張玉潔，林香紅，張　偉，朱　凌，劉　彬

（國家海洋信息中心，天津 300171）

基于陸海統(tǒng)籌的北海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局優(yōu)化研究

張玉潔，林香紅，張偉，朱凌，劉彬

（國家海洋信息中心，天津 300171）

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新時(shí)期的重大課題。結(jié)合北海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況和總體布局，提出了北海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化布局方案：以鐵山港經(jīng)濟(jì)區(qū)、沙田港經(jīng)濟(jì)區(qū)、石步嶺港經(jīng)濟(jì)區(qū)為節(jié)點(diǎn)打造現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)區(qū)；以海水養(yǎng)殖區(qū)、漁港加工區(qū)、休閑漁業(yè)區(qū)為主體提升現(xiàn)代漁業(yè)集聚區(qū)；以銀灘旅游度假區(qū)、潿洲島和斜陽島海島旅游度假區(qū)等為核心培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)；以海洋生物科技集聚區(qū)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、北海高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園為驅(qū)動(dòng)力構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

陸海統(tǒng)籌；海洋經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化布局；北海市

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力”?！瓣懞＝y(tǒng)籌”，前所未有地成為實(shí)施海洋開發(fā)、利用、保護(hù)與管理的基本原則［1］。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，有利于發(fā)揮陸海資源的互補(bǔ)性，實(shí)現(xiàn)海洋資源的集約節(jié)約利用；有利于充分釋放陸海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)陸海產(chǎn)業(yè)互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的合理布局；有利于從源頭控制和治理海洋環(huán)境污染，改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

1　堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思考

我國向海發(fā)展，東部率先發(fā)展的區(qū)域格局已經(jīng)形成，海洋經(jīng)濟(jì)也已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為新時(shí)期、新階段的重大課題。

第一，統(tǒng)籌陸海資源配置。一是統(tǒng)籌沿海土地資源與海域資源，隨著沿海土地資源供需矛盾的加大，海域開發(fā)利用特別是圍填海活動(dòng)成為緩解土地緊張形勢(shì)的重要手段，要積極探索沿海土地利用與圍填海統(tǒng)籌管理的機(jī)制與途徑，切實(shí)提高土地、海域開發(fā)利用效率；二是統(tǒng)籌沿海淡水資源和淡化海水資源，要注重調(diào)整傳統(tǒng)水資源利用方式，把海水淡化與傳統(tǒng)水資源的開發(fā)放在同一政策平臺(tái)，加強(qiáng)海水淡化的政策支持；三是統(tǒng)籌陸海能源，在充分利用陸域能源滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)，加大對(duì)深海油氣資源、海洋可再生能源、國際海底區(qū)域戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘探、采掘和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度［2］。

第二，統(tǒng)籌陸海經(jīng)濟(jì)布局。新一輪開發(fā)布局將思維轉(zhuǎn)向了海洋，賦予了依靠海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推區(qū)域騰飛的全新內(nèi)涵。注重沿海地區(qū)的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和資源特色，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免高污染、高耗能項(xiàng)目聚集沿海，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)導(dǎo)致的惡性競爭，使沿海地區(qū)真正成為參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭的戰(zhàn)略區(qū)域。

第三，統(tǒng)籌陸海環(huán)境整治和災(zāi)害防治。沿岸地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是我國海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的主要原因。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素向沿海地區(qū)進(jìn)一步集中，迫切需要陸海環(huán)境的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格實(shí)行陸源污染物的總量控制和源頭治理，提高海洋污染控制、綜合管理能力，保護(hù)海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，還要不斷提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，統(tǒng)籌布局沿岸陸域和海域的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，提高海洋工程和海岸工程建設(shè)防范等級(jí)［3］。

第四，統(tǒng)籌陸海開發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序。海洋不僅僅是重要的自然資源，同時(shí)也是其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要載體。我國海洋資源人均占有率低，海洋資源十分寶貴。沿海地區(qū)的發(fā)展，對(duì)空間資源、岸線資源、生物資源、旅游資源等需求日益加大。向海洋索取的時(shí)候，切記“取之有時(shí)、用之有度”。

第五，統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠(yuǎn)海空間拓展。緊緊圍繞發(fā)展帶動(dòng)主題，進(jìn)一步統(tǒng)籌“向陸”和“向?！眱梢戆l(fā)展。海洋既是我國資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是未來我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，沿海地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在海，支撐在陸，一方面要合理規(guī)劃布局近岸開發(fā)活動(dòng)，另一方面要加大深遠(yuǎn)海資源的開發(fā)和空間拓展［4］。

