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，第1727頁(yè)。，即天生就是一個(gè)歹毒之人。

三、 商鞅構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)的影響：以西漢的官私之變?yōu)槔?/h2>

商鞅變法，把戰(zhàn)時(shí)國(guó)家體制與極端的君主專制融為一體，為了切實(shí)推行農(nóng)戰(zhàn)政策，他開創(chuàng)了統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的先河，提出了一套綜合治理辦法。其所倡導(dǎo)的重農(nóng)抑商政策、愚民政策、弱民政策、資源官有化政策、嚴(yán)格戶籍管理政策、重賦重役政策、嚴(yán)格身份等級(jí)政策、反儒家政策等對(duì)后世政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、民族文化、民族心理影響極為深遠(yuǎn)，商鞅的思想是通過(guò)制度傳遞到我們每個(gè)人的心靈深處，無(wú)處不在。現(xiàn)僅就官有化政策對(duì)西漢的政策調(diào)整的影響作一案例分析，從中可以體會(huì)商鞅給歷代產(chǎn)生的切實(shí)影響。

所謂“官私之變”，特指經(jīng)濟(jì)官有化與私有化之間的此消彼長(zhǎng)的政策調(diào)整過(guò)程。商鞅的壟斷山澤之利、工商食官以及統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)等政策，嚴(yán)重影響了戰(zhàn)后秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是除重賦重役以外，導(dǎo)致秦二世而亡的另一個(gè)重要原因。劉邦建立漢朝后，汲取秦亡教訓(xùn)，在減輕賦役的基礎(chǔ)上，開始開放山澤、工商等一切原來(lái)由官方控制的領(lǐng)域，史稱“無(wú)為而治”。這個(gè)“無(wú)為而治”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵就是放棄國(guó)家的嚴(yán)密管控和經(jīng)營(yíng)，即商業(yè)向民間開放，手工業(yè)允許民間經(jīng)營(yíng)，山澤允許民間開發(fā)利用，甚至鑄幣也對(duì)民間開放，實(shí)際上就是一個(gè)私有化過(guò)程。這個(gè)私有化過(guò)程，不僅讓漢初的經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)，而且極大地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。《史記》載： “漢興，海內(nèi)為一，開關(guān)梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物莫不通，得其所欲”*司馬遷：《史記》卷129《貨殖列傳》，第2461—2462頁(yè)。，又“更令民鑄錢”、“約法省禁”、“不軌逐利之民”、“蓄積余業(yè)以稽市物”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1156頁(yè)。，達(dá)到了“網(wǎng)疏而民富”的效果*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1158頁(yè)。，對(duì)于私有化過(guò)程所產(chǎn)生的輝煌，司馬遷給予了熱情的歌頌：

漢興七十余年之間，國(guó)家無(wú)事，非遇水旱之災(zāi)，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫(kù)余貨財(cái)。京師之錢累巨萬(wàn)貫，朽而不可校。太倉(cāng)之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者擯而不得聚會(huì)。守閭閻者食粱肉，為吏者長(zhǎng)子孫，居官者以為姓號(hào)。故人人自愛而重犯法，先行義而后絀恥辱焉。*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1158頁(yè)。

但是，漢初的經(jīng)濟(jì)私有化過(guò)程到漢武帝時(shí)戛然而止。因漢武帝開疆?dāng)U土以及長(zhǎng)期對(duì)匈奴作戰(zhàn)，消耗了大量的錢財(cái)，致使“財(cái)賂衰耗而不贍”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1158頁(yè)。，為了彌補(bǔ)財(cái)政之不足，提升戰(zhàn)斗力，開始采取非常手段來(lái)斂財(cái)，史稱“漢武帝改革”或“桑弘羊改革”。其改革措施主要有六項(xiàng)內(nèi)容：算緡、告緡、除告緡令；均輸平準(zhǔn)；鹽鐵官營(yíng)；酒榷；貨幣改革以及賣爵、賣官與贖罪等。其中直接承自商鞅的有均輸平準(zhǔn)、鹽鐵官營(yíng)、酒榷三大官營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。商鞅為了驅(qū)民耕戰(zhàn)，曾將農(nóng)業(yè)之外的各項(xiàng)各業(yè)官營(yíng)化，而漢武帝為了斂財(cái)將當(dāng)時(shí)最有效益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域官營(yíng)化，他們的思路是一致的，但目的則有差異。

