◎楊立平
把好選人用人對標(biāo)檢視“方向盤”
◎楊立平
《干部任用條例》作為新時期選拔任用好干部的總依據(jù)、總章程,為組織部門選人用人提供了有力武器。要提升選人用人規(guī)范化、科學(xué)化水平,就必須牢牢堅持《條例》這一根本遵循,在從嚴(yán)從實對標(biāo)檢視中把準(zhǔn)把牢選人用人“方向盤”。
對標(biāo)“總開關(guān)”,檢視思想認(rèn)識上是否先覺先行。要清醒認(rèn)識“為誰選人”的根本問題,始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度。中共以服務(wù)改革發(fā)展大局為出發(fā)點,著眼提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,把選人用人的視野延伸到各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個方面,打通干部使用壁壘,打破干部部門化、地域化。要鮮明樹立“選什么人”的旗幟導(dǎo)向,自覺對照中央新時期好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn),因地因人因事制宜選拔使用干部。當(dāng)前,特別是要把那些能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔到省市“五水共治”、“三改一拆”等破難攻堅的主戰(zhàn)場上去。要嚴(yán)實把握“靠什么選人”的實踐路徑,最基本的就是要堅持民主集中制,既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,又注重充分發(fā)揚(yáng)民主;還要堅持走好群眾路線,既要依靠組織部門的“一雙眼睛”,又要依靠干部群眾的“多雙眼睛”。
對標(biāo)“路線圖”,檢視制度執(zhí)行上是否從嚴(yán)從緊。要堅持“總遵循”,嚴(yán)格按照《條例》對選人用人工作層層把關(guān)、層層檢測,同時把各項規(guī)定要求細(xì)化、量化、具體化,確?!稐l例》在干部工作實踐的土壤中扎下深根。要擰緊“水龍頭”,把選人用人的程序規(guī)定一條一條理清楚、逐項逐項做到位,堅決堵住選人用人中的“跑冒漏滴”。特別是在干部考察工作中,對沒有經(jīng)過規(guī)定程序的,一律不考察、不研究、不討論、不呈報。要架設(shè)“預(yù)警器”,做到干部檔案凡提必審、個人有關(guān)事項報告凡提必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見凡提必聽、信訪舉報凡提必查,在任何節(jié)點發(fā)現(xiàn)問題,都要及時中止考察,防止問題干部進(jìn)入提拔程序。
對標(biāo)“指揮棒”,檢視整改落實上是否見筋見骨。要“一對一、點對點”地改,對照中央和省、市委選人用人專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改清單,明確時限、倒排時間,定點定位、動態(tài)跟蹤,完成一個銷號一個。要“舉一反三、查漏補(bǔ)缺”地改,對其他地方發(fā)現(xiàn)的問題,及時對照、全面分析,看本地各級各部門有沒有類似情形,有則督辦、無則加勉。同時,將被查處造成不良影響的典型案例,作為市縣兩級四套班子民主生活會對照學(xué)習(xí)材料。要“抓細(xì)抓常、防微杜漸”地改,突出“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,堅持抓細(xì)抓小、關(guān)口前移、從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)格落實提醒、函詢和誡勉操作規(guī)程,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。
對標(biāo)“責(zé)任狀”,檢視職責(zé)履行上是否可查可追。要分層分級明責(zé),抓住選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索實施選人用人風(fēng)險預(yù)警防控,構(gòu)建分段布控、分級預(yù)警、分層追責(zé)的選人用人風(fēng)險防控體系。要全程紀(jì)實定責(zé),推進(jìn)干部選拔任用工作全程紀(jì)實,做到痕跡管理、同步監(jiān)督、全程把控,為開展倒查、追究問責(zé)提供依據(jù)。要一視同仁問責(zé),定期開展選人用人突出問題專項整治,著重監(jiān)督步驟上錯不錯、亂不亂、少不少,把關(guān)上嚴(yán)不嚴(yán),執(zhí)行政策上準(zhǔn)不準(zhǔn)等問題,堅決守住紀(jì)律“紅線”,使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。
(作者系寧波市委常委、組織部長)