吳彥云，李　娜

(天津城市職業(yè)學(xué)院，天津　300250)

?

高職院校運(yùn)作機(jī)制下的社會工作站服務(wù)模式研究*

吳彥云，李娜

(天津城市職業(yè)學(xué)院，天津300250)

在社會治理創(chuàng)新的背景下，為適應(yīng)我國社會發(fā)展的需要，在國家大力激發(fā)社會組織活力的政策支持下，越來越多開設(shè)社會工作及相關(guān)專業(yè)的高校以專業(yè)為載體創(chuàng)辦各類專業(yè)社會組織來服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?。文本通過分析目前高校參與創(chuàng)建專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，總結(jié)出高校參與創(chuàng)辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的五種模式及其特點(diǎn)。在對現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，以天津城市職業(yè)學(xué)院為例，結(jié)合本學(xué)院社區(qū)型高職院校的特色，對依托學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)創(chuàng)辦社會工作站的可行性進(jìn)行了分析，并在社會治理創(chuàng)新背景下，對以高職院校為運(yùn)作主體的社會工作站的服務(wù)模式進(jìn)行了研究與探討。

高職院校；社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)；社會工作站；服務(wù)模式

一、 問題的提出

2006年6月黨的十六屆四中全會提出要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”，自此，“社會管理創(chuàng)新”逐步納入黨和政府以及社會各領(lǐng)域的公共視野。同時(shí)伴隨我國經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的逐漸深化，一系列社會問題凸現(xiàn)出來。2013年，中共十八屆三中全會首次提出了“社會治理”概念，將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)之一，并提出要從改進(jìn)社會治理方式、激發(fā)社會組織活力、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制和健全公共安全體系等方面創(chuàng)新社會治理體制。同年7月的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理提出要積極推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)。從“社會管理”到“社會治理”的轉(zhuǎn)變以及大力提倡購買公共服務(wù)有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)“小政府大社會”社會管理改革方向。

在社會治理創(chuàng)新的背景下，社會工作者作為“社會工程師”或“社會醫(yī)師”，通過提供專業(yè)的服務(wù)來解決人們在成長和發(fā)展中遇到的各種問題，從而增強(qiáng)其社會功能；同時(shí)參與和推動社會政策的制訂和完善，以達(dá)到增進(jìn)社會正義、實(shí)現(xiàn)社會和諧的目的。社會工作在一定程度上有利于社會治理創(chuàng)新、主體創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，有助于建設(shè)一個穩(wěn)定有序、公平正義的和諧社會，其對社會治理創(chuàng)新的意義毋庸置疑。同時(shí)，為適應(yīng)我國社會發(fā)展的需要，在激發(fā)社會組織活力的政策指導(dǎo)下，近年來越來越多開設(shè)社會工作及相關(guān)專業(yè)的高校以專業(yè)為載體創(chuàng)辦各類專業(yè)社會組織來服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

天津城市職業(yè)學(xué)院作為一所社區(qū)型高職院校，肩負(fù)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與和諧社會發(fā)展的重任，依托學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)特色專業(yè)創(chuàng)辦社會工作站是對創(chuàng)新社會治理方式的新探索，一方面是對社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式的一種創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會組織與社會工作“三社聯(lián)動”，加快促進(jìn)區(qū)域社會工作職業(yè)化進(jìn)程，更好的實(shí)現(xiàn)學(xué)院社區(qū)服務(wù)的功能；另一方面有助于完善學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)，整合各種校內(nèi)外資源使學(xué)生的潛能得到最大發(fā)揮，在學(xué)習(xí)中服務(wù)社會，在服務(wù)中學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合。本文將在以往實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，分析依托高職學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)創(chuàng)辦社會工作站的可行性，并在社會治理創(chuàng)新背景下，探討以高職院校為運(yùn)作為主體的社會工作站的服務(wù)模式。