2　北海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況和總體布局

“十二五”期間，廣西北海市海洋生產(chǎn)總值年均增速22.8%（現(xiàn)價(jià)），分別高于同期廣西海洋生產(chǎn)總值和全國海洋生產(chǎn)總值4.9和11.7個(gè)百分點(diǎn)。2013年，北海市實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值328億元，同比增長21%，分別占北海市地區(qū)生產(chǎn)總值的45%和廣西區(qū)海洋生產(chǎn)總值的37%。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)155億元，占廣西區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值比重為34%。海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為30∶36∶34。經(jīng)過多年的市場(chǎng)培育和發(fā)展，基本形成了以海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)為支柱，海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海水利用業(yè)和海洋文化與會(huì)展服務(wù)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步興起的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系［5］。

北海市以陸海統(tǒng)籌、擴(kuò)大開放、功能區(qū)分、優(yōu)化提升為原則，服務(wù)于泛北部灣合作、“泛珠江三角洲”經(jīng)濟(jì)圈、東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，打造海洋產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)集聚區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大核心功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、企業(yè)合作、資源共享、功能互補(bǔ)、市場(chǎng)共建的共生發(fā)展模式，形成核心功能區(qū)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)與主城區(qū)之間的互動(dòng)互補(bǔ)，以滿足北海市對(duì)接國家及區(qū)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)區(qū)域間差別化競爭優(yōu)勢(shì)和提升經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)核功能的發(fā)展要求［6］。

3　基于陸海統(tǒng)籌的北海市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局優(yōu)化

3.1打造現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)區(qū)

現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括鐵山港東西兩岸（龍港新城）、沙田港、石步嶺港。該區(qū)域的功能定位是區(qū)域性國際航運(yùn)物流中心、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、國際郵輪客運(yùn)中心。重點(diǎn)發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海上物流業(yè)、海洋船舶工業(yè)以及海洋工程裝備制造業(yè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)港口與物流、金融、理貨、航運(yùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)的融合，完善通關(guān)口岸等措施，與保稅區(qū)、主城區(qū)等區(qū)域形成有效互動(dòng)。

鐵山港經(jīng)濟(jì)區(qū)（龍港新城）。鐵山港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于鐵山港區(qū)，是一個(gè)集交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、臨港工業(yè)等于一體的綜合性港口。建設(shè)以大宗散貨、集裝箱、件雜貨等運(yùn)輸為主的貨物運(yùn)輸體系。以鐵山港東岸的欖根組團(tuán)、充美組團(tuán)為開發(fā)重點(diǎn)，依托廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)建立物流基地，做大做強(qiáng)鐵山港物流產(chǎn)業(yè)；在鐵山港南側(cè)建立水產(chǎn)品冷凍加工基地，完善水產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，促進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。在鐵山港西岸建立海洋工程裝備制造基地和海洋船舶修造基地，有序推進(jìn)海洋高端船舶制造、重點(diǎn)突破海洋工程裝備制造［7］。

沙田港經(jīng)濟(jì)區(qū)。沙田港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于北部灣鐵山港東岸合浦縣沙田鎮(zhèn)。該區(qū)域以民資貿(mào)易物流、散雜貨運(yùn)輸為主，布置干散貨及多用途泊位，重點(diǎn)加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的互補(bǔ)性交流合作。建立物流基地，與鐵山港物流基地呼應(yīng)，服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漁港加工區(qū)等。

石步嶺港經(jīng)濟(jì)區(qū)。石步嶺港區(qū)位于北海市區(qū)西部，緊鄰北海出口加工區(qū)。該區(qū)域以商貿(mào)和旅游服務(wù)為主，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流和旅游業(yè)，形成商貿(mào)旅游、國際郵輪、清潔型物資運(yùn)輸為主的綜合性港口。同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)石步嶺港區(qū)功能轉(zhuǎn)換，建設(shè)郵輪專用泊位，打造郵輪經(jīng)濟(jì)區(qū)［8］。

3.2提升現(xiàn)代漁業(yè)集聚區(qū)

現(xiàn)代漁業(yè)聚集區(qū)是以水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)和漁港加工區(qū)為主，集合水產(chǎn)品出口貿(mào)易、產(chǎn)供銷、游釣休閑于一體的產(chǎn)業(yè)帶。該區(qū)域的功能定位是全國重要的海水養(yǎng)殖中心、北部灣地區(qū)海產(chǎn)品精深加工基地、休閑漁業(yè)示范基地。

