譚文紅 吳 薇

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建國以來中國共產黨鞏固和提升社會主義政治文化領導權的歷史進程和基本經驗

譚文紅 吳 薇

摘要：中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權既是一個認識深化的過程，更是一個實踐探索的過程?？疾熘袊伯a黨鞏固和提升社會主義政治文化領導權的歷史進程，可以橫向上的社會主義政治文化基本內容和縱向上的社會主義政治文化政治社會化途徑這兩條坐標線為主要依據，來認識和把握其確切的歷史方位。

關鍵詞：社會主義政治文化；政治文化領導權；中國共產黨

社會主義政治文化領導權指的是無產階級在政治文化領域實現的領導權力。即無產階級及其執(zhí)政黨通過非暴力手段和政治社會化途徑，引導和改造從屬階級的政治意識，使被統(tǒng)治階級自覺認同或接受社會主義的政治取向模式。它以鞏固和提升社會主義政治文化主導地位為價值指歸，以期構建有利于無產階級的政治取向。在具體內容上，主要表現為馬克思主義思想上升為整個政治體系的指導思想，社會主義核心價值上升為整個政治系統(tǒng)大多數社會成員的核心價值和基本信仰，以及社會主義國家成員對社會主義政治制度、政治體系、政治活動的自覺認同與積極接受。共產黨能否成功執(zhí)政，社會主義事業(yè)能否取得勝利，在一定意義上，“問題‘只’在于無產階級及其先鋒隊的文化力量?！保?］在社會主義中國，政治文化領導權的實現和鞏固主體是無產階級和中國共產黨。

一、中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的歷史進程

中國共產黨政治文化領導權的基本內容與國家建設的階段性特征密切相關。新中國成立以后，伴隨著從新民主主義社會向社會主義社會的過渡，中國共產黨政治文化領導權的使命目標也被賦予了嶄新的內涵：從革命時期政治文化領導權的奪取與實現，向和平建設年代政治文化領導權的確立與鞏固轉變。探索創(chuàng)立與社會主義現代化建設相適應的社會主義政治文化，成為中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的主題主線，其領導內容和實現途徑都圍繞這一主題展開和確立。

（一）社會主義政治文化初創(chuàng)階段——政治文化領導權的初步確立

新中國成立后，面臨著復雜的國際國內環(huán)境，中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權亟待解決一系列新問題：一方面，中國的社會主義現代化建設作為一項“前無古人”的嶄新事業(yè)，探索推動社會主義建設亟待解決旗幟指向、方向引領、建設路徑等一系列重大的思想理論問題，這必然需要推動社會主義政治文化領導權理論，為社會主義建設實踐提供理論依據和理論支撐；另一方面，我國社會主義過渡階段政治文化領導權的斗爭十分尖銳。從國際上看，西方敵對勢力為了遏制新生的人民政權，一刻也沒有放松對我國社會主義政治文化領域尤其是意識形態(tài)領域的滲透與斗爭。從國內來看，脫胎于半殖民地半封建社會的新中國，對從西方傳播進來的馬克思主義還存在一定的水土不服、教條借鑒的現象，因而政治文化領導權亟待解決社會主義政治文化的中國化、民族化的問題。

以毛澤東為核心的第一代中央領導集體堅持把馬克思主義同中國革命建設實踐相結合，開拓了社會主義政治文化領導權實現的新境界。主要表現在以下幾個方面：

1.從主導內容上看，確立了以馬克思列寧主義和毛澤東思想為核心的社會主義政治文化

在當代中國，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，始終是關系到我國社會主義建設發(fā)展的重大基本理論問題。尤其是對于剛剛取得政權、尚處在國家建設摸索階段的社會主義中國來說，對社會主義基本問題的解釋論證，無疑對社會主義政治文化領導權主導內容的確立和社會主義政治文化領導權發(fā)展方向的確定具有重大的意義。

新中國成立初期，社會主義政治文化首先面臨解答什么是社會主義以及如何實現社會主義這一基本的政治問題。以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體充分認識和科學把握了社會主義社會初級階段的基本矛盾，為正確解答什么是社會主義這一基本問題提供了重要的理論依據。毛澤東《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》這兩篇文章的相繼發(fā)表，以及黨的第八次全國代表大會的召開，闡明了中國共產黨關于社會主義社會“敵我矛盾”和“人民群眾內部矛盾”這兩類矛盾的劃分以及如何正確處理社會主義社會人民內部矛盾的理論，是中國共產黨對科學社會主義理論的又一次探索和創(chuàng)新，明確了我國社會主義政治生活的主題，從而為中國共產黨獨立探索社會主義發(fā)展道路與鞏固和提升社會主義政治文化領導權奠定了重要的思想基礎。

