周平
(南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院地鐵學(xué)院副教授,江蘇 南京 210031)
鐵路旅客人身損害賠償適用侵權(quán)責(zé)任
周平
(南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院地鐵學(xué)院副教授,江蘇南京210031)
鐵路旅客人身損害賠償既可適用違約責(zé)任,也可適用侵權(quán)責(zé)任,適用違約責(zé)任及責(zé)任大小比較明確,而侵權(quán)責(zé)任的適用較為抽象。本文立足于進(jìn)一步依法處理好鐵路旅客人身損害賠償糾紛案件,充分保護(hù)鐵路和旅客的合法權(quán)益通過對《侵權(quán)責(zé)任法》有關(guān)適用鐵路旅客人身損害賠償條款的分析,借助《合同法》、《鐵路法》等法律的有關(guān)規(guī)定,闡述了對鐵路旅客人身損害賠償適用侵權(quán)責(zé)任及責(zé)任大小等有關(guān)條款的認(rèn)識。
人身損害賠償違約責(zé)任侵權(quán)責(zé)任
10.13572/j.cnki.tdyy.2016.04.007
民事責(zé)任根據(jù)責(zé)任發(fā)生的根據(jù)不同可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。長期以來,發(fā)生鐵路旅客人身損害賠償糾紛案件一般按違約責(zé)任處理,現(xiàn)行法律對違約構(gòu)成、責(zé)任方式、追責(zé)類型等內(nèi)容規(guī)定比較明確,案件處理明晰,異議不大。自《侵權(quán)責(zé)任法》頒布實施后,依此法處理鐵路旅客人身損害賠償糾紛案件的呼聲越來越高,但因大家對處理旅客人身損害賠償糾紛案件有關(guān)侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件、責(zé)任承擔(dān)方式、以及不承擔(dān)責(zé)任、減輕責(zé)任情形等內(nèi)容認(rèn)識不一致,給案件的處理工作帶來一定難度。為進(jìn)一步依法處理好鐵路旅客人身損害賠償糾紛案件,充分保護(hù)鐵路和旅客的合法權(quán)益,必須正確理解、深刻領(lǐng)會《侵權(quán)責(zé)任法》條款內(nèi)涵對處理鐵路旅客人身損害賠償糾紛案件的影響。
人身權(quán)是公民的主要民事權(quán)利,其包括了生命健康權(quán)。為了切實保障公民的民事權(quán)利,《民法通則》規(guī)定公民、法人由于過錯侵害他人人身權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。民事責(zé)任根據(jù)責(zé)任發(fā)生的根據(jù)不同可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任,在鐵路旅客運(yùn)輸過程中,鐵路運(yùn)輸企業(yè)與旅客訂立了鐵路旅客運(yùn)輸合同,鐵路旅客人身損害可適用違約責(zé)任;同時,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,也可適用侵權(quán)責(zé)任。
1.1鐵路旅客人身損害適用的侵權(quán)責(zé)任十分明確《合同法》第122條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第12條規(guī)定:“鐵路旅客運(yùn)送期間發(fā)生旅客人身損害,賠償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)依照《合同法》第290、301、302條等規(guī)定,確定鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任大??;賠償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依照有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定,確定鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否承擔(dān)賠償責(zé)任及責(zé)任大小?!睘榇?,在鐵路運(yùn)輸過程中造成鐵路旅客人身損害,受損害旅客既可依據(jù)《合同法》訴鐵路企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任,也可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》訴鐵路企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,即違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任存在競合關(guān)系,兩者只能選其一適用。
1.2鐵路旅客人身損害適用的侵權(quán)責(zé)任及大小比較原則《解釋》第12條對鐵路企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任及責(zé)任大小的規(guī)定十分明確,而對鐵路企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任及責(zé)任大小僅表述為“依照有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定”而未有具體內(nèi)容,因此,需根據(jù)國家有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定更好地理解處理旅客人身損害賠償糾紛案件適用侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任承擔(dān)方式、責(zé)任大小、不承擔(dān)責(zé)任、減輕責(zé)任等條款內(nèi)涵。
