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未來五年中國廉政建設要完成兩個延伸

程文浩在《人民論壇》2015年第11期撰文指出，“十三五”規(guī)劃建議提出要加強和改善黨的領導，其中很重要一點就是要繼續(xù)加強反腐和廉政建設。未來五年應聚焦于“不能腐”這一中期目標，即通過制度預防和技術預防，降低腐敗行為的可能性和成功率，通過減少腐敗機會抑制腐敗動機。廉政建設必須縱向深化，構建起上下貫通、令行禁止的公共權力體系，從源頭上防止公權私用。通過權力普查，掌握公共權力現(xiàn)狀；通過行政審批制度改革，壓縮公共權力的種類和總量；通過權力清單和負面清單制度，劃定權力的邊界和禁區(qū)；通過廉政風險防控，發(fā)現(xiàn)權力運行中的風險等。這些基礎性工作都是從源頭預防腐敗的必要條件，不可或缺。在縱向深化的同時，廉政建設還應橫向擴展，建立起覆蓋各行各業(yè)的社會監(jiān)督網(wǎng)絡，壓縮監(jiān)督“暗區(qū)”，消除監(jiān)督“盲區(qū)”。構建社會監(jiān)督網(wǎng)絡，除了自上而下的法律監(jiān)督外，更重要的是推動自下而上的信息公開與管理透明以及行業(yè)本身的廉潔自律。

敬告讀者

中國機構編制管理研究會2014年在課題成果的基礎上整理出版了兩本著作，其內(nèi)容與推動行政體制改革工作緊密相關，既有理論分析又有改革實踐，可為相關理論研究和改革實踐提供參考。

《深化行政體制改革的探索》（上、下冊），黃文平主編、于寧副主編，國家行政學院出版社，2014年。（116元）

《大部門制改革理論與實踐問題研究》，黃文平主編，于寧、洪都副主編，中國人民大學出版社，2014年。（48元）

如有需要，可與中國機構編制管理研究會課題室李利平聯(lián)系購買事宜（010-69001579）。