所謂均輸平準(zhǔn)，指的是桑弘羊通過(guò)設(shè)均輸平準(zhǔn)官參與商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)并賤則買、貴則賣的經(jīng)濟(jì)措施*桑弘羊“請(qǐng)置大農(nóng)部丞數(shù)十人，分部主郡國(guó)，各往往縣置均輸鹽鐵官，令遠(yuǎn)方各以其物貴時(shí)商賈所轉(zhuǎn)販者為賦，而相灌輸。置平準(zhǔn)于京師，都受天下委輸，召工官治車諸器，皆仰給大農(nóng)。大農(nóng)之諸官，盡籠天下之貨物，貴即賣之，賤則買之”（司馬遷《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1173頁(yè)）。，即“令吏坐市列肆，販物求利”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1173頁(yè)。，其結(jié)果是國(guó)家從中得到了大量的錢財(cái)，司馬遷言：“天子北至朔方，東到太山，廵海上并北邊以歸，所過(guò)賞賜用帛百余萬(wàn)匹，錢金以巨萬(wàn)計(jì)，皆取足大農(nóng)”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1173頁(yè)。，這個(gè)“大農(nóng)”，指的是“大農(nóng)”從均輸平準(zhǔn)的改革中所獲財(cái)產(chǎn)。鹽鐵官營(yíng)、酒榷同樣給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)富，桑弘羊言：“總一鹽鐵，通山川之利而萬(wàn)物殖。是以縣官用饒足”*桓寬：《鹽鐵論》卷3《輕重第十四》，第178頁(yè)。，又言：“當(dāng)此之時(shí)，四方征暴亂，車甲之費(fèi)，克獲之賞，以億萬(wàn)計(jì)”，“皆贍大司農(nóng)”，是“鹽鐵之?！?桓寬：《鹽鐵論》卷3《輕重第十四》，第180頁(yè)。。酒榷專賣也給漢政府帶來(lái)豐厚利潤(rùn)，據(jù)吳慧先生計(jì)算，制成一千釀酒，官府至少可得25.2萬(wàn)錢的盈利，相當(dāng)當(dāng)時(shí)米價(jià)（每石35錢）的2.8倍*吳慧：《桑弘羊研究》，齊魯書社1981年版，第262頁(yè)。，若漢武帝時(shí)每年在10萬(wàn)釀以上，即每年可給政府帶來(lái)2520萬(wàn)錢以上的收入。酒榷不僅與商鞅官營(yíng)經(jīng)濟(jì)一脈相傳，實(shí)際上與商鞅提高酒肉價(jià)格等措施也有某種內(nèi)在的聯(lián)系。