侵權(quán)行為是認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)(劃分責(zé)任)的依據(jù),侵權(quán)行為分為一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為。一般侵權(quán)行為是以行為人的過錯作為歸責(zé)依據(jù),特殊侵權(quán)行為是不考慮行為人的過錯的。鐵路旅客人身損害賠償糾紛案件的范圍是判定何種侵權(quán)行為的依據(jù),決定了鐵路企業(yè)是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任及責(zé)任的大小。其范圍包括:
2.1旅客列車遭受交通事故造成的鐵路旅客人身損害旅客列車與其他列車或者機(jī)動車等相撞,或者旅客列車發(fā)生顛覆、脫軌、爆炸等因鐵路交通事故,造成的旅客人身損害。這類鐵路旅客人身傷害受高速等環(huán)境因素影響較大,即與鐵路運(yùn)輸屬于高度危險作業(yè)性質(zhì)有關(guān),且也占一定的比重。
2.2鐵路旅客在正常乘車中遭受的人身損害在正常乘車中(進(jìn)站檢票至出站繳銷車票時止),旅客在車廂內(nèi)、上下車過程中、站臺等場所內(nèi)遭受到的人身損害,如行李砸傷、鐵路員工工作中的碰傷、車門擠傷、車外飛入物擊傷、車內(nèi)設(shè)施致傷、地滑摔傷、列車速度變化中的摔傷、私開車門(窗)致傷、上下車擁擠墜車、踩踏受傷、站臺受車內(nèi)拋落物品砸傷等,這類傷害受高速等環(huán)境因素的影響較小,且占的比重較大。
2.3旅客自身原因造成的損害有的旅客采用跳車方式自殺造成的傷亡,有的旅客在長途乘車環(huán)境中出現(xiàn)臆想的精神狀態(tài)采用“自救”方式跳車造成的傷亡,也有一些原因不明的墜車事故。
2.4第三人責(zé)任造成的損害旅客列車車廂內(nèi)旅客因車內(nèi)其他旅客斗毆造成的傷害,其他旅客攜帶爆炸品等危險品造成的傷害。
以上旅客損害,有些與鐵路作為高度危險作業(yè)有關(guān),很多與此無關(guān),這將直接影響其侵權(quán)行為適用不同的歸責(zé)原則。
人身損害賠償是指行為人因其行為給對方生命、身體和健康權(quán)益造成損害時應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)償責(zé)任。通過與違約責(zé)任相比較,適用侵權(quán)責(zé)任的條款主要體現(xiàn)在:
3.1適用侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則與鐵路旅客人身損害范圍有關(guān)現(xiàn)行法律對違約責(zé)任規(guī)定了適用嚴(yán)格責(zé)任原則?!逗贤ā返?02條規(guī)定:“承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外?!逼湟?guī)定為嚴(yán)格責(zé)任原則,即只要發(fā)生鐵路旅客人身損害,是不考慮承運(yùn)人的過錯,鐵路企業(yè)均要承擔(dān)違約責(zé)任;而《鐵路法》第58條規(guī)定:“因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營事故造成人身傷亡的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!逼湟?guī)定為過錯責(zé)任原則。但按新法優(yōu)于舊法的原則,適用違約責(zé)任的歸責(zé)原則為嚴(yán)格責(zé)任原則。
《侵權(quán)責(zé)任法》對一般的侵權(quán)行為的歸責(zé)原則規(guī)定為過錯責(zé)任,而對于特殊侵權(quán)行為的歸責(zé)原則規(guī)定為無過錯責(zé)任原則。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,界定鐵路旅客人身傷害是否屬于特殊侵權(quán)行為主要由損害是否屬于高危作業(yè)造成。《民法通則》第123條規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!薄肚謾?quán)責(zé)任法》第73條規(guī)定:“從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失的,可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任?!焙茱@然,上述第一種人身損害范圍屬于高危作業(yè)造成的,適用特殊侵權(quán)行為,應(yīng)按無過錯責(zé)任歸責(zé);而其他三種情況不能界定為高危作業(yè)造成的,只適用一般侵權(quán)行為,應(yīng)按過錯責(zé)任歸責(zé)。
歸責(zé)原則直接決定由哪方承擔(dān)舉證責(zé)任。違約責(zé)任適用嚴(yán)格責(zé)任原則,鐵路企業(yè)對損害承擔(dān)舉證責(zé)任。一般侵權(quán)行為適用過錯責(zé)任原則,旅客對損害承擔(dān)舉證責(zé)任;特殊侵權(quán)行為適用無過錯責(zé)任原則,鐵路企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任。
3.2承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式體現(xiàn)對損害的填補(bǔ)或補(bǔ)償承擔(dān)合同責(zé)任的方式是通過合同雙方約定的方式來確定的?!逗贤ā返?07條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!薄惰F路法》對違約責(zé)任的承擔(dān)方式規(guī)定與《合同法》相一致,同樣規(guī)定了承擔(dān)賠償損失的違約責(zé)任。
