李思遠，孫浪，田家樂，楊薇

（首都航天機械公司，北京 100076）

淺談壓力容器的安全管理

李思遠，孫浪，田家樂，楊薇

（首都航天機械公司，北京 100076）

壓力容器管理是專業(yè)性很強、工作過程繁瑣、管理責任重大、質(zhì)量要求很高的工作。通過分析壓力容器管理的現(xiàn)狀及存在問題，從“安全第一，預(yù)防為主”角度，提出一些改善壓力容器管理的措施，以利于強化企業(yè)壓力容器的安全管理，保證壓力容器的正確、合法、安全使用。

壓力容器；安全管理；改善措施

0　引言

壓力容器泛指盛裝氣體或 者液體，承載一定壓力的密閉容器。在工業(yè)生產(chǎn)中廣泛用于完成反應(yīng)、傳熱、分離和存儲等生產(chǎn)工藝過程。

壓力容器作為承壓類特種設(shè)備的一種，具有發(fā)生爆炸或泄漏，造成人身傷害的危險性，而且一旦發(fā)生爆炸或者泄漏，常常并發(fā)火災(zāi)等災(zāi)難性事故［1］。因此，我國逐漸加強壓力容器的安全管理，相繼頒發(fā)了一系列技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準，并于2014年頒布了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，各地區(qū)逐步加強壓力容器的安全管理。而大多數(shù)企業(yè)在對其進行管理的過程中，仍采用傳統(tǒng)的管理模式，存在著許多的問題［2］。

1　壓力容器管理現(xiàn)狀及存在問題

1.1法律意識淡薄

2014年我國頒布了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，強化了企業(yè)的安全管理方面的主體責任，但是大多數(shù)企業(yè)管理者法律意識淡薄，不了解壓力容器相關(guān)法規(guī)、標準，在其管理過程中并沒有認識到壓力容器的特殊性，視同一般設(shè)備管理。

1.2管理制度不健全

使用單位主要負責人必須對本單位壓力容器的安全全面負責，按照規(guī)定使用單位應(yīng)建立安全管理部門，配備專職管理人員，了解并掌握相關(guān)法律法規(guī)，做到依法執(zhí)行。但是，多數(shù)企業(yè)在管理過程中未建立相關(guān)部門，未配備專職管理人員，沒有健全的管理制度［3］。

1.3技術(shù)資料不完善

技術(shù)資料是壓力容器設(shè)計、制造、安裝、使用等全過程的文字記載，是壓力容器管理的基礎(chǔ)，是正確、安全使用壓力容器的主要依據(jù)。目前，多數(shù)企業(yè)對于技術(shù)資料的管理是相對混亂的，購置人員未審核設(shè)備進場資料，存在壓力容器初始資料錯誤、缺失等現(xiàn)象。此外，企業(yè)未建立健全的檔案管理機制，極易導致技術(shù)資料的遺失。

1.4不按規(guī)定辦理使用登記手續(xù)

根據(jù)《壓力容器使用管理規(guī)則》的規(guī)定，使用單位需在壓力容器投入使用前或投入使用后30日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。使用單位未及時辦理使用登記手續(xù)，主要原因可能分為兩種：一是不了解壓力容器辦理使用登記的規(guī)定，二是不能清楚界定壓力容器的范圍，將壓力容器誤認為普通設(shè)備。

1.5不按期進行檢驗

壓力容器的定期檢驗是保證其安全使用的有效措施。由于企業(yè)對壓力容器定期檢驗不夠重視，或沒有專職人員進行監(jiān)督、管理，極易產(chǎn)生壓力容器逾期未檢的現(xiàn)象。

2　改善壓力容器管理的措施

樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識，加強壓力容器的安全管理具有十分重要的必要性，必須通過采取相應(yīng)的改進措施，改變壓力容器管理現(xiàn)狀，才能有效避免安全事故的發(fā)生，有效保證企業(yè)的健康發(fā)展，確保經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)［4］。

2.1健全管理制度

使用單位必須建立健全壓力容器管理制度，設(shè)立安全管理部門，配備專職管理人員，明確管理職責，明晰管理流程，建立覆蓋壓力容器使用管理、操作維護、定期檢驗、應(yīng)急預(yù)案等方面的規(guī)章制度，確保壓力容器管理有章可循。

首先，加強管理人員、操作人員的培訓，使其掌握相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準，增強法律意識、安全意識。其次，根據(jù)不同類型、不同用途的壓力容器逐臺編制操作、維護規(guī)程，操作人員、維護人員嚴格執(zhí)行規(guī)程。操作人員必須取得《特種設(shè)備操作人員證》，做到持證上崗，在上崗前需經(jīng)過技術(shù)考核。定期進行安全教育和操作技能再培訓，確保操作人員安全操作。再次，管理人員取得《鍋爐壓力容器壓力管道安全管理人員證》，時時進行知識更新，確保壓力容器管理的合規(guī)性。

