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危險廢物規(guī)范化管理措施探討

2016-02-07 18:50林曉明
資源節(jié)約與環(huán)保 2016年5期
關(guān)鍵詞:危險廢物名錄法律法規(guī)

林曉明

(珠海醋酸纖維有限公司廣東珠海519000)

危險廢物規(guī)范化管理措施探討

林曉明

(珠海醋酸纖維有限公司廣東珠海519000)

隨著社會的不斷進(jìn)步,我國對環(huán)境的重視程度越來越高,污染的防治方面也取得了非常大的進(jìn)步。在危險廢物的規(guī)范化管理方面,我國也取得了積極的進(jìn)展,眾多企業(yè)的危險廢物都得到了有效的控制,本文通過對危險廢物的規(guī)范化管理措施進(jìn)行探討,希望對相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)和防污染有一定的幫助。

危險廢物;規(guī)范化管理;形勢;對策

隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)五位一體的發(fā)展模式確立以來,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為我國發(fā)展的重中之重,特別是近幾年霧霾情況越來越重,污染物的整治已然迫在眉睫。危險廢物對人類和環(huán)境產(chǎn)生了極大的危害。面對這些危險廢物,我們要利用多種手段加以治理,杜絕其產(chǎn)生的污染和危害。

1 危險廢物管理的特點(diǎn)

危險廢物,顧名思義是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的具有危險性的廢物,一方面,它具有廢物的屬性,也就是說,在生產(chǎn)后產(chǎn)生的物質(zhì)往往屬于無用之物,同時,這些廢物極易產(chǎn)生污染,而且是二次污染,也就是說,產(chǎn)生污染后,不良的后果不一定會立即的顯現(xiàn)出來,具有一定的欺騙性和滯后性。這種污染的危害往往更加嚴(yán)重,出其不意攻其不備,容易產(chǎn)生很大的危害。同時,這些危險廢物也具有資源的屬性,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險廢物往往可以加以二次利用,取得額外的效益。最重要的是,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),在規(guī)章制度允許的范圍下辦事,進(jìn)行包含管理、技術(shù)和過程的三維管理。

2 危險廢物的規(guī)范化管理存在的問題

目前的危險廢物管理水平雖然有了很大的提高,但在管理方面仍舊存在很多問題,例如法律法規(guī)不夠完善,危險廢物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不翔實(shí)等,亟待我們解決。

2.1法律法規(guī)不夠完善

我國對危險廢物的管理逐步的重視起來,但在法律法規(guī)的約束方面仍舊不完善,容易產(chǎn)生問題。我們以《國家危險廢物名錄》為例,該《名錄》收錄的危險廢物有限,沒有將固體廢物收錄進(jìn)來,少了一個很大的方面,使得管理固體危險廢物時產(chǎn)生問題。同時,該《名錄》對一些危險廢物的界定過于的嚴(yán)格,有的可以二次利用的資源和副產(chǎn)品是否應(yīng)該列入其中還是有待商榷的。例如抽提或清洗環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢溶劑、機(jī)械維修過程更換下的廢機(jī)油等完全可作為資源進(jìn)行綜合利用。

2.2危險廢物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠詳實(shí)

目前,在我國危險廢物管理中存在的很大一個問題便是環(huán)保部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與危險廢物的實(shí)際產(chǎn)生量有很大的出入,甚至出現(xiàn)造假的現(xiàn)象。造成這個現(xiàn)象的原因一個是環(huán)保部門的環(huán)評編制不夠規(guī)范,造成個別企業(yè)的概念不清,同時,部分企業(yè)為降低處置的費(fèi)用,危險廢物的申報量不準(zhǔn)確,與實(shí)際有很大出入。這些原因都造成了危險廢物的數(shù)據(jù)有出入,對其管理造成了極大的阻礙。

2.3危險廢物的處置能力不夠

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)的污染物產(chǎn)生種類和產(chǎn)生量與日俱增,這就對相關(guān)企業(yè)處理危險廢物的水平提出了更高的要求,但部分企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足,處置污染廢物的能力不夠,水平不高,造成了危險廢物處置不力的結(jié)果。

3 危險廢物的規(guī)范化管理對策及建議

3.1形成完備的法律法規(guī)體系

國家相關(guān)部門應(yīng)加緊完善和完備法律和法規(guī)體系,對《國家危險廢物名錄》進(jìn)行完善,加入固體危險廢物的名錄,同時,要修改相應(yīng)的危險廢物標(biāo)準(zhǔn),將可利用的資源和副產(chǎn)品剔除其中,加以利用,爭取更多的效益。同時,要出臺另外的法律法規(guī)對危險廢物的處理加以規(guī)范,保證合理合法。

3.2開展危險廢物的摸底調(diào)查

由于利益的驅(qū)使和監(jiān)管了不力,很多企業(yè)的危險廢物不能夠準(zhǔn)確的申報,造成數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題不利于監(jiān)管部門的有效查處,所以,我們要積極開展危險廢物的摸底調(diào)查,將危險廢物的準(zhǔn)確數(shù)量、種類摸清,對于后續(xù)的工作具有重要作用,同時,環(huán)保部門要對企業(yè)的申報信息仔細(xì)的進(jìn)行核實(shí),查閱企業(yè)的環(huán)評文件以及相關(guān)的材料,證明其真實(shí)性。最后,要通過開展重點(diǎn)污染行業(yè)的危險廢物調(diào)查,建立數(shù)據(jù)庫,方便日后的工作。

3.3提升企業(yè)危險廢物的管理水平

企業(yè)處理危險廢物的水平和管理能力直接影響了危險廢物的危害程度,相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),切實(shí)落實(shí)好各項防污染的措施,減少環(huán)境事故的發(fā)生。同時,企業(yè)要制定完備的管理制度和監(jiān)察制度,從源頭上阻斷危險廢物的產(chǎn)生,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立危險廢物的規(guī)范化管理檔案,以便后續(xù)的工作處理。最后,相關(guān)企業(yè)要積極加強(qiáng)處理危險廢物的能力,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),建立科學(xué)的管理體系。

4 結(jié)語

危險廢物有其特點(diǎn),面對目前對于危險廢物的處理過程中出現(xiàn)的法律法規(guī)不完善等突出的問題,相關(guān)部門要積極采取相關(guān)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,將危險廢物的危害從源頭上控制,為我國環(huán)境安全保駕護(hù)航。

[1]王琪,黃啟飛,閆大海,李麗.我國危險廢物管理的現(xiàn)狀與建議[J].環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報,2013,01:1-5.

[2]陳國云,龔愛紅.基層環(huán)保面臨的危險廢物管理問題及對策研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2014,04:27-29.

[3]徐小麗.探析危險廢物管理及規(guī)范化處置對策[J].能源與環(huán)境, 2015,04:45-46.

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