陳光東　金華

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以社有企業(yè)帶動推進供銷電商發(fā)展

陳光東金華

電子商務是當前供銷合作社轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營方式的重要舉措。湖北荊門市社強化組織、明確目標，以龍頭企業(yè)為帶動，大力實施電子商務進農(nóng)村工程，既提升了基層網(wǎng)點的利用率，也提升了服務基層的能力及自身的經(jīng)濟實力。

近年來，荊門市供銷合作社深入貫徹中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》精神，立足自身實際，搶抓機遇，將電子商務作為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營方式的重要舉措，大力實施電子商務進農(nóng)村工程，全市系統(tǒng)電商業(yè)務遍地開花，農(nóng)村電商發(fā)展勢頭強勁。2015年，全市供銷合作社實現(xiàn)電商銷售4.96億元。今年1—4月，實現(xiàn)電商銷售額5200萬元，同比增長24.3倍。

主要做法

強化組織領導，明確目標任務。市、縣兩級供銷合作社都成立了由主要領導組成的推進電子商務進農(nóng)村工作領導小組，做到領導、機構(gòu)、人員三落實，并于2015年開始將此項工作作為年度綜合業(yè)績考核指標進行嚴格考核。按照中華全國供銷合作總社、湖北省社關于推進電子商務發(fā)展的工作要求，制定了《荊門市供銷合作社關于加快推進電子商務發(fā)展的實施方案》，確立了建成“兩個中心、一個網(wǎng)絡、兩個體系”的“212”工作思路?！皟蓚€中心”，即電子商務綜合運營服務中心和電子商務倉儲物流配送中心；“一個網(wǎng)絡”，即城鄉(xiāng)一體的銷售網(wǎng)絡；“兩個體系”，即城鄉(xiāng)物流配送體系和電子商務進農(nóng)村培訓教育體系。

加強業(yè)務培訓，理清工作思路。2015年，市社組織各縣市區(qū)供銷合作社及市直公司的主要領導及具體從事電商工作的業(yè)務人員先后參加了全國總社在杭州舉辦的電子商務創(chuàng)新發(fā)展與供銷合作社連鎖門店轉(zhuǎn)型升級培訓班，赴浙江遂昌、安徽寧國、山西樂村淘、江西新余等地考察，學習電子商務的操作技術、運作模式，借鑒外地電子商務發(fā)展的經(jīng)驗。市社與市商務局合作，以“智慧電商，合作共贏”為主題，通過以會代訓，舉辦了由各縣市區(qū)商務局、供銷合作社負責人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營業(yè)主200余人參加的荊門電子商務進農(nóng)村鎮(zhèn)級服務站建站會議。通過學習考察和業(yè)務培訓，進一步明確了工作思路，開闊了視野、提高了思想認識，堅定了大家對做好電商工作的信心和決心，為開展電子商務提供了人才和技術支撐。

龍頭企業(yè)帶動，發(fā)揮示范作用。市供銷合作社所屬的東方百貨、金城集團于2014年相繼組建了電子商務公司。其中，湖北東方偉達電子商務公司主要以工業(yè)品下鄉(xiāng)為重點；金城樂購電子商務平臺則以推動地方特色農(nóng)產(chǎn)品上線為重點，積極與京東、淘寶、拉卡拉、佳舜等大型電商平臺合作，并選派懂業(yè)務、有事業(yè)心的人員負責電子商務拓展工作。2015年2月10日，荊門市政府、東方百貨與京東集團就共同實施電子商務進農(nóng)村戰(zhàn)略簽署了合作協(xié)議，實行優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，實現(xiàn)渠道下沉、跨界融合，促進荊門農(nóng)村電商發(fā)展。近年來，東方百貨開通了“東方e購商城”“東方微生活”，與微盟合作，成為微盟在荊門地區(qū)的唯一代理商。2015年10月完成在淘寶網(wǎng)開設“特色中國·荊門館”并上線試營運，有力地促進了荊門市地方特色產(chǎn)品的銷售，擴大了荊門美譽度。金城集團完成“金城樂購”淘寶特色農(nóng)產(chǎn)品商務平臺和線下展示大廳建設，與美團網(wǎng)簽訂合作協(xié)議，入駐建行善融商城平臺，被湖北建行作為荊門市重點電商超市向全國電商推廣。2015年9月11日，市政府組織在金城集團召開了“互聯(lián)網(wǎng)（金城樂購）+荊門地產(chǎn)品”銷售推進會，以互聯(lián)網(wǎng)（金城樂購）為平臺，建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟，金城集團與70多家本地生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社簽訂了協(xié)議，進行網(wǎng)上銷售，采取“電商+生產(chǎn)基地”模式，建立農(nóng)產(chǎn)品配送中心，通過直采直供拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

創(chuàng)新服務方式，打造“智慧農(nóng)資”。2015年1月，荊門市供銷合作社與江蘇和盛農(nóng)資連鎖有限公司合作，共同投資組建了荊門和盛農(nóng)資連鎖有限公司，培育起全市農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)，并與全國最大最權(quán)威的、農(nóng)業(yè)部唯一參與的農(nóng)資電商平臺——“農(nóng)一網(wǎng)”聯(lián)合，實施農(nóng)資“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃。通過“實體店+電商”形式，以“農(nóng)一網(wǎng)”工作站及和盛農(nóng)資連鎖實體店配送服務為載體，建立線上線下農(nóng)資配送、農(nóng)技服務網(wǎng)絡，做到線上下單、門店配送，打通農(nóng)資電商“最后一公里”。與此同時，按照統(tǒng)一規(guī)范的標準，與新型莊稼醫(yī)院建設同步實施，通過開展網(wǎng)上診斷、技術咨詢和測土配方等系列服務，打造“智慧農(nóng)資”。按照“可控制、可復制、可持續(xù)”的要求，2015年，全市系統(tǒng)發(fā)展“和盛農(nóng)資連鎖店實體店+農(nóng)一網(wǎng)工作站”于一體的農(nóng)資連鎖店15家，農(nóng)村會員3422戶。