二、 高校參與創(chuàng)辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

近年來，隨著社會工作職業(yè)化試點(diǎn)工作的開展，由于發(fā)達(dá)城市政府政策和資金支持充分，我國東南部地區(qū)如廣州、深圳、上海等地逐步形成了“政府出資，民間運(yùn)作”機(jī)制或直接以政府主導(dǎo)方式運(yùn)作的社會工作發(fā)展模式。相對而言，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我國大部分中部地區(qū)政府在社會工作發(fā)展方面，一方面沒有投入足夠的資金，另一方面也沒有出臺類似的配套激勵政策，因此這些地區(qū)根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件逐步探索出了“高校社會工作專業(yè)辦機(jī)構(gòu)”模式(以下簡稱高校模式)。通過對文獻(xiàn)的梳理，可以發(fā)現(xiàn)目前我國高校參與創(chuàng)辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的形式呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，可以將其總結(jié)為以下五種形式。

(一) 依托高校社會工作院系創(chuàng)辦社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)

北京市海淀睿搏社會工作事務(wù)所就是經(jīng)過北京市海淀區(qū)民政局正式注冊，由北京市海淀區(qū)社工委任主管單位，以首都師范大學(xué)社會工作系為業(yè)務(wù)依托的4A級民辦非營利的專業(yè)性社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前創(chuàng)辦這樣機(jī)構(gòu)的高校在全國還有很多，如南昌航空大學(xué)、北京青年政治學(xué)院、天津理工大學(xué)、天津青年職業(yè)學(xué)院等。這種模式的社會工作機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要以院系支持為主，專業(yè)教師作為機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)成員，能為機(jī)構(gòu)提供較強(qiáng)的專業(yè)支持。教師在開展教學(xué)工作的同時(shí)，也能較多的參與社會工作實(shí)務(wù)，有效解決了專業(yè)教師教學(xué)工作與實(shí)務(wù)工作的沖突。

(二) 高校社工院系主任或?qū)I(yè)帶頭人以個人影響力創(chuàng)辦社會工作機(jī)構(gòu)

上海華東理工大學(xué)社會工作系系主任通過個人影響力創(chuàng)辦了上海春暉社工師事務(wù)所，在北京如大興助興社會工作事務(wù)所、朝陽心聲社會工作事務(wù)所都是由北京政法職業(yè)學(xué)院社會工作類專業(yè)主任作為法人代表創(chuàng)辦的。這種由個人創(chuàng)辦的模式相對于院系創(chuàng)辦模式來說，運(yùn)作機(jī)制更為靈活，它與一般的民辦非盈利組織特點(diǎn)相同，但在專業(yè)人力資源支持方面更加有保障。

(三) 具備高級職稱或社會影響力的個人以督導(dǎo)身份進(jìn)入社工機(jī)構(gòu)

這種形式相對來說比較普遍，許多高校中具備高級職稱或在社會工作行業(yè)有較高影響力的教師通常以督導(dǎo)的身份進(jìn)入到專業(yè)社工機(jī)構(gòu)中，發(fā)揮專家的自身優(yōu)勢，為社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)與支持。如北京豐臺區(qū)瑞豐社會工作事務(wù)所邀請首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)社會工作系教授作為機(jī)構(gòu)督導(dǎo)，北京青年政治學(xué)院的退休教授被返聘到北京東城助人社會工作事務(wù)擔(dān)任理事長兼督導(dǎo)等。這種形式能夠?qū)⒏咝５膶I(yè)優(yōu)勢資源補(bǔ)充到專業(yè)社工機(jī)構(gòu)中，同時(shí)又能在一定程度上為高校學(xué)者提供研究參考資料。

(四) 高校教師擔(dān)任專家的角色參與社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)活動

在我國還有一些社工機(jī)構(gòu)主要通過聘請高校教師組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與機(jī)構(gòu)活動，如深圳市彩虹社會工作服務(wù)中心、北京大興朗潤社會工作事務(wù)所等。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于專家團(tuán)隊(duì)的知識結(jié)構(gòu)相對全面，針對不同的項(xiàng)目可以從專家?guī)煊羞x擇性的選取教師參與專業(yè)社工活動。

(五) 青年教師作為一線社工參與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)活動

青年教師為了提高自身的專業(yè)實(shí)踐能力、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，他們經(jīng)常以社工的身份參與到專業(yè)社工機(jī)構(gòu)中，承擔(dān)具體的項(xiàng)目任務(wù)。這種模式更加普遍，如北京社會管理學(xué)院、北京政法職業(yè)學(xué)院等。我院的社工專業(yè)老師目前也主要以這種形式參與社工機(jī)構(gòu)。這種模式能夠?yàn)榍嗄杲處熖峁┞殬I(yè)成長的平臺，豐富其實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為課堂積累大量的社會工作教學(xué)案例。

