張 波，李 恒

（宿州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，安徽宿州 234000）

農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題的原因剖析及對(duì)策研究

張 波，李 恒

（宿州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，安徽宿州 234000）

文章在分析當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及其成因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了治理農(nóng)村水環(huán)境污染具體措施，對(duì)于解決農(nóng)村水環(huán)境污染具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)村水環(huán)境 污染現(xiàn)狀 治理措施

一直以來(lái)，我國(guó)環(huán)保工作關(guān)注的重點(diǎn)是城市環(huán)境和工業(yè)環(huán)境治理。農(nóng)村環(huán)境由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)面源污染的加重，農(nóng)村水環(huán)境污染形勢(shì)較為嚴(yán)峻，水環(huán)境污染問(wèn)題突出，制約了農(nóng)村的發(fā)展，也影響了居民的健康。

1 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

水污染造成的水質(zhì)性缺水，加劇了我國(guó)水資源短缺狀況［1］。農(nóng)村水環(huán)境主要包括，廣大農(nóng)村地區(qū)的河流、湖泊、池塘，以及水庫(kù)和地下水等。

1.1 地表水污染狀況

根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2015年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》結(jié)果顯示，全國(guó)長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河及遼河等7大水系水質(zhì)，總體為輕度污染。Ⅰ-Ⅲ類(lèi)、Ⅳ-Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面，分別為72.1%、19%和8.9%。其中，劣Ⅴ類(lèi)主要集中在海河、淮河、遼河及黃河流域，主要污染物是化學(xué)需氧量、5日生化需要量及總磷。

1.2 地下水污染狀況

全國(guó)31個(gè)省的5 118個(gè)監(jiān)測(cè)井（點(diǎn)）的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，水質(zhì)適用各種用途的Ⅰ-Ⅱ類(lèi)監(jiān)測(cè)井為34.1%；適合集中式生活飲用水源及工農(nóng)業(yè)用水的Ⅲ類(lèi)監(jiān)測(cè)井占4.6%；適合除飲用水外，其他用途的Ⅳ-Ⅴ類(lèi)監(jiān)測(cè)井占總數(shù)的61.3%。超標(biāo)指標(biāo)主要為總硬度、溶解性總固體、pH值、COD、“三氮”及重金屬超標(biāo)等。

1.3 水源污染

我國(guó)農(nóng)村供水約有50%達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)約有4億人飲用受到有機(jī)物污染的水。農(nóng)村約有3億多人飲水不安全，其中有1.9億人飲用水中的有害物質(zhì)含量超標(biāo)。根據(jù)環(huán)保部開(kāi)展的全國(guó)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)估的結(jié)果看，淮河和海河流域較差，松花江流域水質(zhì)狀況最差，地下水型水質(zhì)狀況要低于河流型和湖庫(kù)型。

2 農(nóng)村水環(huán)境污染成因

2.1 生活污染源

我國(guó)農(nóng)村每年所產(chǎn)生的生活污水超過(guò)了80多億t，與城市擁有較好的生活污水收集和處理不同，超過(guò)95%的農(nóng)村生活污水沒(méi)有及時(shí)收集和處理，直接排入到農(nóng)村周邊的河流和湖泊，加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染。

2.2 畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染

近年來(lái)，隨著我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化程度越來(lái)越高，以及居民對(duì)畜禽消費(fèi)量的不斷增長(zhǎng)，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量也在不斷攀升。2015年，我國(guó)主要牲畜出欄量中，生豬為7.08億頭，牛為4 900多萬(wàn)頭，家禽90多億只。按照國(guó)家環(huán)保總局推薦的排泄系數(shù)計(jì)算，畜禽糞便產(chǎn)生量20 億t，加劇了農(nóng)村水體尤其是地下水污染。2014年，我國(guó)養(yǎng)殖的水產(chǎn)品產(chǎn)量為4 762萬(wàn)t，較2013年度增長(zhǎng)了4.9個(gè)百分點(diǎn)。隨著農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)村周邊環(huán)境，尤其是水環(huán)境影響較大，大量未被魚(yú)類(lèi)攝食的餌料、魚(yú)類(lèi)排泄物、殘留魚(yú)藥等，成為水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的主要因素。

2.3 農(nóng)藥及化肥污染

我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。2015年，全國(guó)化學(xué)農(nóng)藥總產(chǎn)量為374.1萬(wàn)t，較2014年上升了2.3%。2015年，全國(guó)化肥產(chǎn)量為7 627.36萬(wàn)t，較2014年度增加了7.3%，而我國(guó)水稻、玉米及小麥等糧食作物的化肥利用率僅為35.2%。農(nóng)藥的過(guò)量使用、化學(xué)肥料利用率低等，直接加劇了農(nóng)村地下水的污染，導(dǎo)致了湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。

3 農(nóng)村水環(huán)境治理對(duì)策

農(nóng)村水環(huán)境污染治理要結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)和實(shí)際情況，考慮技術(shù)、模式及制度管理等各個(gè)方面因素，綜合施策。

3.1 控制污染源頭，減少污染排放

目前，農(nóng)村水環(huán)境污染的來(lái)源，主要是居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖等，當(dāng)務(wù)之急是要有針對(duì)性地做好污水源頭控制。主要是做好污水的收集，減少污水排放量。當(dāng)前，要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及排污狀況，合理建設(shè)管道，完善垃圾收集體系，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的畜禽糞便場(chǎng)所，提高農(nóng)藥化肥的利用率，積極推廣有機(jī)肥料的使用。

3.2 因地制宜推廣技術(shù)，提高治理能力

農(nóng)村地區(qū)污水較為分散，應(yīng)積極推廣集中式與分散式相結(jié)合的污水處理技術(shù)模式。根據(jù)不同情況，推廣使用不同的處理模式。在居住相對(duì)集中的地區(qū)，推廣成本較低的厭氧處理和生態(tài)處理模式為主，如人工濕地、氧化塘、厭氧處理技術(shù)；在污水產(chǎn)生量大、濃度高的地區(qū)，推廣使用集中式污水處理模式；在居住分散，污水收集難度較大的區(qū)域，則推廣使用小型的一體化污水處理裝置，或庭院式自然處理技術(shù)等。

3.3 完善管理機(jī)制，提高治理水平

目前，農(nóng)村水環(huán)境治理普遍存在治理技術(shù)落后，缺少運(yùn)行資金，專(zhuān)業(yè)型人才匱乏等難題。要針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，完善水環(huán)境治理體制機(jī)制，保障水污染治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一方面，政府要加大資金投入，短期內(nèi)以政府補(bǔ)助為主，建立水污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用；另一方面，普及環(huán)保知識(shí)，尤其是水環(huán)境污染防治知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 周愛(ài)萍.我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及防治措施.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（9）：4345～4346