另一方面，科學認識和正確對待社會主義政治亞文化，是新中國成立初期能否確立和鞏固社會主義政治文化必須要解決的又一重大課題。政治文化具有相對獨立性，因此，一個新政權的確立，既不會徹底滌除殘存在人們頭腦中的舊的政治文化慣性，又不會憑一夕之功確立和鞏固新的政治文化。新中國成立初期，除了以馬克思列寧主義和毛澤東思想為核心的社會主義政治文化，還存在著封建主義、帝國主義、官僚資本主義政治文化的影響。中國共產黨通過有效的社會改造工作，逐步滌除了沒有隨著舊制度一起消逝的舊道德、舊風俗和舊意識，并初步確立了社會主義政治文化的主導地位。

2.從實現途徑上看，社會主義政治文化的政治社會化成效顯著

在這一時期，中國共產黨一方面利用國家政權的強大力量，逐步建立了社會主義政治制度，初步創(chuàng)立了與之相適應的社會主義政治文化體系。另一方面，黨在政治文化領導權的實現途徑上，基本上沿用了革命戰(zhàn)爭時期政治文化的“革命型”、“運動型”的政治社會化方式，并進行了一定的探索創(chuàng)新。

首先，理論學習與思想改造相結合。一方面，這一階段中國共產黨加強了對毛澤東思想的闡述、宣傳和研究力度。1951年至1953年，《毛澤東選集》一二三卷的相繼出版，激發(fā)了人民群眾對毛澤東思想和中國共產黨革命史的學習熱情。與此同時，黨校、黨研室等專門研究機構在全國各地逐步建立起來。馬列主義、毛澤東思想和中共黨史等內容被加開為教育系統(tǒng)的基礎課程，政治課程審查制度也逐步確立起來?？梢哉f，在全國范圍內興起了學習、研究馬克思列寧主義和毛澤東思想的熱潮。另一方面，重點加強對知識分子的思想改造，也是這一階段的一大特點。1956年，毛澤東提出了“百花齊放，百家爭鳴”的方針，極大地調動了知識分子建設社會主義的積極性。

其次，社會宣傳與群眾運動并舉。這一階段創(chuàng)新了群眾教育宣傳形式，通過各種藝術手段和政治口號，鮮活、簡潔地反映了社會主義政治文化的內容，受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎，為社會主義政治文化領導權的確立和鞏固提供了廣泛的群眾基礎。此外，通過積極組織群眾運動來推進社會主義政治文化傳播和社會主義政治實踐展開，1951年的“三反”、“五反”運動，1957年的整風運動，1963年的“四清”和社會主義教育運動等，既宣傳了馬克思主義、鞏固了黨的路線方針政策，也激發(fā)了人民群眾建設社會主義的實踐熱情。

總之，這一階段中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權取得了豐碩的成果，為中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權提供了寶貴的經驗，具有重要的理論和實踐價值。

（二）社會主義政治文化曲折演進階段——政治文化領導權的曲折徘徊

文革時期，由于國內外各種復雜因素的影響，中國共產黨在鞏固和提升社會主義政治文化領導權的實踐進程中走向歧途，有其客觀性和歷史局限性。這一時期中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的觀念和實踐都出現了偏差，主要表現在以下幾個方面：

1.從政治文化內容發(fā)展上看，社會主義認識出現失誤，政治指導思想發(fā)生嚴重偏轉

文化大革命時期，中國共產黨在鞏固和提升政治文化領導權的進程中之所以走向歧途，首要的、根本的原因就在于黨的政治指導思想出現了嚴重的偏差。主要表現在對社會主義主要矛盾和主要任務的認識上出現了失誤。由于對社會主義建設缺乏經驗，中國共產黨對當時的政治斗爭形勢進行了錯誤的估計和過分的夸大，對社會主義社會主要矛盾的認識從“人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產力之間的矛盾”轉變?yōu)椤百Y產階級和無產階級道路”的敵我矛盾。在這種基本認識之下，“以階級斗爭為綱”和“無產階級專政下繼續(xù)革命”的理論逐步成為中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的核心內容，并通過政治社會化手段上升為全黨政治共識和社會主義政治文化的核心?？梢哉f，中國共產黨這種政治指導思想上的嚴重偏轉是中國共產黨在鞏固和提升政治文化領導權進程中走向歧途的深刻的思想根源。

2.從政治領導權實現途徑上看，群眾運動片面夸大，政治社會化功能發(fā)生嚴重偏失

文革時期，在極左思想的影響下，“群眾專政”盛行，大規(guī)模群眾性政治動員被視為解決中國一切問題的“靈丹妙藥”。在當時，所謂的“大民主”的政治參與實踐實質上表現為虛無主義的盛行，極端化的群眾“斗爭”更是達到了頂峰。由于群眾自我政治意識的相對缺乏和政治認知水平的不足，這種動員式的政治社會化方式往往因缺乏有效的制度保障和獨立的公民人格基礎而演變成為盲目的群眾運動。“大鳴大放大字報”的群眾批判方式和“打倒走資派”、“斗私批修”、“狠批私字一閃念”等政治口號反映了整個社會普遍淡漠的法治意識和隱藏在極端集體主義背后的極端個人主義的盛行。