綜合目前高校參與創(chuàng)辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的五種模式，可以發(fā)現(xiàn)大部分的院校都是通過社會工作專業(yè)相關(guān)教師，以間接的方式參與到專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展過程中，在此過程中專業(yè)教師充當(dāng)了專家、督導(dǎo)、以及一線社工等角色，為機(jī)構(gòu)項(xiàng)目活動的開展提供了專業(yè)支持。同時(shí)少部分的高校借助自身的專業(yè)和資金優(yōu)勢創(chuàng)辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，開展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，但這部分高校主要是本科類院校居多，職業(yè)類院校較少。職業(yè)院校更注重培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)技能人才，在這種教育理念的指導(dǎo)下，我們認(rèn)為依托高職院校創(chuàng)辦專業(yè)的社會工作組織，對學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)、高職院校自身專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展以及高職院校服務(wù)社會等方面都意義重大。

我院作為是一所由政府主辦的的多功能、社區(qū)型高等職業(yè)院校，本著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社區(qū)建設(shè)的宗旨，以社區(qū)型高職院校辦學(xué)特色為指導(dǎo)思想，于2008年增設(shè)了社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)，2010年成為學(xué)院的特色專業(yè)，2012年社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)作為天津市示范校建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)專業(yè)取得了長足的發(fā)展。因此，為了使專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)機(jī)制更加完善、促進(jìn)社區(qū)型高職院校服務(wù)社會模式的改革創(chuàng)新，在國家創(chuàng)新社會治理的背景下，結(jié)合我院作為社區(qū)型高職院校的自身特點(diǎn)和所具備的資源優(yōu)勢，下面將對依托高職學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)創(chuàng)辦社會工作站的可行性展開分析，并對以高職院校為運(yùn)作主體的社會工作站的服務(wù)模式進(jìn)行探討。

三、高職院校創(chuàng)辦社會工作站的可行性分析

社會工作站是由專業(yè)社會工作者組成的，在助人自助價(jià)值觀的指導(dǎo)下，利用個案、小組、社區(qū)等直接工作方法和社會工作行政、社會工作研究等間接工作方法開展社區(qū)服務(wù)工作，目的是解決社區(qū)問題，滿足社區(qū)居民需求，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的專業(yè)服務(wù)組織。我院是一所由政府主辦的的多功能、社區(qū)型高等職業(yè)院校，坐落于全國社區(qū)教育示范區(qū)——天津市河北區(qū)，肩負(fù)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任。多年來，學(xué)院一直與天津市河北區(qū)社區(qū)保持著密切的合作與服務(wù)關(guān)系，包括學(xué)院教師每年寒暑假的下社區(qū)實(shí)踐以及學(xué)院各班級與對口的社區(qū)簽訂服務(wù)協(xié)議，長期開展社區(qū)實(shí)踐等。學(xué)院自身的專業(yè)、資源以及地理位置優(yōu)勢都為專業(yè)社會工作站的建立創(chuàng)造了有利條件。因此，在以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)院自身特色，依托學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)創(chuàng)辦社會工作站具備可行性，可以從以下五個方面展開分析。

(一) 社會治理創(chuàng)新背景的政策支持

為加快我國社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍，2012年財(cái)政部等19個部委和群團(tuán)組織聯(lián)合發(fā)布《社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》提出要“依托國內(nèi)外高水平大學(xué)、示范性職業(yè)院校、知名公益類服務(wù)組織、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大各類社會工作管理人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)社會工作教育與研究人才走出書本、走出課堂、走向基層、深入實(shí)踐，提高其應(yīng)用理論解決實(shí)踐問題的能力”。2013年提出大力推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)，激發(fā)社會組織活力。由此可見，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為高校及專業(yè)教師參與創(chuàng)辦專業(yè)機(jī)構(gòu)提供了發(fā)展機(jī)遇；而“社工規(guī)劃”又為其提供了政策支持和資金保障。

