劉峰瑜

淺談高速公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀及完善措施

劉峰瑜

做好養(yǎng)護管理工作是確保高速公路安全運行的重要保障，但是在實際工作中往往存在著養(yǎng)護管理不到位、養(yǎng)護管理不重視的現(xiàn)象，影響到公路的安全運行。因此，為了提高高速公路養(yǎng)護管理水平，文章進行了簡要的分析，為相關工作人員提供參考。

高速公路；養(yǎng)護管理；現(xiàn)狀；措施

高速公路建設的主要目的是提升運輸速度，提高運輸質(zhì)量，最終提高運輸工作的效率。就我國目前的現(xiàn)實情況來說，高速公路建設工作與國外相比還存在一定的滯后性，尤其是高速公路的養(yǎng)護工作與國外的差距較大。高速公路養(yǎng)護的作業(yè)時間一般選擇在夜晚。高速公路養(yǎng)護工作的特點主要有養(yǎng)護具有強制性，養(yǎng)護人員需提前對各項事宜進行安排；具有一定的廣泛性和實效性；養(yǎng)護成本較高，復雜性也比較突出。

1　我國高速公路養(yǎng)護工作現(xiàn)狀分析

1.1管理模式落后

目前，我國高速公路管理工作所采用的管理模式較為落后。具體來說，目前采用的是將管理與養(yǎng)護集中結合的模式。這種模式在我國的應用范圍較廣，因此我國高速公路養(yǎng)護管理普遍存在權責不明現(xiàn)象；且養(yǎng)護管理模式并沒有和我國當前高速公路管理的具體實際相結合。此外，在養(yǎng)護工作過程當中，養(yǎng)護技術也沒有得到充分的應用，根據(jù)時代的發(fā)展進行創(chuàng)新及改革也沒有很好的體現(xiàn)出來。

1.2養(yǎng)護運行機制滯后

高速公路養(yǎng)護市場存在著一定的封閉性。目前我國還沒有確立現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護市場化模式。且在高速公路養(yǎng)護運行市場中，各項制度還存在很多不完善的地方，需要進行更深層次的優(yōu)化。此外，很多管理人員對高速公路養(yǎng)護工作在認知方面存在偏差，對其重要性認識不足，且養(yǎng)護積極性不高，導致在實際養(yǎng)護工作過程中按部就班，缺乏主動性及自主創(chuàng)新意識。

1.3公路養(yǎng)護隊伍專業(yè)性不強

我國的高速公路養(yǎng)護管理工作除了受到管理模式及運行機制的制約，還受到養(yǎng)護工作管理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的影響。具體來說主要是管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)為養(yǎng)護管理隊伍結構比較臃腫，人員較多，但真正業(yè)務水平較高的人員卻非常少；管理人員的額責任意識不強，很多工作被互相推諉；養(yǎng)護經(jīng)費被公款私用，實際用于公路養(yǎng)護的僅為很少一部分；而且公路養(yǎng)護技術也沒有得到高效地應用，導致高速公路養(yǎng)護工作的正常進行受到了非常嚴重的影響。

2　我國高速公路養(yǎng)護管理措施分析

2.1公路養(yǎng)護管理體制的改革

首先，在實際的高速公路管理體制建設工作中，管理人員應結合高速公路養(yǎng)護管理的發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)結構特點，使用集中統(tǒng)一原則對高速公路的養(yǎng)護和管理工作進行協(xié)調(diào)。所謂集中統(tǒng)一原則，主要是指在高速公路養(yǎng)護管理工作中，針對領導權問題，按照嚴格的標準、事先的規(guī)劃等對工作人員進行統(tǒng)一管理。其次，管理人員還應該對養(yǎng)護市場進行積極調(diào)研并不斷開發(fā)，并且對科學的高速公路施工隊伍積極地進行選擇，不僅使完善的競爭機制盡快建立，而且能夠轉變高速公路養(yǎng)護的管理形式。最后，培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)護隊伍，這也是提升高速公路養(yǎng)護管理工作的效率及進行管理體制改革的重點。專業(yè)水平較高的管理人員以及先進的養(yǎng)護技術能夠有效保證高速公路管理工作的質(zhì)量及成效。此外，在進行管理體制改革時，也應該對養(yǎng)護工作所使用的機械設備多加重視，這也是影響高速公路養(yǎng)護管理工作最終結果的重要因素。