（三）社會主義政治文化轉型階段——政治文化領導權的恢復發(fā)展

在文化大革命結束后的重大歷史轉折關頭，中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的集中表現，就是在政治思想領域回答中國向何處去和走什么路的重大歷史性課題。1978年，真理標準大討論提出了“實踐是檢驗真理的惟一標準”的口號，為十一屆三中全會的召開提供了思想基礎，開啟了中國特色社會主義政治文化領導權鞏固和提升的新的歷史時期。

首先，在政治思維上，實現從“二元對立”思維向“實事求是”思維的轉變。通過真理標準大討論和對“兩個凡是”錯誤思想的批判，沖破了過去“階級斗爭為綱”的思想束縛，實現了政治指導思想上的撥亂反正，確立了實事求是的政治思維標準。鄧小平強調要把對社會主義的認同與對領袖個人的敬仰相脫離，“把一個國家、一個黨的穩(wěn)定建立在一兩個人的威望上，是靠不住的，很容易出問題?！保?］他深刻指出，社會主義政治思想領域的斗爭既要反“右”、也要反“左”，“左”和“右”都會葬送社會主義，中國要警惕“右”，更要防止“左”。

其次，在對社會主義的政治認知上，實現了從“以階級斗爭為綱”的評價標準向“生產力根本標準”的轉換。在對社會主義建設的理論認識上，重新肯定解放和發(fā)展生產力是社會主義的本質規(guī)定和根本任務。鄧小平在深刻總結建國以來國家建設正反兩方面經驗的基礎上，提出了社會主義初級階段理論，明確指出：“貧窮不是社會主義”、“社會主義要擺脫貧窮”。黨的十一屆三中全會順利實現黨和國家工作重心的戰(zhàn)略轉移，把推動和發(fā)展生產力作為衡量社會進步的根本標尺，使人民達成了對社會主義本質的政治價值共識。

最后，在政治文化領導權實現方式上，實現了從“絕對一元”向“理性開放”的轉換。改革開放以來，中國共產黨在審視和反思政治文化領域存在的教條主義傾向的基礎上，正本清源，重新確立了“實事求是”的毛澤東思想精髓，在鞏固和提升社會主義政治文化領導權的進程中進一步豐富和完善了社會主義政治文化的科學內涵，并賦予社會主義政治文化話語體系全新的開放的時代內容，在思想解放的基礎上為社會主義政治文化的飛躍開辟了廣闊的空間。

總之，一部中國共產黨的執(zhí)政史也是中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的實踐探索史，它在不同的歷史時期有著不同的時代背景和發(fā)展主題，體現為科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯相統(tǒng)一的歷史發(fā)展過程。可以說，中國共產黨執(zhí)政60多年，領導改革開放30多年以來，正是由于高度重視社會主義政治文化領導權建設，中國特色社會主義才能不斷取得革命、建設和改革的勝利。

二、中國共產黨鞏固和提升社會主義政治文化領導權的基本經驗

（一）以牢牢掌握社會主義意識形態(tài)領導權作為黨鞏固和提升政治文化領導權的根本要求

在政治文化的一般結構中，意識形態(tài)尤其是政治意識形態(tài)居于核心地位。［3］它是所代表階級的系統(tǒng)化、觀念化的政治理論或政治思想。意識形態(tài)決定著政治文化的性質和方向，是政治文化的靈魂。從這個意義上講，中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的關鍵和核心，就是要牢牢掌握對意識形態(tài)領域的領導權。

毋庸諱言，在一個國家內占據了政治文化領導地位的意識形態(tài)，必須能夠解答和說明整個國家“走什么路”、“向何處去”的重大現實命題。對社會主義中國來說，我國的文化特性及社會性質決定了，“中國社會發(fā)展在根本上對意識形態(tài)有著強烈的需求。”［4］因此，對社會主義意識形態(tài)領導權的掌握，就成為社會主義政治文化發(fā)展的基本前提和重要保障，并且其本身就構成了社會主義政治文化領導權鞏固與提升的最為核心的部分。