(二) 社區(qū)服務(wù)需求多樣化的基本要求

從社區(qū)建設(shè)與發(fā)展方面來說，我國社會結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型，同時(shí)政治和經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)軌，在這個過程中各種社會問題不斷凸顯，居民需求不斷多樣化，這對社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求。在新的社會環(huán)境下，我國基層社會管理體制由原來的街居制向社區(qū)制轉(zhuǎn)型。政府大力倡導(dǎo)社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)，并積極倡導(dǎo)社會組織參與到社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的過程當(dāng)中。目前河北區(qū)社區(qū)服務(wù)體系尚不完善，社區(qū)資源配置呈現(xiàn)“碎片化”，社區(qū)服務(wù)的提供依賴于居委會，而居委會又面臨著權(quán)小責(zé)重、資金不足、工作人員非專業(yè)化等問題，在提供專業(yè)的社區(qū)服務(wù)方面有一定的局限性。在政府大力購買公共服務(wù)的背景下，缺乏一個作為政府與社區(qū)民眾之間的專業(yè)中介組織——社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過中介組織將各社區(qū)服務(wù)資源加以整合，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)資源的多樣性和專業(yè)性，加快社區(qū)專業(yè)化建設(shè)與發(fā)展。

(三) 社區(qū)型高職院校自身的資源優(yōu)勢

我院作為全國首家社區(qū)型高職院校，充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，積極援建、指導(dǎo)、推動河北區(qū)社區(qū)早教、社區(qū)青少年素質(zhì)教育、社區(qū)老年教育以及社區(qū)學(xué)校、社區(qū)圖書館、數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)居民提供多樣化、個性化的服務(wù)。在長期的社區(qū)服務(wù)過程中與河北區(qū)各街道社區(qū)建立了良好的服務(wù)關(guān)系，有利于將來社會工作站在社區(qū)中順利開展專業(yè)服務(wù)活動。另一方面，學(xué)校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)具備完備的實(shí)訓(xùn)條件，實(shí)訓(xùn)基地具有個案工作室、小組工作室、觀摩室等，同時(shí)還具備社會調(diào)查實(shí)訓(xùn)室，為社會工作站的建立提供了硬件資源的支持。

(四) 社工相關(guān)專業(yè)教師的專業(yè)支持

社會工作是一門實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)，只有在專業(yè)方法與技巧的支持下才能開展相應(yīng)的服務(wù)活動；社會工作站的運(yùn)營與管理也需要專業(yè)人員的大力支持。學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)，一方面作為社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)基地，為社會輸送大量專業(yè)人才；另一方面，還可以對從事社會工作但缺乏專業(yè)知識的人士提供技能培訓(xùn)。依托我院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)創(chuàng)辦社會工作站可以充分利用學(xué)院社會工作教師資源、學(xué)生資源以及其他教育資源。因此為社會工作站的創(chuàng)辦提供了專業(yè)知識與技能的支持。

(五) 學(xué)生培養(yǎng)與職業(yè)規(guī)劃的客觀需要

以學(xué)院社區(qū)管理服務(wù)專業(yè)為載體創(chuàng)辦社會工作站有利于為學(xué)生提供更為方便的實(shí)踐教學(xué)基地，一方面為學(xué)生參與整個專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目流程和實(shí)務(wù)化的工作流程提供了一個良好的學(xué)習(xí)平臺，讓學(xué)生能夠在服務(wù)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中服務(wù)。這種真實(shí)的實(shí)踐效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于虛擬的實(shí)驗(yàn)平臺；另一方面通過讓學(xué)生參與到社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)活動，使他們對社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容與工作方法有更加深入的了解，培養(yǎng)其對社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知，并為今后的職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)認(rèn)知做好充分的準(zhǔn)備。

通過對以上五個方面的分析，依托高職院校建立社會工作機(jī)構(gòu)不僅是對國家相關(guān)政策的積極踐行，更開辟了一條創(chuàng)新社會組織的新路徑，同時(shí)也符合學(xué)院專業(yè)發(fā)展與學(xué)生培養(yǎng)的基本要求。

四、 以高職院校為運(yùn)作主體的社會工作機(jī)構(gòu)服務(wù)模式探討

在對高職院校創(chuàng)辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)可行性進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院自身特色和相關(guān)需求，社會工作站可以從宣傳推廣，學(xué)生成長服務(wù)，資源整合、服務(wù)社會，理念融合、創(chuàng)新學(xué)院管理五個方面對以高職院校為運(yùn)作主體的社會工作機(jī)構(gòu)服務(wù)模式探討。