海水養(yǎng)殖區(qū)。養(yǎng)殖區(qū)主要包括廉州灣海域，竹林、電建一帶海域，以及鐵山港南側(cè)海域。在廉州灣海域建立烏坭珍珠養(yǎng)殖基地、無公害文蛤養(yǎng)殖示范基地、大蠔苗種采苗基地、優(yōu)質(zhì)珍珠深水吊養(yǎng)示范基地等。在竹林、電建一帶海域建立龜鱉庭院養(yǎng)殖示范基地、羅非魚養(yǎng)殖示范基地。在鐵山港南側(cè)海域建立名貴品種工廠化養(yǎng)殖示范基地、鋸緣青蟹養(yǎng)殖示范基地、方格星蟲增養(yǎng)殖示范基地、石頭埠網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。

漁港加工區(qū)。依托營盤漁港，在鐵山港工業(yè)區(qū)南側(cè)建立海產(chǎn)品初級(jí)加工基地，發(fā)展水產(chǎn)品物流等。依托地角、南蕅、電建漁港，在北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)——海洋加工物流園A區(qū)（北海市銀海區(qū)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）建立水產(chǎn)品精深加工基地，發(fā)展食用型水產(chǎn)品深加工、水產(chǎn)品出口加工等；建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，重點(diǎn)引進(jìn)在遠(yuǎn)洋捕撈、保鮮技術(shù)方面具有國際領(lǐng)先技術(shù)的大型企業(yè)，打造北部灣地區(qū)水產(chǎn)品精深加工基地及貿(mào)易中心。

休閑漁業(yè)區(qū)。在銀海區(qū)建立集養(yǎng)殖技術(shù)、科普教育、節(jié)能環(huán)保、娛樂休閑、商務(wù)接待、漁家美食、海岸生態(tài)觀光等為一體的漁業(yè)樂園；以及休閑漁業(yè)基地，開發(fā)海洋捕撈、垂釣和海洋漁業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)，海洋觀光和參觀海洋漁業(yè)生產(chǎn)，海洋趣味科普及海味餐飲等特色休閑項(xiàng)目。在鐵山港營盤區(qū)域建立集貿(mào)易旅游于一體的漁港型綜合休閑漁業(yè)基地，發(fā)展海產(chǎn)品購物中心、海鮮美食一條街、水產(chǎn)品精深加工參觀景點(diǎn)以及漁業(yè)船舶碼頭休閑區(qū)。

3.3培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)

以銀灘旅游度假區(qū)、潿洲島和斜陽島海島旅游度假區(qū)為核心，開拓郵輪休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)、歷史風(fēng)情旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、健康養(yǎng)生區(qū)，將北海打造成為北部灣旅游基地和生態(tài)休閑旅游帶。將旅游經(jīng)濟(jì)作為載體，結(jié)合北海建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，綜合利用機(jī)場(chǎng)、郵輪等綜合交通運(yùn)輸條件，開辟更多國內(nèi)國際旅游航線，利用旅行社、會(huì)展等宣傳，提升城市知名度，打造北海城市品牌［9］。

銀灘休閑度假區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高端休閑度假旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)濱海度假酒店群和國際游艇俱樂部，大力推進(jìn)濱海度假、海上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)、海底潛游、休閑漁業(yè)、郵輪游艇等新興濱海旅游項(xiàng)目，打造銀灘濱海旅游度假帶。

海島旅游度假區(qū)。主要包括潿洲島、斜陽島以及七星島，這一區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展海島休閑旅游業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)。打造潿洲島珊瑚礁國家級(jí)海洋公園；建設(shè)道路、港口、碼頭、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)海島度假酒店；開發(fā)海島觀光游覽、火山地貌觀光、海底觀光、海上垂釣、觀賞漁業(yè)等項(xiàng)目；加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)，開展人工魚礁建設(shè)，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)。逐步把潿洲島、斜陽島打造成為國內(nèi)一流、國際知名的休閑度假海島。

郵輪休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托石步嶺港，將該區(qū)域建設(shè)成為北部灣地區(qū)重要的海上客運(yùn)中心、面向東盟的國際郵輪?？扛?。建設(shè)郵輪專用泊位，建設(shè)五星級(jí)海港度假酒店、帆船俱樂部、水景別墅等配套設(shè)施；同時(shí)努力拓展海上旅游航線線路。

歷史風(fēng)情旅游區(qū)。該區(qū)域主要包括北海老街、合浦漢文化博物館、海上絲綢之路博物館等獨(dú)具特色的歷史風(fēng)情區(qū)域。按國家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造北海老街，把老街打造成為北海旅游游憩中心。加快合浦漢文化考古遺址公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海上絲綢之路博物館，將其打造為北海文化旅游新地標(biāo)。