算緡、告緡、除告緡令，似乎與商鞅沒(méi)有關(guān)系，但仔細(xì)考察，其與商鞅提高商業(yè)稅和獎(jiǎng)勵(lì)告奸的措施有著某種內(nèi)在聯(lián)系。所謂算緡，就是開辟或提高商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、手工業(yè)等各類末業(yè)的征稅額度*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1165—1166頁(yè)。。而所謂告緡，是指在征收各類末業(yè)稅時(shí)，有逃稅匿稅者給予罰沒(méi)家產(chǎn)的措施。漢武帝為了鼓勵(lì)告奸，采取了“有能告者以其半畀之”的措施，結(jié)果“告緡遍天下，中家以上大抵皆遇告”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1169頁(yè)。，算緡、告緡給漢武帝帶來(lái)巨大的財(cái)富：“往即治郡國(guó)緡錢，得民財(cái)物以億計(jì)，奴婢以千萬(wàn)數(shù)，田大縣數(shù)百頃，小縣百余頃，宅亦如之。于是商賈中家以上，大率破。民偷甘食好衣，不事畜藏之產(chǎn)業(yè)?！?司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1169頁(yè)。所謂“除告緡令”，就是指為國(guó)家邊境輸馬輸糧等急需物資而達(dá)到一定數(shù)額的人，可獲得免除被告緡的特權(quán)的政令，如“令民得畜牧邊縣，官假馬母，三歲而歸，及息什一，以除告緡，用充仞新秦中”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1170頁(yè)。，意思是說(shuō)能夠幫國(guó)家養(yǎng)馬并送新秦中的，可獲得免除告緡的特權(quán)。又“令民能入粟甘泉各有差，以復(fù)終身，不告緡”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1173頁(yè)。，意思是說(shuō)凡是能向邊境納粟的，不僅可以本人終身免役，全家更可以享受不被告緡的特權(quán)。“告緡令”與“除告緡令”相繼推出，成為了漢武帝最有實(shí)效的斂財(cái)政策，在入粟邊境可除告緡令下達(dá)的一年中，“他郡各輸急處，而諸農(nóng)各致粟。山東漕益歲六百萬(wàn)石，一歲之中，太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)滿。邊余谷諸物均輸帛五百萬(wàn)匹。民不益賦而天下用饒”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1173頁(yè)。?！俺婢嚵睢笔菨h武帝充分利用人們對(duì)“告緡令”的恐懼而推行的斂財(cái)政策，充分發(fā)揮了商鞅的“重刑”思想，而賣爵、賣官與贖罪等，則是將官爵的使用達(dá)到極致的表現(xiàn)，是商鞅“官爵為君所用”思想的發(fā)展。

漢武帝的官有化運(yùn)動(dòng)以及充分利用官爵、刑罰來(lái)斂財(cái)?shù)恼?，在短期?nèi)取得了輝煌成果，不過(guò)這種竭澤而漁的搜刮，不能持久，不久后，便帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如算緡、告緡、除告緡令帶來(lái)的是中家以上大率破家，嚴(yán)重影響了百姓的生產(chǎn)積極性。而鐵官營(yíng)的后果則是價(jià)高質(zhì)次，產(chǎn)品短缺，購(gòu)買不便，即“鐵器苦惡，或強(qiáng)令民買賣之”*司馬遷：《史記》卷30《平準(zhǔn)書第八》，第1172頁(yè)。，致使“貧民或木耕手耨”*桓寬：《鹽鐵論》卷6《水旱第三十六》，第430頁(yè)。，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鹽官營(yíng)的后果是鹽價(jià)過(guò)高，致使貧民“土耨淡食”*桓寬：《鹽鐵論》卷6《水旱第三十六》，第430頁(yè)。。至于均輸平準(zhǔn)所帶來(lái)的后果則是：“行奸賣平，農(nóng)民重苦，女工再稅，未見輸之均也”，“輕賈奸吏收賤以取貴，未見準(zhǔn)之平也”*桓寬：《鹽鐵論》卷1《本議第一》，第4—5頁(yè)。。