(一) 開發(fā)教育推廣項(xiàng)目，提高社會工作站的社會認(rèn)知

近幾年，國家大力推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，人們對于社會工作的認(rèn)識相對以往有所深入，但受到相關(guān)文化的影響，居民對社會工作者的總體認(rèn)知仍然存不高，因此在開展活動期間對社會工作站能給予的支持和理解也相對欠缺?；诖?，社會工作站創(chuàng)辦初期可以大力開發(fā)教育培訓(xùn)、資格考試等教育推廣項(xiàng)目，如以河北區(qū)社會工作者資格培訓(xùn)為契機(jī)，逐步帶動社會工作在河北區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目推廣與發(fā)展，為社會工作站營造良好的輿論環(huán)境，提高政府和民眾對社會工作站功能的認(rèn)知。

(二) 建設(shè)“青年馨家園”，為校內(nèi)學(xué)生提供專業(yè)服務(wù)

社會工作站可以依托社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)“青年馨家園”，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，社會工作站“青年馨家園”交由社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生負(fù)責(zé)，通過對校內(nèi)學(xué)生的需求進(jìn)行調(diào)研，由專業(yè)學(xué)生共同開發(fā)諸如“大學(xué)新生成長小組”、“大學(xué)生就業(yè)支持小組”、“大學(xué)生社交小組”等小組工作項(xiàng)目，將服務(wù)項(xiàng)目固定化，每學(xué)期通過招募不同主題的小組成員，定期開展小組活動；針對大學(xué)生面對的生活、學(xué)習(xí)、感情等問題開展個案輔導(dǎo)工作。整個過程一方面可以為相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供全方位、全過程的崗位訓(xùn)練，對學(xué)生技能和素質(zhì)的培養(yǎng)將更有針對性，可以使學(xué)生將課堂上所學(xué)的專業(yè)知識和技能有效的運(yùn)用到服務(wù)實(shí)踐中去。另一方面專業(yè)服務(wù)可以解決校內(nèi)學(xué)生在成長發(fā)展過程中所遇到的一系列問題，提高學(xué)生的社交能力和對環(huán)境的適應(yīng)能力，培養(yǎng)學(xué)生對職業(yè)的認(rèn)知，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

(三) 整合學(xué)院優(yōu)勢專業(yè)資源，創(chuàng)新職業(yè)院校服務(wù)社會新形式

作為高職院校，尤其是一所社區(qū)型高職院校，在為社會培養(yǎng)專業(yè)技能人才的同時(shí)，也肩負(fù)著服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活需求的重任。依托學(xué)院建成的社會工作站可以充分發(fā)揮作為資源整合者的角色，通過整合學(xué)院優(yōu)勢專業(yè)資源為社區(qū)居民提供綜合性的服務(wù)。社會工作站可以作為教師企業(yè)實(shí)踐與各專業(yè)學(xué)生社區(qū)實(shí)踐的信息平臺，社會工作站通過一系列調(diào)研工作了解社區(qū)服務(wù)需求，從而通過在校內(nèi)外招募社區(qū)志愿者的形式為社區(qū)提供具有針對性的需求。例如，社區(qū)中剛剛成為父母的居民往往對學(xué)習(xí)如何育嬰有著強(qiáng)烈的需求，社會工作站就可以通過招募學(xué)院早教專業(yè)的教師或?qū)W生作為志愿者對社區(qū)內(nèi)的“新父母”展開育嬰技能培訓(xùn)；在信息化發(fā)達(dá)的今天，電腦對于老人來說也是豐富其文化生活的一項(xiàng)重要活動，我們在了解到社區(qū)老人的這種需求時(shí)，就可以通過招募學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生深入社區(qū)為老人開展電腦知識的培訓(xùn)；同樣的，學(xué)院還有養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)，并且擁有完善的實(shí)訓(xùn)條件，也可以進(jìn)行專業(yè)的社區(qū)服務(wù)。這種服務(wù)模式使服務(wù)需求信息得以整合，也使優(yōu)勢專業(yè)資源得到整合。既滿足了社區(qū)多樣化的需求，又能夠讓學(xué)院不同專業(yè)的學(xué)生有了專業(yè)實(shí)訓(xùn)的平臺和機(jī)會。

