焦樹友

（息烽縣環(huán)境保護(hù)局貴州貴陽551100）

我國能源節(jié)約戰(zhàn)略與對策研究

焦樹友

（息烽縣環(huán)境保護(hù)局貴州貴陽551100）

工業(yè)化的日漸發(fā)展使得能源節(jié)約越來越重要，對全面建設(shè)小康社會具有至關(guān)重要的作用。從目前的發(fā)展來看，能源短缺、環(huán)境污染、資源利用率低等問題非常嚴(yán)重，能源節(jié)約非常的重要。這就需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，為能源安全以及環(huán)境保護(hù)提供保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，充分發(fā)揮能源節(jié)約的巨大潛力。本文對我國能源節(jié)約戰(zhàn)略作了分析，提出了我國能源節(jié)約對策，為提升我國能源節(jié)約效率打下了基礎(chǔ)。

可持續(xù)發(fā)展；能源節(jié)約；戰(zhàn)略；對策

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類生存重要資源，能源對社會進(jìn)步具有十分重要的作用，同時對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國防安全，全面建設(shè)小康社會都具有至關(guān)重要的作用。人口數(shù)量的不斷增加不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模，有利于提升人民日常生活水平，能源消耗的數(shù)量也在不斷提高。節(jié)約能源對提升能源的利用率具有十分重要的作用，同時也符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的需求。

1　我國能源節(jié)約戰(zhàn)略

1.1制定有效經(jīng)濟(jì)政策

根據(jù)相關(guān)法律有關(guān)要求，國家政府需要在政策上為節(jié)能示范工程、節(jié)能推廣項(xiàng)目給予足夠的支持。針對節(jié)能問題，需要研制出更多的優(yōu)惠政策，對于示范性項(xiàng)目則可以給予貼息貸款，不斷的推廣項(xiàng)目，對基礎(chǔ)建設(shè)需要不斷的加大優(yōu)惠待遇，堅(jiān)持公平、公正和公開的原則，堅(jiān)持公開招標(biāo)制度，有效降低造價和風(fēng)險，提升自身市場競爭力。政府需要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，堅(jiān)持市場規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府以及管理工作部門需要從能源效益和能源利用率等角度入手，加大在清潔能源方面的比重，不斷的開發(fā)可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低溫室氣體的排放。

1.2加強(qiáng)節(jié)能管理

面對能源消耗的不斷加大，國家需要制定能源消耗的限定值以及能耗的具體等級，開展有效的節(jié)能認(rèn)知制度，針對重點(diǎn)的耗能企業(yè)進(jìn)行有效的節(jié)能管理。國家還需要不斷的完善節(jié)能相關(guān)法規(guī)體系，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出更加有效的節(jié)能發(fā)展綱要，制定地方性或者行業(yè)性的配套法規(guī)，做好相關(guān)的宣傳工作，定期性的開展節(jié)能的調(diào)查工作，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格檢查，堅(jiān)持有法可依，從嚴(yán)執(zhí)法，為能源發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約工作的深入性發(fā)展。

2　我國能源節(jié)約對策

2.1加強(qiáng)節(jié)能管理工作

上個世紀(jì)末期，我國就已經(jīng)建立一套較為完備的經(jīng)濟(jì)管理習(xí)題以及財(cái)稅體，為節(jié)能政策施行提供了保障。隨著全面建設(shè)小康社會，我國需要建立一套更加符合社會發(fā)展需求的節(jié)能政策，諸如，產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策等。例如，政府需要更加注重能源的綜合管理規(guī)劃，加強(qiáng)在能源終端管理，促進(jìn)能源節(jié)約對策的發(fā)展，同時還需要制定更加有效的信貸政策、價格政策以及稅收政策，鼓勵節(jié)約，避免出現(xiàn)浪費(fèi)，將土地政策納入到宏觀調(diào)控之，避免出現(xiàn)高耗能產(chǎn)業(yè)方面的盲目投資，降低低水平建設(shè)，減少不合理能源結(jié)構(gòu)，提升能源利用率。

2.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，我國需要充分借鑒先進(jìn)國家的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不和諧局面的轉(zhuǎn)變，較少能源密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效控制，這就需要更加注重電子信息產(chǎn)業(yè)以及精細(xì)化工業(yè)等非密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持合理化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，盡可能降低在能源方面的使用強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效控制，避免出現(xiàn)能源浪費(fèi)以及環(huán)境污染，有效淘汰落后工業(yè)和產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約，提高能源使用率。從世界角度來看，我國能源節(jié)約結(jié)束相對較為落后，這就需要更加注重革新和改造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的有效開發(fā)，提升能源利用效率，綜合開發(fā)和利用能源，盡可能降低能源消耗。此外，還需要嚴(yán)格按照市場發(fā)展需求，加大能源技術(shù)改革方面的投資力度，特別是關(guān)鍵性節(jié)能技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)的能源節(jié)約以及利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展。

2.3培養(yǎng)人們的節(jié)能意識

從可持續(xù)發(fā)展角度來看，能源對提升我國現(xiàn)代化建設(shè)水平具有十分重要的作用，這就需要一代又一代人們不斷努力。人們需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的認(rèn)知理念，認(rèn)識到能源節(jié)約并不是消極的利用或者是少用能源，實(shí)際上則是需要在相同目標(biāo)下盡可能降低消耗。政府在能源管理方面需要加大節(jié)能工作實(shí)際的宣傳力度，提升人們能源節(jié)約利用意識，提升人們對能源節(jié)約必要性認(rèn)識，樹立正確的能源節(jié)約思想，營造珍惜資源和保護(hù)資源的氛圍，加強(qiáng)人們在資源節(jié)約方面的自覺意識，形成良好的能源節(jié)約意識，養(yǎng)成科學(xué)的節(jié)約習(xí)慣。國家需要加強(qiáng)能源節(jié)約方面的法制建設(shè)，堅(jiān)持開發(fā)、節(jié)約相結(jié)合的能源方針，為全面建設(shè)小康社會提供保障。當(dāng)法律法規(guī)與時代需求存在著不一致性，需要注重法律的完善，推行能源節(jié)約政策，對能源浪費(fèi)行為進(jìn)行處罰，堅(jiān)持賞罰分明，同時，國家管理工作部門需要規(guī)定能效標(biāo)準(zhǔn)，保證家用電器以及汽車等能耗產(chǎn)品符合節(jié)能發(fā)展需求。

3　結(jié)語

我國能源的蘊(yùn)藏量一直居于世界前位，一次性能源非常的豐富，但是在實(shí)際發(fā)展上卻存在著結(jié)構(gòu)性能源短缺，也就是煤炭資源非常充足，但是天然氣資源和石油資源不足的問題。中國人口基數(shù)大，人均不可再生資源的數(shù)量相對較少，人們?nèi)匀幻媾R著資源短缺的問題。我國正是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時期，這就需要推進(jìn)能源節(jié)約，為能源安全以及環(huán)境保護(hù)提供保障。總之，相關(guān)政府部門需要加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動政策發(fā)展，發(fā)揮重大的能源潛力，倡導(dǎo)節(jié)約消費(fèi)意識，有效推動能源節(jié)約。

[1]王素萍,侯華麗.我國能源節(jié)約的潛力和對策探討[J].能源與環(huán)境,2005(01):11-13.

[2]程默.陳永春.略論我國能源節(jié)約利用戰(zhàn)略[J].西安石油學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版,2003.08(03):27-31.