2.2加強壓力容器購置、驗收、登記、檢驗、注銷等環(huán)節(jié)控制

在建立壓力容器管理制度的基礎(chǔ)上，強化壓力容器前、中、后期的環(huán)節(jié)控制。前期管控環(huán)節(jié)需做到采購、驗收、登記的源頭控制，首先購置壓力容器時必須對壓力容器設(shè)計、制造、安裝單位的資質(zhì)進行核查，對設(shè)備原始資料進行審查，對安裝過程進行監(jiān)督管理，確保入口關(guān)。同時，加強壓力容器的驗收工作，驗收包括設(shè)備本體、安全附件、資料幾方面的驗收，做好書面記錄。驗收合格后，及時辦理使用登記手續(xù)，確保壓力容器合法使用。

壓力容器中間控制環(huán)節(jié)中定期檢驗最為重要，在檢驗期滿前1個月，使用單位提出檢驗申請，積極安排、按時完成定期檢驗工作。同時，企業(yè)應(yīng)強化年度檢驗及日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和隱患，采取防范措施，從而避免壓力容器安全事故的發(fā)生。后期控制環(huán)節(jié)中必須保證及時完成壓力容器的報廢、注銷手續(xù)。壓力容器承受著不同大小的壓力載荷，局部應(yīng)力比較復雜，加之不同介質(zhì)產(chǎn)生的腐蝕，經(jīng)過長期使用，壓力容器接管等位置易受力疲勞，難以承受高溫、高壓等作業(yè)環(huán)境，因此，壓力容器必須定期予以更新。報廢后的壓力容器，必須破壞其原有功能，改變原有結(jié)構(gòu)，消除其危害性，依法辦理注銷手續(xù)，實現(xiàn)壓力容器管理閉環(huán)管理。

2.3建立檔案管理機制

建立完整的設(shè)備檔案，完善壓力容器的檔案管理機制，逐臺建立壓力容器的技術(shù)檔案，是實現(xiàn)壓力容器科學管理的主要依據(jù)，向管理和操作人員提供壓力容器的一切資料，利于相關(guān)人員了解設(shè)備的運行情況和安全狀態(tài)，從而保證壓力容器的安全運行［5］。

根據(jù)《壓力容器使用管理規(guī)則》的規(guī)定，使用單位應(yīng)先逐臺建立壓力容器技術(shù)檔案，再由一個部門進行保管。壓力容器的技術(shù)檔案必須包含的內(nèi)容有：登記資料：使用登記證，使用登記表；出廠資料：設(shè)計、制造技術(shù)文件和資料；安裝過程資料：安裝、改造和維修方案、施工質(zhì)量證明文件；使用過程資料：維護保養(yǎng)、定期檢查記錄、年度檢查、定期檢驗報告、安全附件校驗（檢定）；事故的記錄和報告資料。技術(shù)檔案中部分資料是不斷更新的，這就要求管理人員對壓力容器技術(shù)檔案不斷完善，實時更新，采取動態(tài)管理模式，將新增內(nèi)容不斷充實到技術(shù)檔案中，確保技術(shù)檔案的完整性。

3　總結(jié)

壓力容器管理是一項專業(yè)性強、管理責任重大、工作程序繁瑣、質(zhì)量要求高的工作［6］。企業(yè)在遵守國家法律法規(guī)、相關(guān)標準基礎(chǔ)上，重視并不斷加強壓力容器的安全管理，細化管理制度，全員參與管理，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的工作理念，確保壓力容器始終處于受控狀態(tài)，才能確保壓力容器管理的安全使用。

［1］ 張祺，李會欣.航天企業(yè)壓力容器管理現(xiàn)狀及改進措施初探［J］.航天工業(yè)管理，2007.（5）：35～37.

［2］ 陳雁，高俊峰，王文燦，王春生，魏盛斌，王瑋.壓力容器及壓力管道安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用［J］.石油化工設(shè)備，2011.40（5）：77-80.

［3］ 胡斌.民營企業(yè)壓力容器管理存在問題與對策［J］.設(shè)備管理與維修，2010.（7）：15～16.

［4］ 李曉旭.淺談化工企業(yè)壓力容器管理［J］.山東化工，2015.（4）：109～110.

［5］ 耿雪峰.淺談化工裝備壓力容器的運行管理經(jīng)驗［J］.化工管理，2015.（1）：16～18.

［6］ 徐明哲.化工企業(yè)壓力容器的安全技術(shù)管理［J］.化工安全與環(huán)境，2003（1）：13～14.

TH49

A

1671-0711（2016）08（下）-0018-02