(四) 有效對接學(xué)校各部門，創(chuàng)新高職院校管理模式

社會工作站針對學(xué)生可以對接團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)中心、心理咨詢中心等相關(guān)學(xué)校部門，將社會工作的理念融合到相關(guān)部門的管理中，協(xié)同解決大一新生的適應(yīng)問題、大學(xué)生的學(xué)習(xí)問題、戀愛問題、社會適應(yīng)問題、人際交往問題、就業(yè)輔導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)融合等大學(xué)生成長面臨的一系列問題。社會工作站針對學(xué)校教職工可以對接工會等部門共同服務(wù)學(xué)校教職工的教學(xué)、休閑娛樂及家庭生活，為高校教職工開展心理壓力疏導(dǎo)、系部教職工團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教師志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、教師親子溝通、家庭康樂活動以及各類興趣小組活動。通過以人為本的管理理念，提升學(xué)校師生對學(xué)校的歸屬感，營造充滿人文關(guān)懷的和諧校園文化。

(五) 開發(fā)社會服務(wù)項(xiàng)目，支持社會工作站日常運(yùn)轉(zhuǎn)

社會工作站的運(yùn)營與管理需要資金支持，僅憑學(xué)校的資金支持很難實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。尤其是成立初期，更容易出現(xiàn)資金匱乏的問題。在政府大力購買公共服務(wù)的背景下，社會工作站應(yīng)積極開發(fā)社會服務(wù)項(xiàng)目，尋求與政府的合作伙伴關(guān)系，根據(jù)地方特色創(chuàng)建機(jī)構(gòu)品牌服務(wù)項(xiàng)目。例如，開發(fā)企業(yè)社會工作服務(wù)項(xiàng)目或針對社區(qū)開發(fā)相應(yīng)的老年人、青少年等服務(wù)項(xiàng)目，逐步形成由政府出資和監(jiān)管，由社會工作站自主運(yùn)營的良性循環(huán)。

[1]陳蓓麗.上海社工院系創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)淺談[J].社會工作上半月(實(shí)務(wù)),2010,(03).

[2]郭慧,張書穎.高校參與社工專業(yè)機(jī)構(gòu)的路徑及效果探析[J].西部學(xué)刊,2013,(05).

[3]田芳芳.城市社區(qū)社會工作站的專業(yè)性研究[D].天津理工大學(xué),2014.

[4]王雪蓮.社會工作專業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新的效應(yīng)及路徑選擇[J].湖北社會科學(xué),2013,(08).

[5]周純義.中部地區(qū)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)作的“高校模式”探索[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2011,(06).

[6]周純義.社工院校創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)分享[J].社會工作(上半月),2010,(08).

[7]楊通.城市社區(qū)社會工作站的功能研究[D].天津理工大學(xué),2012.Research on Social Work Station Service Mode under Operating Mechanism of High Vocational Colleges

WU Yan-yun, LI Na

(Tianjin City Vocational College, Tianjin 300250)

In the background of social management innovation, to adapt to China’s social development demands, under the support of policy that the state greatly encourages the vitality of social organizations, more and more colleges with social work and other related majors have taken the majors as carriers to establish various professional social organizations, to serve the local society. This paper analyzes the current situation of the colleges’ participation in establishment of professional social service organizations, and summarizes out the five modes followed by the colleges to participate in building professional social work service organizations as well as their characteristics. On the basis of analysis of current situation, Tianjin City Vocational College is taken for example, and in combination with the features of the school as a community-oriented higher vocational college, this paper analyzes the feasibility to set up social work stations depending on the community management and service major of the school, and studies and discusses the service mode of social work stations with higher vocational colleges as operators under the background of social management innovation.

Higher vocational colleges; community management and service major; social work station; service mode

2016-09-27

*天津城市職業(yè)學(xué)院2015年院級課題“依托高職社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)組建社會工作服務(wù)站的探索與實(shí)踐” 階段性成果。

吳彥云(1990-)，女，河南新鄉(xiāng)人，天津城市職業(yè)學(xué)院社會事業(yè)系助教，主要從事社區(qū)管理與服務(wù)教學(xué)研究、老年社會工作理論與實(shí)務(wù)；李娜(1984-)，女，河南平頂山人，天津城市職業(yè)學(xué)院講師，主要從事社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)與研究。

G718.5

A

1673-582X(2016)11-0033-06