法律服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)展論證交流會(huì)在中國政法大學(xué)舉行

2016年7月13日，法律服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)展論證交流會(huì)在中國政法大學(xué)舉行。本次交流會(huì)總結(jié)了中國政法大學(xué)與中國質(zhì)量認(rèn)證中心就律師法律服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目的合作進(jìn)展，匯報(bào)了科技部“十三五”重大課題的申報(bào)情況，并就下一步認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目《法律服務(wù)認(rèn)證技術(shù)要求》（項(xiàng)目號：2016RB050）進(jìn)行了部署。中國政法大學(xué)時(shí)建中副校長，中國質(zhì)量認(rèn)證中心王克嬌主任、劉彥賓副主任，司法部律師公證工作指導(dǎo)司王永處長，北京市司法局李公田副局長等代表參加了會(huì)議。會(huì)議由中國政法大學(xué)律師學(xué)研究中心主任王進(jìn)喜教授主持。

在依法治國的大背景下，讓人民群眾相信法律、使用法律、信任法律是實(shí)現(xiàn)法治信仰的基礎(chǔ)。制定法律服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正是從人民群眾之需出發(fā)，方便群眾、企業(yè)了解、選擇和辨別律師和律師事務(wù)所的服務(wù)能力、服務(wù)信息和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對律師服務(wù)質(zhì)量開展廣泛認(rèn)證，本質(zhì)上是一種跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，從市場的角度指引律師在執(zhí)業(yè)過程中按照執(zhí)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系提供用戶滿意的規(guī)范服務(wù)，從市場選擇的角度評價(jià)律師的執(zhí)業(yè)服務(wù)水平，對不當(dāng)執(zhí)業(yè)行為實(shí)施與過錯(cuò)相適應(yīng)的懲處措施。在法律服務(wù)日益市場化、細(xì)分化的今天，法律服務(wù)的服務(wù)屬性得到了前所未有的強(qiáng)調(diào)，人民群眾對于律師法律服務(wù)的期待已不再停留在“有或無”的層面，客觀充分的律師服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)能夠顯著降低律師選擇中的信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)。

中國政法大學(xué)時(shí)建中副校長在講話中表示，中國政法大學(xué)對于法律服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目高度重視，有信心有能力開展好法律服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)。北京市司法局李公田副局長認(rèn)為，建立律師法律服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對于律師行業(yè)的管理將是重大利好，相信律師協(xié)會(huì)也會(huì)對這個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表示歡迎。中國質(zhì)量認(rèn)證中心質(zhì)量技術(shù)部鄧云峰處長認(rèn)為，科技部服務(wù)認(rèn)證“十三五”重大項(xiàng)目研發(fā)中，基于用戶感知、大數(shù)據(jù)分析的測評方法，是服務(wù)認(rèn)證的理論基礎(chǔ)。鑒于法律服務(wù)作為專業(yè)服務(wù)類型，具有很強(qiáng)的專業(yè)屬性，應(yīng)當(dāng)遵循行業(yè)的規(guī)則開展認(rèn)證指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。

據(jù)悉，律師事務(wù)所管理認(rèn)證體系，在一些國家已經(jīng)有相對成熟的體系，例如澳大利亞的LAW9000標(biāo)準(zhǔn)，英國關(guān)于律師事務(wù)所管理的Lexcel標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國尚無面向律師行業(yè)的認(rèn)證體系，一些律師事務(wù)所通過申請ISO9000認(rèn)證，就評價(jià)這些律師事務(wù)所的經(jīng)營管理、美譽(yù)度進(jìn)行了嘗試。與此同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)上公開裁判文書為代表的司法公開改革，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的法律技術(shù)革命，為法律服務(wù)認(rèn)證提供了大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。這些技術(shù)手段與認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合，將大大改變法律服務(wù)的傳統(tǒng)評價(jià)范式。因此，結(jié)合法律服務(wù)的特點(diǎn)，參考ISO9000等法律服務(wù)認(rèn)證體系，利用新興技術(shù)手段和技術(shù)平臺，形成具有中國特色的律師事務(wù)所管理質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)和操作指引，對于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理、提升委托人滿意度、促進(jìn)社會(huì)公平和正義具有重要意義，是法律服務(wù)市場管理的基礎(chǔ)性工作。法律服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目的推進(jìn)，將會(huì)對我國法律服務(wù)市場的結(jié)構(gòu)和形態(tài)產(chǎn)生積極的影響。

（本刊記者）