董 波

湖北省江漢油田公安局，湖北 潛江 433100

新常態(tài)下國企維護穩(wěn)定工作初探

董 波

湖北省江漢油田公安局，湖北 潛江 433100

新常態(tài)下,做好國企維穩(wěn)工作尤為重要，它是保證國企可持續(xù)發(fā)展的重要措施。維護國企穩(wěn)定,要建立健全維穩(wěn)工作機制；加強學習，轉變觀念；強化宣傳教育,引導員工自覺維護企業(yè)穩(wěn)定環(huán)境；以人為本,切實維護職工群眾合法權益;對此,本文將根據(jù)新常態(tài)下國企維穩(wěn)工作進行一些探究,以推進國企維穩(wěn)工作效果。

新常態(tài),國企,維護穩(wěn)定,初探

1 國企維護穩(wěn)定工作的重要性

近年來，隨著世界經濟格局發(fā)生變化，增速放緩，我國經濟發(fā)展也邁入了持續(xù)低增長行列。在經濟新常態(tài)下，新一輪產業(yè)分工進程加劇，經濟結構調整加快，各種新型社會矛盾正在不斷交織出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定成為國家當前一項重要的工作。 作為在我國經濟社會中占主導地位作用的國有企業(yè)，穩(wěn)定問題更直接關系國家經濟發(fā)展的成敗。做好國企維護穩(wěn)定工作既是保障企業(yè)健康快速發(fā)展的需要,更是維護國家經濟和政治穩(wěn)定的需要，國企維護穩(wěn)定工作牽涉到信訪、綜治、公安、保衛(wèi)等多個部門，是一項復雜的綜合性系統(tǒng)工程。

目前，國企改革已進入了攻堅期和深水區(qū)，國有企業(yè)維護穩(wěn)定工作的難度也越來越大，如何在新常態(tài)下做好國企維穩(wěn)工作，服務好經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是當前和今后一個時期需要重點研究和解決的一個課題。面對新形勢新任務，國企信訪、綜治和武裝保衛(wèi)等維穩(wěn)一線的干部要強化政治意識、大局意識和責任意識，深刻認識維護穩(wěn)定對企業(yè)和社會發(fā)展的促進作用，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作協(xié)調面廣，手段多樣的優(yōu)勢，把維護企業(yè)穩(wěn)定的責任進一步落到實處，妥善處理企業(yè)內部的各類矛盾糾紛。只有企業(yè)穩(wěn)定了，才能更好地為國家發(fā)展和進步做貢獻。

2 現(xiàn)階段國有企業(yè)普遍存在的不穩(wěn)定因素

2.1 國有企業(yè)協(xié)解、改制、下崗、退養(yǎng)人員較多，家庭中子女的就學就業(yè)和老人的贍養(yǎng)負擔重、壓力大，易形成較大的心理反差，在經濟下行時期更容易集中暴露出來。

2.2 一些國企在改革過程中相關政策不配套、不對口、不連續(xù)、不嚴謹，造成員工隊伍在思想上和心理上都感到不適應和難以接受，導致集中出現(xiàn)一些矛盾糾紛問題。

2.3 部分職工群眾受社會上以及國企內部一些消極腐敗現(xiàn)象的影響，對企業(yè)前景心灰意冷，工作情緒較大。

2.4 一些國企黨政領導只注重生產經營，對穩(wěn)定問題不夠重視，沒有組建一支素質過硬的維穩(wěn)工作隊伍，基層缺少會做群眾工作的干部，信息不靈，維穩(wěn)工作開展乏力，有的還因工作方法簡單粗暴造成干群關系嚴重對立。

2.5 一些國有企業(yè)忽視企業(yè)文化建設，工會和群團工作開展不力，部分職工無理想、無追求、無信念，不能明辨是非，容易被謠言裹挾，有的甚至還參與一些違法犯罪活動。

2.6 國企內部收入分配不公平合理、高管收入不透明，和普通職工之間的收入差距越來越大，導致職工群眾心理嚴重失衡，在網絡環(huán)境下極易發(fā)酵放大。

2.7 有的企業(yè)基層黨組織內部不團結，導致人心渙散，思想政治工作流于形式，得不到職工群眾的信任和支持。

3 新常態(tài)下做好國企維穩(wěn)工作的對策

3.1 加強組織領導，建立健全維穩(wěn)工作機制

一是建立健全信訪維穩(wěn)工作組織領導體系。國企黨政主要領導要高度重視本企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作，充當信訪維穩(wěn)工作第一責任人，定期聽取企業(yè)穩(wěn)定工作匯報，研究解決企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的涉穩(wěn)突出問題，全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制，切實擔負起維護企業(yè)良性發(fā)展的職責。二是完善突發(fā)事件應急處置機制，認真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案，加強與地方黨委政府、信訪、公安等部門的工作聯(lián)系，及時溝通情況，爭取各方面的支持配合，形成齊抓共管的工作格局。三是建立健全信息報送和責任追究制度，暢通維穩(wěn)信息搜集報送渠道，定期開展矛盾糾紛排查化解工作，確保涉穩(wěn)苗頭盡早發(fā)現(xiàn)，有效處置。對因工作推諉扯皮，重大信息瞞報漏報引發(fā)群體性事件或者越級非正常上訪的，要堅決追究相關人員的責任。

