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從糧食產(chǎn)能戰(zhàn)略看化肥行業(yè)出路

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦3月7日在十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行的記者會上表示，“十三五”期間我們不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)，但要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。糧食多一點少一點是技術(shù)性問題，保障糧食安全是戰(zhàn)略性問題，所以技術(shù)性問題還得服從于戰(zhàn)略性問題。

韓長賦說，糧食問題在我們13億人的大國始終是重大的問題。我國糧食實現(xiàn)了歷史性 “十二連增”，應(yīng)該說我們中國人吃飯的保障能力有了明顯的增強。糧食豐收，甚至多了一點，是好事。我們在糧食多得裝不下和糧食少了不夠吃之間選擇的話，還是手中有糧，心中不慌。

韓長賦解釋，談糧食問題有三句話：第一句話是糧食多了問題少，糧食少了問題多。糧食多了，可能會增加財政負擔，但是如果糧食少了，發(fā)生供給問題，那就有可能成為社會問題。第二句話，糧食多了渠道少，糧食少了渠道多?，F(xiàn)在糧食充裕，進入市場收購的企業(yè)就少了，老百姓存糧也少了，糧食主要是國家糧庫來收購，所以現(xiàn)在庫存多，主要是國家糧庫庫存多。具體來講，主要是玉米這個糧食品種庫存偏多。第三句話，從我們國家歷史上來看，還是糧食多的時候少，糧食少的時候多。所以，習近平總書記講，任何時候都不能忽視糧食生產(chǎn)，任何時候也包括豐收之后，糧食生產(chǎn)問題始終不能放松。

從中長期看，韓長賦認為，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，未來在 “十三五”期間，會有三個明顯提高。第一是人口總量要明顯提高，特別是全面 “二孩”政策之后，有關(guān)部門測算過，未來五年要多生一千多萬人。第二是快速大規(guī)模城鎮(zhèn)化，城市人口會大大增加，一個城市人對于農(nóng)產(chǎn)品的消費，是大大高于農(nóng)村人的。第三是消費結(jié)構(gòu)的變化，消費水平在升級。我國在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長的，我們還必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。

我們已經(jīng)實現(xiàn)了 “十二連增”，下一步，還追求十三、十四連增嗎？“十三五”期間我們不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)?！笆濉睍r期中央的方針是非常明確的，就是一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。為什么要產(chǎn)能？產(chǎn)能上去了，只要有需要，只要缺了，很快就能生產(chǎn)出來。在具體的戰(zhàn)略上就是兩句話：第一句話是藏糧于地，藏糧于技，我們要保護我們的耕地，加強耕地質(zhì)量建設(shè)，建設(shè)高標準農(nóng)田，而且要推廣高新技術(shù)。第二句話是抓好主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。我們國家的糧食70%以上是主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的，特別是商品糧，比例更高，所以要加強主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。另外要培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)水平和效率。

點評：韓長賦部長非常明確地闡明了我國糧食戰(zhàn)略問題，就是要不斷鞏固和提升糧食產(chǎn)能，而不是簡單地追求糧食產(chǎn)量多少年連增，糧食問題始終是我們這個13億人口大國的重大問題，我國在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長的，任何時候都不能忽視糧食生產(chǎn)，即使是豐收之后，糧食生產(chǎn)問題也始終不能放松。從國家糧食戰(zhàn)略，我們可以得出一個結(jié)論，化肥行業(yè)還是大有前途的，不必悲觀。去年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下跌，帶動化肥價格也大幅走低，不少化肥廠家都出現(xiàn)虧損，這讓有些人感到很迷茫：以前我國糧食不足，所以在大力提倡糧食生產(chǎn)，化肥行業(yè)也從中收益。但現(xiàn)在糧食多了，國家還會不會重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？糧食安全還要不要提？化肥行業(yè)還有希望嗎？韓長賦部長的明確表態(tài)，使我們明白，國家糧食安全的大政方針并沒有變，只是進行了一些技術(shù)性的調(diào)整，如不再盲目追求產(chǎn)量，而著眼于強調(diào)提高產(chǎn)能，有了產(chǎn)能，很快就可生產(chǎn)出糧食來，要藏糧于地，藏糧于