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山西省規(guī)范煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓

日前,《山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。這是山西省推進煤炭改革、遏制腐敗、促進煤炭經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的又一重大舉措。

《辦法》堅持以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式為主配置煤炭資源,嚴格限制協(xié)議出讓,促進資源配置優(yōu)化、礦業(yè)權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰,流轉(zhuǎn)順暢;堅持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策指導(dǎo)下,加強政府宏觀調(diào)控,實行資源配置年度總量控制,促進煤炭經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;堅持有償取得,取得礦業(yè)權(quán)必須繳納價款,轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)獲取超額利潤的,要繳納礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓特別收益金。

山西省國土資源廳廳長許大純介紹,《辦法》具有以下亮點:礦業(yè)權(quán)人不僅有權(quán)勘查、開采煤炭資源,也有權(quán)勘查、開采批準(zhǔn)范圍內(nèi)的共伴生資源;煤炭資源配置需具備的資質(zhì)與煤礦企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)分開,不同市場主體在煤炭資源配置過程中平等參與;煤炭資源探礦權(quán)可抵押,為礦業(yè)權(quán)人融資開辟了新路;總量控制,既有利于政府宏觀調(diào)控,也有利于社會監(jiān)督政府;限制超額利潤、防止倒賣等。