生態(tài)旅游區(qū)。生態(tài)旅游區(qū)主要包括山口紅樹林國家自然保護(hù)區(qū)、合浦國家級(jí)儒艮自然保護(hù)區(qū)、廣西北海濱海國家濕地公園、北海垌尾紅樹林生態(tài)旅游區(qū)。該區(qū)域以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主，適度開發(fā)旅游資源，結(jié)合地方特色，開展觀光項(xiàng)目。

健康養(yǎng)生區(qū)。健康養(yǎng)生區(qū)主要包括銀海區(qū)南側(cè)、潿洲島上的健康保健設(shè)施及度假區(qū)。在該區(qū)域建立療養(yǎng)保健中心、候鳥科學(xué)養(yǎng)生中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展海洋生態(tài)養(yǎng)生保健旅游。

3.4構(gòu)建海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要包括海洋生物科技集聚區(qū)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)及北海高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園。該區(qū)域的功能定位是北部灣地區(qū)海洋藥物和生物制品基地、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

海洋生物科技集聚區(qū)。分別在北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園——海洋加工物流園A區(qū)和海城區(qū)形成海洋生物科技集聚區(qū)，大力發(fā)展海洋藥物和生物制品業(yè)，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥中試與產(chǎn)業(yè)化基地，建立北海市海洋藥物和功能食品研發(fā)中心，吸引國內(nèi)外相關(guān)配套企業(yè)進(jìn)入，打造海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

廣西北海國家（海洋）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。依托北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)——海洋科研創(chuàng)新園，重點(diǎn)發(fā)展海洋環(huán)保、海洋科技成果轉(zhuǎn)化交易等涉海服務(wù)。建立面向東盟的海洋科研實(shí)驗(yàn)交流基地，加強(qiáng)與東盟各國海洋科研、海洋環(huán)保、海上安全等方面合作。積極培育海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

北海高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)主要利用北部灣的海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，以海洋生物深加工、海洋生物制藥的研究、開發(fā)、生產(chǎn)為重點(diǎn)，打造具有較高知名度的海洋生物特色產(chǎn)業(yè)基地。

［1］李靖宇，陳醫(yī).河北省域經(jīng)濟(jì)陸海統(tǒng)籌發(fā)展一體化推進(jìn)的國家戰(zhàn)略投放論證［J］.決策咨詢，2013（06）：7-13.

［2］董躍.國外海岸帶綜合管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國實(shí)施“陸海統(tǒng)籌”戰(zhàn)略的啟示［J］.中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2012（4）：15.

［3］初釗鵬.環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域管制研究［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2013（5）：8.

［4］李靖宇.中國海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)論［M］.2010.

［5］楊風(fēng)華，胡俊峰，施百靈，等.堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌推進(jìn)南通海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)［J］.江?？v橫，2013（10）：20-23.

［6］伍成林.陸海統(tǒng)籌推進(jìn)臨?？沙掷m(xù)發(fā)展研究［J］.時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2012（2）：189-190.

［7］李曉明.堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，打造生態(tài)海洋環(huán)境［J］.海洋開發(fā)與管理，2011（4）：23-25.

［8］方克定.關(guān)于對(duì)我國基本海情和走海洋強(qiáng)國之路的初步認(rèn)識(shí)［J］.海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究動(dòng)態(tài)，2008（8）.

［9］鄭貴斌.我國陸海統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的深化研究［J］.區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013（01）：19-23.

Study on the Optimization of Marine Economic Development of Beihia City Based on the Overall Planning of Sea and Land

Zhang Yujie，Lin Xianghong，Zhang Wei，Zhu Ling，Liu Bin
（National Marine Date and Information Service，Tianjin 300171，China）

Through in-depth analysis of the overall planning of sea and land economic development and in the light of the current situation of the development of the Beihai City，this article proposes the optimized layout plan for the development of marine economy in the Beihai City：takethe Tieshan Port Economic Zone，Shatian Port Economic Zone and Shibuling port economic zone as the nodes to build a modern port economic zone；the mariculture zone，fishing port processing zone，leisure fishery zone as the main body to promote the modern fishery agglomeration；the holiday resort of Silver Beach，Weizhou Island and Xieyang Island Island Resort as the core of cultivating the tourism economic zone；and the marine biotechnology agglomeration zone，the marine industry cluster district of Beihai science and technology park，and the Beihai Hi-tech Zone of marine biological and industrial park，as driving force to construct the new industrial agglomeration area.

overall planning of sea and land；marine economy；optimized laout；Beihai City

F127

A

2095-1647（2016）01-0035-05

2015-10-28

張玉潔，女，博士研究生，助理研究員，主要研究方向?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)。