3.2 加強學習，轉變工作觀念

黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國,建設社會主義法治國家的號召，企業(yè)信訪綜治維穩(wěn)干部也要與時俱進，加強學習，提高認識，轉變工作觀念，鞏固強化自身的專業(yè)知識，在實踐中提高危機處理的效率和能力。近年來, 國企改革的步伐不斷加快,國家也不斷出臺各類新的政策法律制度，為了更好地維護企業(yè)穩(wěn)定,作為企業(yè)信訪綜治維穩(wěn)干部，首先就要積極學習黨的先進理論指導方針和相關法律法規(guī)，用專業(yè)的理論知識武裝自己, 善于學習運用法治思維和法治方式處理穩(wěn)定問題，以“法治”代替“人治”，做到學法懂法、依法維穩(wěn)，不斷提高維穩(wěn)工作能力和水平。其次要增強責任意識和服務意識，實行換位思考，經常站在群眾的立場看問題和解決問題，用曉之以理，動之以情來化解群

▲▲眾的對立情緒，贏得群眾的認同。只有主動適應當前依法治理的新常態(tài)，才能更好指導企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的有序進行。

3.3 強化宣傳教育，引導職工自覺維護企業(yè)穩(wěn)定環(huán)境

一是通過板報、宣傳欄、班組學習討論等傳統(tǒng)方式，以及企業(yè)自辦的電視、報紙雜志、局域網、微博、微信公眾號等現(xiàn)代傳媒，向職工群眾廣泛宣傳企業(yè)改革方案、中長期發(fā)展目標、改革與職工的利益關系等職工關心的熱點問題。充分發(fā)揮正確的輿論導向作用，引導職工自覺維護企業(yè)穩(wěn)定環(huán)境，消除職工群眾思想上的陳舊認識，讓職工群眾充分認識到企業(yè)要發(fā)展必須有穩(wěn)定的環(huán)境，企業(yè)發(fā)展了，職工群眾的利益才有保障，破壞企業(yè)的穩(wěn)定就是損害職工群眾的利益。從內心認同改革的舉措。二是嚴格落實廠務公開和職工代表大會制度，使每個職工都能及時了解企業(yè)經營狀況，更好地參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。

3.4 加強國有企業(yè)維穩(wěn)干部隊伍建設

企業(yè)發(fā)展壯大，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境以及一支高素質的信訪綜治維穩(wěn)干部隊伍。這支隊伍應該是一支擁有強烈責任感和事業(yè)心、政策理論水平高、綜合協(xié)調能力強的實干型隊伍。從事維護穩(wěn)定工作必須具有很強的政治素質、豐富的業(yè)務知識和一定的組織管理能力，能熟練掌握與企業(yè)相關的政策法規(guī)，還要會做群眾工作。因此，企業(yè)要充分調動信訪綜治維穩(wěn)干部的主觀能動性，把培養(yǎng)信訪綜治維穩(wěn)干部和生產經營管理干部放在同等重要的地位上，用待遇和成長通道留住人，使他們想干事、能干事、干成事。

3.5 以人為本,切實維護職工群眾合法權益

職工是國有企業(yè)的寶貴財富, 維護企業(yè)穩(wěn)定,必須堅持以人為本的思想,樹立職工利益無小事的觀念, 只要是職工的問題，再小都是大問題。國企黨政領導要從解決職工群眾最關心、最現(xiàn)實的問題出發(fā), 深入基層開展調查研究,了解職工群眾的思想動態(tài)和生活實際，積極為他們排憂解難,用真心換取他們對企業(yè)穩(wěn)定工作的理解和支持。國有企業(yè)中影響穩(wěn)定的因素其實歸根到底都是與職工利益息息相關的問題,只要涉及職工合法的權益，就一定要維護好,這樣大部分矛盾糾紛都很容易化解。企業(yè)在發(fā)展的各個有利時期，要盡量拿出具體措施進行扶貧幫困，使困難群體和弱勢群體也能參與分享企業(yè)的改革發(fā)展紅利，促使他們積極支持企業(yè)的改革發(fā)展。

4 結語

當前，國企改革任務繁重，在經濟下行的壓力下，穩(wěn)定問題已成為企業(yè)的頭等大事，國企維穩(wěn)工作涉及面廣,綜合程度高，需要協(xié)調整合各方面的資源，發(fā)揮企地各職能部門的工作優(yōu)勢，依靠黨委政府的堅強領導，形成各盡其責，相互配合，廣泛參與的良好工作格局，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)跨越式發(fā)展。

[1]王錦程.維護國企穩(wěn)定對策探析,學習月刊[J],2004（12）.

[2]高 萍.關于國有企業(yè)維護穩(wěn)定工作的幾點思考,中國勞動關系學院學報[J],2008（10）.

[3]成元鵬.如何適應新常態(tài)做好企業(yè)維穩(wěn)工作,現(xiàn)代國企研究[J],2015（7）.