漫畫/高原野

分拆救得了尼國油氣工業(yè)嗎？

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2015年8月完成高管大洗牌的尼日利亞國家石油公司（NNPC）最終確定了重組計劃—解體。尼日利亞總統(tǒng)布哈里日前正式批準(zhǔn)該公司分拆方案，這意味著不管是去年呼吁的“一分為二”，還是最終定下的“七分天下”，尼日利亞國家石油公司終將瓦解。

尼日利亞《先鋒報》為此刊文分析稱，尼日利亞國油確定被分拆成7個部門，其中5個是與該公司油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)部門，分別是上游、下游、天然氣電力、煉化和經(jīng)營，另外兩個是服務(wù)部門，分別為企業(yè)服務(wù)和財務(wù)。

尼日利亞石油部長、尼日利亞國家石油公司總經(jīng)理艾瑪努爾·伊比·卡其庫表示，這是“商業(yè)分手”，而非所謂的“解散”?？ㄆ鋷煸诠_聲明中表示，尼日利亞國家石油公司未來將被分成30家獨立公司運營，集團(tuán)執(zhí)行董事這樣的職位將會消失，每家公司都將選出合格的首席執(zhí)行官負(fù)責(zé)管理。

作為非洲最大的石油生產(chǎn)商，尼日利亞國油過去幾十年一直處于管理不善和腐敗的不穩(wěn)定狀態(tài)，隨著油價暴跌致使石油收入受損從而影響國家財政收入，政府終于正視尼日利亞國油的問題。

《先鋒報》指出，隨著“5、2、30”分拆格局的確定，尼日利亞國油分拆步伐將加快，至于5個商業(yè)部門如何分配和管理分拆后的30個自負(fù)盈虧的公司，目前尚無具體細(xì)節(jié)。

英國BBC新聞網(wǎng)稱，尼日利亞國油多年來持續(xù)虧損，政府的石油收入主要來自在該國開展生產(chǎn)活動的幾家私營石油公司。去年8月，尼日利亞國油高管大換血時，解散該公司的聲音就甚囂塵上，但政府卻堅信，能幫助該公司扭虧為盈，然而后者仍未逃脫分拆命運。卡其庫認(rèn)為，重組計劃是尼日利亞國油的重大轉(zhuǎn)機，并預(yù)計該公司今年底將開始贏利。去年該公司虧損13.4億美元，其中煉化部門最嚴(yán)重。目前，該公司每月虧損額已大幅減少，約1500萬美元?？ㄆ鋷焐踔链_定了更宏偉的目標(biāo)，未來12-18個月將停止進(jìn)口煉制石油產(chǎn)品。

《先鋒報》分析稱，考慮到尼日利亞和尼日利亞國油的狀況，這幾乎是不可能完成的任務(wù)。當(dāng)前尼日利亞幾乎完全依賴進(jìn)口滿足國內(nèi)汽油需求，該國4座煉廠根本無法加工足夠多的原油，去年其中3座煉廠甚至因被故意破壞而被迫關(guān)閉7個月進(jìn)行檢修。此外，尼日利亞國油還欠合資伙伴51億美元的債務(wù)，這被視為融資無力的表現(xiàn)。

尼日利亞國油分拆并未獲得贊聲一片，反對聲音主要來自石油工人。尼日利亞《抨擊報》報道稱，石油工人在尼日利亞石油工會支持下，紛紛對尼日利亞國油分拆一事持保留態(tài)度。尼日利亞石油工會在聲明中表示，國家調(diào)整油氣行業(yè)結(jié)構(gòu)，需與利益相關(guān)者溝通，特別是像尼日利亞國油這樣的大公司。行業(yè)調(diào)整不能忽視石油工人，尼日利亞政府的單方面決定已引發(fā)業(yè)內(nèi)不滿，而且從法律角度而言，完全不符合程序。

尼日利亞石油工會秘書長約瑟夫強調(diào)，尼日利亞國油的分拆和重塑是國家政策的又一次變化，能否給該公司的發(fā)展前景帶來正面影響尚無定論，但對石油工人而言，則會帶來無盡的傷害。

約瑟夫警告稱，“我們質(zhì)疑這一決定的合法性、公正性和適當(dāng)性，絕不容忍尼日利亞國油在分拆計劃的名義下，逐步遣散石油工人。創(chuàng)造就業(yè)和工作保障一直是石油公司重組戰(zhàn)略的口號，但每次最先被解雇的都是底層的石油工人”。