2.2公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)的建設

我國相關部門制定的有關高速公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)是保證高速公路養(yǎng)護管理工作有法可依的重要保障，能夠?qū)︷B(yǎng)護管理工作中存在的問題進行有效規(guī)范，并保證工作秩序。首先，高速公路養(yǎng)護管理的工作人員在實際工作過程中應嚴格遵守相關法律如《公路法》的規(guī)定，并以此為準繩，根據(jù)具體情況制定行之有效的細則，使養(yǎng)護管理工作更加有序的開展。其次，還可以以我國的實際情況為基礎，合理借鑒國外公路養(yǎng)護的優(yōu)秀經(jīng)驗。最后，要深入落實公路養(yǎng)護的各項管理條例，對各項條例的具體實施情況進行監(jiān)督，確保高速公路養(yǎng)護管理工作的質(zhì)量及效率；國家相關部門加大對高速公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督力度；明確只有在依法履行了養(yǎng)護、維修義務和責任的前提下，經(jīng)營性公司才具有合法的收費權利和經(jīng)營的權力。高速公路養(yǎng)護的強制性必須通過地方的交通主管部門來實施或者委托實施。中央政府要盡快地組織和制定相應的運營高等級公路養(yǎng)護的技術標準、操作規(guī)程以及規(guī)范。高速公路的養(yǎng)護作業(yè)必須實行社會的監(jiān)理和政府的監(jiān)督。對于新建的高等級公路建設的設計和施工，我們必須明確規(guī)定其有關于養(yǎng)護管理工作等方面的具體要求。嚴格控制其設計中的高速公路養(yǎng)護管理技術儲備，并且制定相應的高速公路養(yǎng)護工作方案和養(yǎng)護管理工作方案，強調(diào)高速公路施工過程中的缺陷維修期和施工單位養(yǎng)護的責任與義務，并且采取相應的法律措施與經(jīng)濟措施來對其進行約束。

2.3公路養(yǎng)護管理技術的應用及發(fā)展

使用地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理工作的現(xiàn)代化和智能化。隨著地理信息技術的不斷發(fā)展，它不僅能夠?qū)崿F(xiàn)空間信息數(shù)字化，還能使這些空間信息可視化，使得公路養(yǎng)護管理工作更加實時、便捷。此外，通過地理信息系統(tǒng)，能夠使管理人員對高速公路沿線的具體情況一目了然，從而對其進行精確分析，并得出實時數(shù)據(jù)，為養(yǎng)護及管理工作提供準確可靠的數(shù)據(jù)信息。不僅如此，利用先進的高速公路檢測技術，不僅可以提高高速公路建設工程的質(zhì)量監(jiān)測水平，還能使高速公路養(yǎng)護的信息化水平不斷提高。使用準確度較高的傳感器、RS及雷達等技術能夠使檢測向智能化和自動化方向轉化。

2.4高速公路養(yǎng)護機械發(fā)展對策

首先，積極引進國外先進的高速公路養(yǎng)護管理機械及設備，并對其進行深入研究及改造，使其更符合我國的具體狀況，從而提高我國高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量。其次，自主研發(fā)在節(jié)能性、高效性、低噪聲、低污染而且自動化程度較高的高速公路養(yǎng)護機械，降低公路養(yǎng)護管理成本；再次，積極研發(fā)故障自動監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)高速公路存在的問題，提高高速公路養(yǎng)護機械的易操作性和工作效率。而且高速公路養(yǎng)護機械應向大功率和多用途方向發(fā)展，使機械的性能和作用得到提高，并不斷與高等級公路的安全、快捷和高效的作業(yè)要求相適應。

2.5培養(yǎng)民眾公路養(yǎng)護意識

開展高速公路養(yǎng)護工作需要其養(yǎng)護的工作人員積極地樹立和培養(yǎng)民眾的高速公路養(yǎng)護意識。例如在高速公路的施工階段，要嚴格地對其施工隊的專業(yè)素質(zhì)進行把關；在高速公路的養(yǎng)護階段，要樹立和培養(yǎng)其工作人員的專業(yè)意識以及民眾的高速公路養(yǎng)護意識，這樣可以確保工作人員認真做好高速公路養(yǎng)護工作。此外，還要設立一個高速公路養(yǎng)護的專業(yè)執(zhí)法體系，加強對高速公路養(yǎng)護的宣傳工作，并且堅持獎懲分明的原則，使養(yǎng)護工作人員的專業(yè)意識和公民的高速公路養(yǎng)護意識增強，也使公路養(yǎng)護工作能夠更為順利地開展。

3　結論

交通對經(jīng)濟發(fā)展的影響是非常大的。作為我國交通運輸體系不可或缺的重要組成部分，高速公路養(yǎng)護管理工作的重要性可見一斑。它能夠有效保證貨物及旅客運輸?shù)陌踩?、可靠性，并延長高速公路的壽命。因此，要對這一工作多加重視。在進行高速公路養(yǎng)護時，相關管理人員要以市場經(jīng)濟為導向，從全局角度出發(fā)，對高度公路養(yǎng)護管理工作的重要性有清晰的認識。同時要根據(jù)實際情況，提出切實可行的養(yǎng)護措施，解決現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護中存在的問題。此外，高速公路養(yǎng)護管理人員不斷對養(yǎng)護的相關體制進行改革，使我國高速公路的建設及養(yǎng)護管理工作更加科學有效，從而有效延長高速公路的使用壽命，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

［1］ 楊勇，李春東. 針對高速公路養(yǎng)護問題的思考［J］. 科技資訊，2011（9）.

［2］ 安國峰. 高速公路養(yǎng)護管理存在的問題及對策［J］. 中國房地產(chǎn)業(yè)，2011（3）.

［3］ 趙海瑜. 淺談高速公路養(yǎng)護現(xiàn)狀及對策［J］. 黑龍江交通科技，2011（5）.

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