侵權(quán)責(zé)任方式,是指侵權(quán)行為人依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》就自己實施的侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體的民事責(zé)任方式。由于《侵權(quán)責(zé)任法》主要通過采用對損害的填補(bǔ)或補(bǔ)償這一方式來保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,而《侵權(quán)責(zé)任法》第15條規(guī)定的承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。
3.3承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍限定人身損害賠償《侵權(quán)責(zé)任法》損害賠償范圍主要為物質(zhì)損害賠償。物質(zhì)損害賠償根據(jù)侵害客體不同,分為人身損害賠償和財產(chǎn)損害賠償。人身損害賠償范圍根據(jù)損害情況分為三種情況:侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入;造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
《侵權(quán)責(zé)任法》第22條雖然規(guī)定了“侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償”,但同時對精神損害賠償進(jìn)行了嚴(yán)格的界定,即侵權(quán)人必須具有違法性。由于鐵路旅客人身損害主要是由于鐵路企業(yè)職工違章作業(yè)及突發(fā)事件造成的,不存在違法性的問題,因此,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍不包括精神損害賠償。
3.4鐵路旅客人身損害賠償適用被侵權(quán)人過失相抵原則過失相抵,是指當(dāng)受害人對于損害的發(fā)生或者損害結(jié)果的擴(kuò)大具有過錯時,依法減輕或者免除賠償義務(wù)人的損害賠償責(zé)任,從而公平合理地分配損害的一種制度。《侵權(quán)責(zé)任法》雖然對高危作業(yè)等特殊侵權(quán)領(lǐng)域規(guī)定了無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,但過失相抵的原則不僅適用于過錯責(zé)任領(lǐng)域,也擴(kuò)展到無過錯責(zé)任領(lǐng)域。
3.4.1鐵路旅客人身損害賠償適用免除賠償責(zé)任的條款《侵權(quán)責(zé)任法》第27條規(guī)定“損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔(dān)責(zé)任?!薄惰F路法》第58條規(guī)定:“因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營事故造成人身傷亡的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;如果人身傷亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
鐵路旅客人身損害賠償適用免責(zé)條款包括了受害人故意和不可抗力兩種情況。受害人故意,是指行為人已經(jīng)預(yù)見到自己行為的結(jié)果,仍然希望或放任該結(jié)果的發(fā)生,其包括:一是行為人對自己的行為有預(yù)見,其理解行為的性質(zhì),認(rèn)識到其行為將發(fā)生損害他人的后果;二是行為人或追求或放任行為后果的發(fā)生,且不采取避免損害后果發(fā)生的措施,以至于造成損害后果。“不可抗力”,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定的范圍要比《鐵路法》規(guī)定更嚴(yán)格,《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定為受害人故意,而《鐵路法》規(guī)定為受害人自身的原因。根據(jù)法律適用中新法優(yōu)于舊法的原則,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的免責(zé)范圍應(yīng)限定在受害人故意和不可抗力。
3.4.2鐵路旅客人身損害賠償適用減輕賠償責(zé)任的條款
《侵權(quán)責(zé)任法》第73條規(guī)定了被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失的,可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任。但由于無過錯責(zé)任的本意在于保護(hù)被害人,加害人沒有過失也應(yīng)對損害承擔(dān)賠償負(fù)責(zé)。受害人有過失時,對其過失應(yīng)當(dāng)比加害人負(fù)過失責(zé)任的情形為輕。因此,過失相抵原則的適用所應(yīng)當(dāng)考慮的受害人的過失應(yīng)當(dāng)限于重大過失。
本文通過分析認(rèn)為,鐵路旅客人身損害賠償適用侵權(quán)責(zé)任,其侵權(quán)行為與鐵路旅客人身損害范圍有關(guān),除旅客列車遭受交通事故造成的鐵路旅客人身損害屬于特殊侵權(quán)行為外,其他鐵路旅客人身損害均為一般侵權(quán)行為。一般侵權(quán)行為適用過錯責(zé)任原則,特殊侵權(quán)行為,適用無過錯責(zé)任原則。承擔(dān)責(zé)任的方式采用賠償損失,不支持賠償精神賠償,對于受害人的故意或不可抗力可減輕或免除鐵路企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。
D920.4
A
1006-8686(2016)04-0017-03