漆光凱

（南寧鐵路局百色工務(wù)段，助理工程師，廣西　百色　533000）

工務(wù)路橋車間有效管理的探索

漆光凱

（南寧鐵路局百色工務(wù)段，助理工程師，廣西百色533000）

本文就如何推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工務(wù)路橋車間有效管理進(jìn)行了思考和探索，并結(jié)合多年在車間工作崗位上積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了健全管理制度、強(qiáng)化一線控制、提升隊(duì)伍素質(zhì)、形成工作合力等建議和措施，以促進(jìn)自控型車間、自控型班組和自控型崗位建設(shè)，以車間管理的不斷加強(qiáng)，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

安全生產(chǎn)；有效管理；干部素質(zhì)；工作能力；工班長(zhǎng)

10.13572/j.cnki.tdyy.2016.04.012

管理實(shí)質(zhì)上是一種資源，有效的管理是企業(yè)追求的目標(biāo)。根據(jù)單位性質(zhì)和發(fā)展特點(diǎn)，不斷尋求適合自身的管理方式，把管理細(xì)化、分層，通過(guò)有效管理集中調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素和力量，使其成為企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的源泉。

在段、車間、班組三級(jí)管理中，車間處于承上啟下的關(guān)鍵位置，是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的直接管理者，是企業(yè)內(nèi)部的中間管理力量。車間管理強(qiáng)，就能保證安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作順利展開(kāi)，反之，則會(huì)成為“中間梗塞”，影響段上的決定、目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求在車間、班組的有效貫徹落實(shí)。因此，加強(qiáng)車間管理工作，既有理論意義又是實(shí)踐要求。本人試就增強(qiáng)車間管理的有效性談一些膚淺的認(rèn)識(shí)：

1　健全和完善管理制度

制度是實(shí)施管理的手段和基礎(chǔ)。只有健全和完善車間、班組管理制度，才能為形成靠制度管人管事并推動(dòng)工作的局面提供保證。

1.1制定管理制度要實(shí)事求是具有操作性在班組管理層面，要從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合車間管轄跨度大、作業(yè)點(diǎn)多和人員分散、流動(dòng)頻繁的實(shí)際，針對(duì)路橋工區(qū)和橋機(jī)隊(duì)的工作特點(diǎn)，制定既靈活又嚴(yán)密的工作要求和作業(yè)質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在車間管理層面要制定和完善《車間安全生產(chǎn)管理考核辦法》、《橋隧生產(chǎn)任務(wù)驗(yàn)收二次分配考核辦法》、《鋼梁橋線路動(dòng)靜態(tài)考核辦法》、《車間自查自糾檢查考核要求及分配辦法》、《大修施工管理考核辦法》以及《班組日常檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合治理管理辦法》等制度，以規(guī)范管理，提高自控能力。車間、班組管理制度的制定，都必須遵循上級(jí)政策、規(guī)定的要求，征詢職工意見(jiàn)，采納合理訴求，顧及職工的承受力，這樣才能最大限度地調(diào)動(dòng)職工參與管理、推動(dòng)管理的積極性。

1.2嚴(yán)格執(zhí)行制度不走樣

1.2.1夯實(shí)制度執(zhí)行基礎(chǔ)干部職工是執(zhí)行制度的主體，要強(qiáng)化制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性教育，使大家對(duì)制度心存敬畏，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行制度光榮的行為自覺(jué)和違反制度受罰的心理感知，為制度的有效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2.2克服好人主義思想要踏踏實(shí)實(shí)做事、認(rèn)任真真管事，必須消除和轉(zhuǎn)變“不敢管”、“不會(huì)管”、“不愿管”的不作為行為和不負(fù)責(zé)態(tài)度。

1.2.3加大考核力度制度面前人人平等，對(duì)違反制度的人和事，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、按章考核，防止和克服個(gè)別管理者存在的搞親親疏疏，偏袒護(hù)短現(xiàn)象。

2　注重培養(yǎng)和配強(qiáng)工班長(zhǎng)

工班長(zhǎng)在落實(shí)車間管理要求、加強(qiáng)班組自身建設(shè)中起著重要作用，必須多管齊下，切實(shí)把培養(yǎng)、選配、用好工班長(zhǎng)的工作抓緊抓好。

2.1加強(qiáng)技能培訓(xùn)每年都要制定和落實(shí)工班長(zhǎng)和后備工班長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃；定期組織他們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)以及綜合能力的實(shí)作演練；注重日常思想教育，加強(qiáng)上級(jí)政策引領(lǐng)，使工班長(zhǎng)隊(duì)伍真正成為一支業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、能力強(qiáng)、會(huì)管理的過(guò)硬隊(duì)伍。

