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日前,國資委召開中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能工作會議。孟建民副主任作了題為“發(fā)揮帶頭作用,堅決打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)”的講話,沈瑩總會計師主持。25戶涉鋼涉煤中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)此項工作的部門負(fù)責(zé)人以及國資委內(nèi)有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志共100多人參加了會議。
會議明確了中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”的目標(biāo)和任務(wù)。中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能的工作目標(biāo)是:從今年開始,用5年時間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右,爭取用2年時間壓減現(xiàn)有產(chǎn)能的10%左右,使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大,電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置,其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè),加快解決歷史遺留和企業(yè)辦社會問題。中央鋼鐵煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,活力和競爭力顯著增強。
孟建民副主任要求,有關(guān)中央企業(yè)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院部署上來,積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”工作。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)任務(wù);二是要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,主動承擔(dān)壓減任務(wù);三是要主動擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任,努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是要用好用足政策,依法依規(guī)操作;五是要細(xì)化工作方案,落實資金費用;六是要妥善安置職工,維護(hù)社會穩(wěn)定;七是要建立信息報送機制,建立工作問責(zé)制度。有關(guān)中央企業(yè)要打贏化解過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”及改革脫困攻堅戰(zhàn),促進(jìn)中央企業(yè)深化改革、瘦身健體、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
日前,中國煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能排行榜在中國科技會堂首次發(fā)布。該排行榜是中國工程院重點咨詢課題“煤炭安全高效綠色開采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”和煤炭科學(xué)研究總院重點基金項目“中國煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能評測研究”的主要成果。其中神華神東煤炭集團(tuán)有限公司的布爾臺、大柳塔、哈拉溝煤礦位列煤炭科學(xué)產(chǎn)能綜合得分排名的前三甲。
中國工程院院士謝和平在發(fā)布會上表示,“盡管國家相關(guān)決策和文件中有對煤炭科學(xué)產(chǎn)能的闡述,但并未成為門檻和標(biāo)準(zhǔn),因此未能在實際中倒逼煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行約束發(fā)展。如何評價科學(xué)產(chǎn)能?建立評價指標(biāo)體系很有必要?!?/p>
據(jù)中煤科工集團(tuán)董事長、煤科院院長王金華介紹,“中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能評測研究”是在中國工程院“煤炭安全高效綠色開采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”課題組提出的科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,對與煤炭行業(yè)企業(yè)相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理,根據(jù)數(shù)據(jù)的完整性和有效性,形成了一套基于數(shù)據(jù)有效采集、可操作性強的科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)體系,希望通過逐步開展國內(nèi)煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的計算和排名,揭示煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢,為各級政府主管部門以及相關(guān)企業(yè)制定決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
王金華指出,“推行科學(xué)開采理念、實施科學(xué)產(chǎn)能是煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。煤炭企業(yè)的兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,科學(xué)產(chǎn)能評價可以提供強有力的技術(shù)支撐。通過科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)的分析計算,確保符合科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展要求的煤礦發(fā)展壯大,逐步淘汰不符合科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展要求的煤礦企業(yè),從而最終實現(xiàn)煤炭行業(yè)的平穩(wěn)健康和可持續(xù)發(fā)展。”
此外,多名與會專家建議,有關(guān)部門應(yīng)該把科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)體系作為煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要參考依據(jù),將煤炭科學(xué)開采作為煤炭開發(fā)的基本國策。在科學(xué)產(chǎn)能理論框架體系的基礎(chǔ)上,盡快建立國家層面的煤炭產(chǎn)能常態(tài)化檢測預(yù)警機制。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色經(jīng)濟(jì)與區(qū)域轉(zhuǎn)型研究中心近日發(fā)布了包括中國綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)2016、中國綠色經(jīng)理人指數(shù)2016、中國綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展環(huán)境指數(shù)2016、中國碳市場信心指數(shù)2016在內(nèi)的“2016中國綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)體系”。這是目前國內(nèi)發(fā)布的首個關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)指數(shù)的報告。
據(jù)了解,目前,我國對于綠色產(chǎn)業(yè)的界定沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的定義,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)以及資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。其中,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)包括礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、再生資源利用及水資源利用等。而按照《綠色債券支持項目目錄》中的界定,綠色產(chǎn)業(yè)包括污染防治、節(jié)能、清潔能源、資源節(jié)約與循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化、清潔交通等方面。其中,資源節(jié)約與循環(huán)利用包括尾礦伴生礦再開發(fā)及綜合利用,工業(yè)固廢、廢氣、廢液回收和資源化利用,再生資源再加工及循環(huán)利用等。中國綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)綜合了上述兩類界定方法。
據(jù)介紹,中國綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)反映我國綠色產(chǎn)業(yè)的整體運行情況,并對綠色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行估測判斷。報告顯示,2013-2015年,我國綠色產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模不斷擴大。在“十三五”期間,綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入規(guī)模將呈現(xiàn)加速增長的趨勢。隨著政策利好和資金流入,綠色產(chǎn)業(yè)更傾向均衡發(fā)展。報告同時指出,綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在諸多問題,高庫存使綠色產(chǎn)業(yè)大量資金被占用,生產(chǎn)成本升高?!笆濉逼陂g,綠色產(chǎn)業(yè)將在供給側(cè)改革的推動下完成結(jié)構(gòu)性改革,高庫存得到緩解,行業(yè)實現(xiàn)快速增長。
(責(zé)任編輯 宋瀟瀟)