不過(guò)需要強(qiáng)調(diào)的是，漢武帝調(diào)整漢初經(jīng)濟(jì)政策的最大惡果是培植出了商人、地主、官僚三位一體的豪族，史稱“豪強(qiáng)大族”，這些新貴們利用官有化的公器而變得比舊日的鹽鐵私商更富有，且社會(huì)財(cái)富走上按官品大小來(lái)分配的道路，即“公卿積億萬(wàn)，大夫積千金，士積百金”*桓寬：《鹽鐵論》卷4《地廣第十六》，第209頁(yè)。，形成了 “長(zhǎng)吏厲諸小吏，小吏厲諸萬(wàn)姓”的上下斂財(cái)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣*桓寬：《鹽鐵論》卷6《疾貪第三十三》，第414頁(yè)。，而這種官、商、地主三位一體的豪族最大特點(diǎn)就是“其貪而無(wú)厭也”*桓寬：《鹽鐵論》卷6《疾貪第三十三》，第415頁(yè)。。由于財(cái)富向官府與豪族集中，百姓苦不堪言，結(jié)果是“海內(nèi)之士力耕不足糧饟，女子紡績(jī)不足衣服”*司馬遷：《史記》卷三十《平準(zhǔn)書第八》，第1174頁(yè)。，若有災(zāi)荒，便會(huì)出現(xiàn)“人相食”的慘景*“（建元）三年春，河水溢于平原，大饑，人相食”（班固：《漢書》卷六《武帝紀(jì)第六》，第158頁(yè)）；“（元鼎三年）關(guān)東十余郡人相食。是歲，民不占緡錢有告者，以半畀之?！保ò喙蹋骸稘h書》卷二十七中之下《五行志第七中之下》，第1424頁(yè)）；“宮室之修，由此日麗，乃分緡錢諸官……人或相食，方一二千里”（司馬遷：《史記》卷三十《平準(zhǔn)書第八》，第1170頁(yè)）。，由于窮苦潦倒的百姓難以完足賦稅，政府財(cái)稅短缺，漢武帝又出臺(tái)了3歲便要向官府納人頭稅的規(guī)定，最后出現(xiàn)了“生子輒殺”*班固：《漢書》卷72《貢禹傳》，第3075頁(yè)。、“戶口減半”*班固：《漢書》卷7《昭帝紀(jì)》，第233頁(yè)。的歷史悲劇。故蘇軾對(duì)商鞅、桑弘羊之變法，極為痛恨，其言：“用商鞅、桑弘羊之術(shù)，破國(guó)亡宗者皆是也。然而終不悟者，樂(lè)其言之美便，而忘其禍之慘烈也。”*蘇軾：《東坡志林》，中華書局1981年版，第108—109頁(yè)。

漢武帝去世以后，進(jìn)入昭宣時(shí)期，政府開始撥亂反正，沿襲漢文帝的做法，輕徭薄賦，與民休息，為政寬簡(jiǎn)，限制了鹽鐵官營(yíng)的規(guī)模而罷酒酤，有些地方鹽鐵亦可私營(yíng)，如“昭帝始元六年（前81年）議罷鹽鐵榷酤，秋七月罷榷酤官”*班固：《漢書》卷7《昭帝紀(jì)》，第223—224頁(yè)。。這些法令的推行，昭示了西漢官有化向私有化的逐漸轉(zhuǎn)化，昭帝的私有化措施使社會(huì)生產(chǎn)重新得到恢復(fù)和發(fā)展，史稱“昭宣中興”，取得了不錯(cuò)的效果：“輕繇薄賦，與民休息，至始元元鳳之間，匈奴和親，百姓充實(shí)，舉賢良文學(xué)問(wèn)民所疾苦，議鹽鐵而罷酒酤”*班固：《漢書》卷7《昭帝紀(jì)》，第233頁(yè)。，宣帝沿昭帝之政，鼓勵(lì)民間手工業(yè)，致使“技巧工匠器械，自元成間鮮能及之”，故當(dāng)時(shí)“吏稱其職，民安其業(yè)也”*班固：《漢書》卷8《宣帝紀(jì)》，第275頁(yè)。。

自王莽篡權(quán)后，其推行了比漢武帝更全面的官有化政策，史稱“六管”，第一管、第二管與第三管是指鹽、鐵、酒的生產(chǎn)和流通由國(guó)家經(jīng)營(yíng)；第四管是對(duì)名山大澤實(shí)行全面的國(guó)家管制；第五管是指貨幣材料的采掘冶煉和貨幣的鑄造由國(guó)家壟斷；第六管是在幾個(gè)大城市實(shí)行“五均賒貸”，由官府壟斷商業(yè)與借貸。所謂“六管”，簡(jiǎn)言之，就是由國(guó)家壟斷重要的工商業(yè)活動(dòng)，壟斷貨幣發(fā)行權(quán)，控制大城市的物價(jià)，并直接進(jìn)行賒貸活動(dòng)，除了“六管”外，王莽還推行了“王田私屬制”，史稱“王莽改制”，又稱“王莽改革”，結(jié)果“富者不得自保，貧者無(wú)以自存”*班固：《漢書》卷24下《食貨志》，第1185頁(yè)。，新莽政權(quán)15年而亡。