2.2引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制要建立能上能下的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選配機(jī)制，把那些“想干事、能干事”的優(yōu)秀人才選配到工班長(zhǎng)崗位上來(lái)。在條件成熟的情況下，穩(wěn)步推行工班長(zhǎng)輪崗交流，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的管理視野，豐富他們的管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)能力弱、作用差的工班長(zhǎng)要及時(shí)調(diào)整。

2.2.1堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一要教育和引導(dǎo)車間干部和班組職工主動(dòng)維護(hù)工班長(zhǎng)權(quán)威，支持其在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)大膽工作，而不應(yīng)無(wú)論其管理對(duì)錯(cuò)都橫加干涉，更不應(yīng)越俎代庖行使工班長(zhǎng)的管理權(quán)力。同時(shí)還要關(guān)心和愛(ài)護(hù)工班長(zhǎng)，將他們應(yīng)得的有關(guān)待遇落到實(shí)處。

2.2.2關(guān)心工班長(zhǎng)成長(zhǎng)做到使用與培養(yǎng)相結(jié)合。在晉升晉職、提拔使用和補(bǔ)崗上，要優(yōu)先從在職的優(yōu)秀工班長(zhǎng)中考慮，消除“做得好的舍不得放”、“好工長(zhǎng)永遠(yuǎn)當(dāng)工長(zhǎng)”的怪圈。如有些工長(zhǎng)能吃苦默默奉獻(xiàn)，一干就是十年，而一些工班長(zhǎng)甚至一些沒(méi)有擔(dān)任過(guò)工班長(zhǎng)又缺少現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生，工作1～2年就到了技術(shù)員或安全員管理崗位，這樣容易挫傷“好工長(zhǎng)”的工作積極性。

2.2.3精神與物質(zhì)雙激勵(lì)在努力幫助工班長(zhǎng)解決工作、生活中的實(shí)際困難的同時(shí)，注重發(fā)揮精神對(duì)內(nèi)生動(dòng)力的激活作用，充分調(diào)動(dòng)他們奮發(fā)向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。

3　強(qiáng)化計(jì)劃落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)管理

計(jì)劃是管理的重要職能，也是動(dòng)員和組織職工保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)的重要遵循。要科學(xué)制定、嚴(yán)格落實(shí)車間、班組各項(xiàng)計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)有序推進(jìn)。

3.1制定和落實(shí)計(jì)劃首先要?jiǎng)?wù)實(shí)地確定車間的奮斗目標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃、管理指標(biāo)，以此促進(jìn)車間各作業(yè)項(xiàng)目、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)，人、財(cái)、物各生產(chǎn)要素緊密結(jié)合，形成完整的生產(chǎn)和管理系統(tǒng)。對(duì)班組實(shí)行計(jì)劃管理和任務(wù)控制，大到年度計(jì)劃，小到月計(jì)劃和日計(jì)劃，都要根據(jù)車間工作實(shí)際，結(jié)合設(shè)備狀態(tài)和季節(jié)性重點(diǎn)工作，認(rèn)真思考，全面衡量，精心編制。年度計(jì)劃是目標(biāo)型的，要有全面性和針對(duì)性，月計(jì)劃日計(jì)劃是執(zhí)行型的，要具體、可操作、能落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合工務(wù)的工作特點(diǎn)和季節(jié)特征來(lái)安排車間、班組的重點(diǎn)工作，比如每年的雨季前要做好涵洞、天溝等排水設(shè)施的清理和修補(bǔ)、防洪預(yù)搶工程施工和路基病害的整治；雨季后重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害復(fù)舊和橋梁的維修和保養(yǎng)，等等。計(jì)劃制定后，要圍繞計(jì)劃抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法和管理手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置、優(yōu)化組合，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等手段，保證班組能按車間預(yù)定的目標(biāo)，安全、優(yōu)質(zhì)地開(kāi)展工作。

3.2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理要根據(jù)班組獨(dú)立作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際，實(shí)行“日清”工作法，即“日事日畢，日事日清”，將每項(xiàng)工作定人定時(shí)定質(zhì)定量分解落實(shí)，形成“事事有人管，人人都管事”的局面；嚴(yán)格月度考評(píng)驗(yàn)收制度，把生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤、安全與效益掛鉤，推動(dòng)獎(jiǎng)勤罰懶、落實(shí)優(yōu)勝劣汰的捆浮工資和二次分配機(jī)制。在班組和職工個(gè)人中推行違章違紀(jì)和不完成生產(chǎn)任務(wù)或發(fā)生安全問(wèn)題的“污點(diǎn)”記錄，有針對(duì)性的開(kāi)展思想引導(dǎo)、教育和預(yù)警。