新中國成立以來，中國共產黨始終高度重視社會主義意識形態(tài)的領導權，并將其上升到國家戰(zhàn)略的高度加以重視。無論是毛澤東同志提出的，“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位?！保?］還是鄧小平同志多次提醒我們的，西方國家正在對社會主義國家和發(fā)展中國家打一場“沒有硝煙的大戰(zhàn)”，中國共產黨一刻也沒有放松意識形態(tài)戰(zhàn)場上的這根紅線。江澤民同志更是嚴肅地提出：“思想文化陣地，馬克思主義、無產階級的思想不去占領，各種非馬克思主義、非無產階級的思想甚至反馬克思主義的思想就會去占領?！保?］胡錦濤同志在黨的十八大報告中再次明確提出，“要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論?！保?］新形勢下，面對日益復雜的意識形態(tài)斗爭局勢，習近平總書記更是反復強調：“意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作。”［8］可以說，黨的歷代領導集體都高度重視意識形態(tài)領域的工作，都堅持把牢牢掌握社會主義意識形態(tài)領導權作為鞏固和提升政治文化領導權的重中之重。

（二）始終堅持用科學的馬克思主義觀作為黨鞏固和提升政治文化領導權的根本指導

中國共產黨是以馬克思主義為指導思想的無產階級政黨。然而，對于馬克思主義這樣一個龐大的科學理論體系而言，必然存在繁雜的釋讀和認識。這就存在著一個如何認識把握馬克思主義的基本內容和如何對待馬克思主義的基本問題。對這個問題的解答，直接關系到中國共產黨在領導鞏固和提升社會主義政治文化領導權過程中的前進方向和實現方式。這就要求我們，必須用科學的馬克思主義觀作為鞏固和提升政治文化領導權的指導思想。

科學的馬克思主義觀，是指，“那些能夠正確反映馬克思主義本來面目和正確對待馬克思主義的馬克思主義觀，其中最主要的標志就是用馬克思主義的態(tài)度對待馬克思主義?！保?］新中國成立，中國共產黨始終將馬克思主義作為社會主義現代化建設的指導思想并取得了舉世矚目的偉大成就，然而我們在這一過程中也不可避免地出現了“大躍進”和“文化大革命”這樣的全局性的嚴重失誤，歸結到一點，就是在對馬克思主義的認識上出現了偏離。中國共產黨在社會主義政治文化領導權發(fā)展過程中每每遇到的重大挫折，總是與“左”或“右”的政治認識偏差有關。由于一些非馬克思主義的東西被認為是馬克思主義的核心而加以堅持、遵循，直接導致了中國共產黨政治文化領導權發(fā)展策略的失誤。可以說，歷史經驗反復地提醒和告誡我們這樣一個深刻的道理：對于中國共產黨的政治文化領導權來說，僅有馬克思是不夠的，還必須用科學的馬克思主義為指導。

（三）把培育與社會主義現代化相適應的公民獨立政治人格作為黨鞏固和提升政治文化領導權的基本落腳點

現代政治學理論認為，政治人格是政治行為主體在政治生活中表現出來的政治性格特征的總和與慣常的政治行為模式。［10］它內含著公民自身所認同的政治理念、政治價值取向和政治道德規(guī)范，并外化為與之相一致的政治行為模式。一定意義上講，公民獨立政治人格的形成是政治文化領導權在公民個體層次上實現的基本標志。中國共產黨鞏固和提升政治文化領導權的根本落腳點，就在于通過政治社會化來實現與社會主義現代化相適應的獨立公民政治人格的培育。

從現代性的角度審視，與社會主義現代化相適應的現代公民獨立政治人格的形成，是社會主義政治文化領導權實現的根本標志。它意味著公民個體擁有了與社會主義相適應的相對穩(wěn)定的基本政治知識、政治思想和成熟的政治參與技能，并且具備了理性、平和的政治傾向。公民個體不僅能夠自覺認同社會主義政治文化，而且能夠規(guī)范參與社會主義政治實踐。因此，中國共產黨通過政治社會化以熔煉和形塑公民獨立政治人格，不僅是要實現公民對社會政治生活諸如政治信仰、政治情感、政治態(tài)度等傾向上的認同，而且要實現公民對政治知識和政治技能等的理性認知上的成熟。對上述任何一個部分的缺失都談不上公民完整獨立政治人格的形成，同樣也談不上社會主義政治文化領導權的完全實現。

由于受封建傳統(tǒng)政治文化的影響較深，我國公民獨立政治人格的培育和形成面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，一些公民缺乏一定的政治理性，在政治實踐中常常表現為一定的趨眾性、依附性。這就對社會主義政治文化的政治社會化提出了具體要求，即必須更加注重培育與社會主義政治制度相適應的公民理性的、獨立的政治人格。

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（責任編輯 馬樹顏）

作者簡介：譚文紅，南昌陸軍學院教研部助教，碩士；吳薇，南京政治學院，哲學博士（郵政編碼 330103）

中圖分類號：D25

文獻標識碼：A

文章編號：1672-6359（2016）02-0006-05