西漢經(jīng)歷了私有化→官有化→私有化→官有化的反復(fù)變革的歷程，其中從官有化向私有化的轉(zhuǎn)換過(guò)程，通常被稱之為“休養(yǎng)生息”，從私有化向官有化轉(zhuǎn)換的過(guò)程，通常被稱之為“改革”或“改制”。西漢的官私之爭(zhēng)，是中國(guó)歷代變革的一個(gè)縮影，許多朝代都曾陷入這種循環(huán)往復(fù)的調(diào)整中。如宋明兩朝便是如此，而著名的王安石變法、“張居正改革”皆是師商鞅、桑弘羊之政，以斂財(cái)為主旋律，以增加財(cái)政收入為終極目的，這也為時(shí)人所認(rèn)知。如宋代陳襄認(rèn)為王安石變法是“為管仲、商鞅之術(shù)”*陳襄：《古靈集》卷3《表·論青苗錢第四狀》，《景印文淵閣四庫(kù)全書》第1093冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書館1983年版，第35頁(yè)。，而王安石本人也自比商鞅，故曾寫詩(shī)贊美商鞅，即“今人未可非商鞅，商鞅能令政必行”*陳瓘：《四明尊堯集》卷3《論道門第二》，《續(xù)修四庫(kù)全書》第448冊(cè)，上海古籍出版社2002年版，第373頁(yè)；王安石：《王荊公詩(shī)注》卷46《律詩(shī)·商鞅》，《續(xù)修四庫(kù)全書》第1313冊(cè)，第903—904頁(yè)。。而《萬(wàn)歷疏鈔》的作者吳亮言：“居正當(dāng)軸，行申、韓之令，襲商鞅之法，天下嗷嗷，民不堪命?！?吳亮：《萬(wàn)歷疏鈔》卷18《發(fā)奸類》，《四庫(kù)禁毀書叢刊》史部第59冊(cè)，北京出版社1998年版，第11頁(yè)。王安石變法后，“民遂不聊生”*《宋史》卷178《食貨上六·振恤》，中華書局1977年版，第4338頁(yè)。；而張居正改革后，明無(wú)循吏*張居正改革后的60余年里，《明史》僅錄陳幼學(xué)一人為循吏（《明史》卷281《循吏傳》，第7217—7218頁(yè)）。。

結(jié) 語(yǔ)

中國(guó)歷朝皆沿秦制，而秦帝國(guó)制度則構(gòu)建于商鞅變法，故商鞅的思想對(duì)于中國(guó)人的影響，主要體現(xiàn)在國(guó)家制度上，當(dāng)其理論轉(zhuǎn)化為國(guó)家制度后，通過(guò)制度對(duì)人們的思想、行為、心理產(chǎn)生巨大的影響，其程度甚至超越了儒家思想。故自董仲舒“獨(dú)尊儒術(shù)”后，儒家雖然成了中國(guó)的指導(dǎo)思想，但不管是在制度還是人格方面，中國(guó)皆體現(xiàn)了“外儒內(nèi)法”的特點(diǎn)。因此要理解中國(guó)傳統(tǒng)政治制度，首先要理解法家，尤其要理解商鞅，可以說(shuō)，商鞅的思想及政治主張是理解中國(guó)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)制度的鑰匙。