3.3發(fā)揮干部包保作用

3.3.1嚴(yán)格落實(shí)干部跟班制度要督促和推動(dòng)車間干部自覺(jué)做到班組跟班作業(yè)，堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)為管理重點(diǎn)，重心下移、關(guān)口前移，業(yè)務(wù)指導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)，過(guò)程控制在現(xiàn)場(chǎng)，解決問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)作風(fēng)漂浮、疏于管理和經(jīng)職工評(píng)議不稱職的干部要實(shí)行經(jīng)濟(jì)考核并通報(bào)批評(píng)。

3.3.2推動(dòng)自控型班組建設(shè)包保干部既要立足當(dāng)前，及時(shí)糾正班組在生產(chǎn)組織、勞力使用、計(jì)劃執(zhí)行、民主管理等方面存在的問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，幫助班組建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)班組在安全生產(chǎn)中的自控能力。

3.3.3加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)包保干部要加強(qiáng)與相關(guān)部門、車間、班組的溝通和協(xié)調(diào)，合力妥善應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)情況，幫助班組解決其力所難及的困難，增強(qiáng)包保的實(shí)效性。3.3.4確保隊(duì)伍穩(wěn)定干部要及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)面向職工做好思想引領(lǐng)、政策釋疑、心理調(diào)適工作，努力消除職工在考核、分配等方面的誤解和困惑，不斷增強(qiáng)干群互信和車間、班組的凝聚力。

4　提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)管理能力

4.1學(xué)習(xí)要勤視野要寬車間干部要作愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的表率，擯棄業(yè)余生活陋習(xí)，把更多精力放在學(xué)習(xí)上，不斷豐富自身的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的儲(chǔ)備；要善于在車間、段上、路局的大局下拓展管理思路，優(yōu)化工作措施，努力成為顧大局、順大勢(shì)、素質(zhì)優(yōu)的管理者。

4.2情況要明管理要準(zhǔn)車間干部在管理中不僅要“敢管善管”，堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)解決作業(yè)過(guò)程中存在的各種困難和技術(shù)難題，還要做到“能理會(huì)理”，善于運(yùn)用各類座談會(huì)和短信、微信平臺(tái)，多渠道、多層面地了解職工在工作、生活等方面的困難和訴求，將其中具有共性和傾向性的情況納入管理重點(diǎn)和著力點(diǎn)，理清人、物、事的相互關(guān)系，把握問(wèn)題成因和矛盾所在，從而有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)化管理。

4.3責(zé)任要全工作要實(shí)通過(guò)加強(qiáng)管理不斷增強(qiáng)車間、班組自控能力，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，是車間全體人員的共同目標(biāo)和責(zé)任。車間干部特別是行政干部要敢于“越位”，把增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的合力作為自己應(yīng)盡的責(zé)任。一是要帶頭服從車間黨組織的思想政治引領(lǐng)，為車間各級(jí)黨群組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供支持；二是要帶頭推動(dòng)班組“四長(zhǎng)五大員”隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)他們因時(shí)因地制宜地開(kāi)展學(xué)技練功、文體娛樂(lè)等活動(dòng)，促進(jìn)職工隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三是要帶頭營(yíng)造濃厚的企業(yè)管理氛圍，聯(lián)系車間、班組實(shí)際主動(dòng)做好管理知識(shí)的宣傳和普及，充分調(diào)動(dòng)廣大職工支持管理、參與管理、推動(dòng)管理的積極性，形成干群共同奮斗實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的強(qiáng)大合力。

5　結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)車間有效管理是企業(yè)追求的目標(biāo)，也是推動(dòng)鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，順應(yīng)這種要求，就必須全面消除車間在管理層級(jí)中的“中間梗塞”現(xiàn)象，堅(jiān)持面向全員、依靠全員，著力使有效管理體現(xiàn)在規(guī)章制度健全、班組活力增強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)控制有力、隊(duì)伍素質(zhì)提升、自控型崗位自控型班組自控型車間建設(shè)取得明顯實(shí)效上，使車間真正成為確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的中間力量。

F279.13

B

1006-8686（2016）04-0033-03