透過(guò)《商君書》，或許可以找到許多歷史難解之謎，如中國(guó)歷代王朝總是在血腥中更替輪回，更替之頻繁，損失人口之多，為人類歷史所罕見，除了商鞅的去善理論的影響之外，筆者認(rèn)為，這個(gè)循環(huán)怪圈早已潛伏在商鞅的國(guó)與民是對(duì)立關(guān)系的制度構(gòu)建里。又如歷朝倡孝而不孝，倡廉而不廉，倡仁而反仁，倡義而反義，倡智而反智，倡信而反信，核心原因便在于商鞅構(gòu)建的制度中有反孝、廉、仁、義、智、信等基因，即制度行為與思想指導(dǎo)之間發(fā)生了背離，從而致使言與行相背離。至于一些朝代樂(lè)于遷富豪、打擊富戶、推行重農(nóng)抑商政策以及不遺余力地搞文字獄與人身控制，其邏輯早就潛伏于商鞅的弱民和愚民的制度框架中。

當(dāng)然，商鞅對(duì)中國(guó)影響最為深遠(yuǎn)的思想，應(yīng)是其有關(guān)官爵名利的使用理論。商鞅為了極致地發(fā)揮官爵名利對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，把官爵無(wú)限拔高為人們?cè)谏鐣?huì)中的地位和財(cái)富的象征，而歷朝又沿用這個(gè)手段，于是官本位思想與功利主義便長(zhǎng)期深埋于這個(gè)社會(huì)的心底，并逐漸演化為我們這個(gè)民族最為深厚的文化特性之一。商鞅把官爵名利當(dāng)作構(gòu)建制度（構(gòu)建農(nóng)戰(zhàn)之國(guó)）與駕馭臣民的工具，這也為歷代所沿用，只不過(guò)構(gòu)建和使用的目的有差異，一般而言，只要屬于構(gòu)建和使用的內(nèi)容，往往會(huì)走向極端與變形。如當(dāng)國(guó)家倡導(dǎo)以孝治國(guó)時(shí)，或把孝當(dāng)作治國(guó)安邦的工具時(shí)，孝便會(huì)被異化。如《二十四孝》中出現(xiàn)不可理喻的人性殘忍。而當(dāng)國(guó)家倡導(dǎo)科舉選官時(shí)，科舉便會(huì)走向異化與畸形。因此，從某種程度上來(lái)講，官爵名利，是中國(guó)歷代馭民之術(shù)的精妙所在，甚至歷朝的社會(huì)秩序與等級(jí)關(guān)系的構(gòu)建，往往是由官爵名利驅(qū)動(dòng)而成。

（責(zé)任編輯：陳煒祺）

Shang Yang Building Farmers Battle Countries and Its Impact— To the “The Book of Lord Shang” as the Center

Hu Tieqiu

Shang Yang put forward a series of building ways and means what the core content are officer of the camp,fame and fortune, official, ignorant people, weak people, exterminate the evil and so on, in order to build a highly centralized farmers battle country. The center idea of officer of the camp, fame and fortune, official’s elaborate is one camp officer, fame and fortune, official devoted king how to control the survival resources and through to the living resources completely control to drive the people to plough and combat, therefore to deprive the people everything survival skills except plough and combat. The center idea of ignorant people, weak people, exterminate’s elaborate the evil central is the king seen the people as a tool, not humans. As the people of the ruler tool, there must have the following two characteristics: The first, it is useful, the second it is good to use, the people to plough and combat is useful, but a fool, poor, humble, weak, malicious people is good to use. Shang building farmers battle countries’s ways and means have a significant impact on political and economic policy adjustment in the past dynasties, such as The western han dynasty was experienced privatization — officer — privatization — officer repeatedly changes of course, every time changes are influenced by Shang Yang, China and the western han dynasty is just a microcosm of the Chinese dynasties change and in fact, the change of private and officer is an important clue to the development of China’s history.

Shang Yang; Farmers Battle; Resources; Tools; Private

2015-08-26

K231

A

0257-5833（2016）01-0135-18

胡鐵球，浙江師范大學(xué)人文學(xué)院歷史系、江南文化研究中心教授 （浙江 金華 321004）