拓展線下網(wǎng)點，搶占農(nóng)村先機。為充分發(fā)揮好供銷合作社在推進農(nóng)村電子商務工作中的主導作用，搶占農(nóng)村電子商務前沿陣地，市社于2014年啟動推進電子商務進農(nóng)村建設工程。以湖北東方偉達電子商務公司為龍頭，以東方百貨鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店、全市系統(tǒng)發(fā)展的1206個村級綜合服務社以及村黨員群眾活動中心為載體，加快實體店和電商平臺相結(jié)合的農(nóng)村電子商務服務站建設步伐。通過湖北東方偉達電子商務公司在荊門市首個全省農(nóng)村電子商務試點縣東寶區(qū)開展試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗在全市范圍進行推廣。今年，全市供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)村電子商務服務站將達到500個。

有效整合資源，突出供銷特色。各縣市區(qū)供銷合作社加強與系統(tǒng)內(nèi)外電商平臺對接，通過成立電子商務公司、組建電子商務協(xié)會等多種形式，積極搶占電子商務進農(nóng)村的前沿陣地。沙洋縣供銷合作社成立了沙洋峰華電子商務有限公司，與湖北省社所屬的湖北裕農(nóng)電子商務公司開展合作，并參股東方偉達電商公司拓展電商業(yè)務。京山縣社與金瑞物流合作，以村級綜合服務社為依托，發(fā)展村鎮(zhèn)“網(wǎng)絡超市+電商+配送”的新型農(nóng)村電商服務體系，打造“村掌柜—網(wǎng)絡購物超市”品牌。鐘祥市社依托鼎晟商貿(mào)公司組建鐘祥市伊雅通電子商務有限公司，與商務部門發(fā)起成立鐘祥市電商協(xié)會，成為副會長單位；與湖北東方偉達電子商務公司開展合作，以基層社和村級綜合服務社為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建中轉(zhuǎn)站、在村組建實體店，快捷推進農(nóng)村電商建設。東寶區(qū)供銷合作社入股東方偉達電子商務公司，并爭取區(qū)政府連續(xù)3年每年撥付20萬元用于農(nóng)村電商物流建設的政策支持。掇刀區(qū)供銷合作社與七顆星物流公司合作，以村級綜合服務社為依托，積極推進農(nóng)村電商工作。與此同時，針對快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設點較少的實際，市供銷合作社今年在東寶區(qū)試點，通過與快遞公司對接，探索快遞到村工作。目前，已在子陵、仙居、馬河等地新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞中轉(zhuǎn)站，中通、申通、韻達等7家快遞企業(yè)簽約入駐并開展業(yè)務，發(fā)展態(tài)勢較好，為全系統(tǒng)提供了可復制的經(jīng)驗。

存在的問題

一是認識有待提高。目前雖然已有越來越多的農(nóng)戶和企業(yè)認識到電子商務的重要性，但他們對網(wǎng)絡本身的認識、接受和應用能力還普遍不高，對利用網(wǎng)絡從事營銷的方式還不很熟悉。同時，因電子商務建設投資大、周期長、維護繁瑣，導致企業(yè)對電子商務帶來的巨大商機和利益持懷疑態(tài)度。

二是投入資金較大。由于互聯(lián)網(wǎng)項目建設網(wǎng)點覆蓋面廣，電子商務平臺的運行費用和支付費用高，初期投入成本較大、見效較慢，導致很多項目后期建設資金短缺，影響為農(nóng)服務功能，制約電商經(jīng)營服務領域的進一步拓展。

三是制度不夠健全。電子商務應用涉及到資金安全、信息安全、貨物安全、商業(yè)秘密等問題，涉及計算機信息系統(tǒng)管理、金融結(jié)算、有關法律法規(guī)的制定等，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要進行跨部門、跨地區(qū)的強有力的組織和協(xié)調(diào)。目前，尚未有系統(tǒng)的電子商務交易管理標準，對于規(guī)范電商行為尚處于摸索階段。

四是專業(yè)人才短缺?？梢哉f人才決定電商成敗，懂電商的人有，懂農(nóng)村的人也有，既懂農(nóng)村又懂電商的人稀缺，能熟練掌握電商的人員也很難在短時間里培養(yǎng)到位。

五是物流體系不夠完善。目前全市物流仍處于服務方式和手段比較簡單的發(fā)展階段，在信息加工、信息處理、信息運用、物品的統(tǒng)籌方面仍然存在著較多的不足，增值服務效益不高。物流企業(yè)規(guī)模過小，服務能力不足，物流技術水平不高，投入不足，解決農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和農(nóng)村快遞“最后一公里”配送力度需要加大。

六是電商發(fā)展力量分散。由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃，目前荊門市發(fā)展電商的主體較多，個體力量弱，不利于形成合力，導致各自為政、搶占地盤，重復建設，造成資源浪費，影響全市電子商務發(fā)展進程。

建議

荊門市社電子商務工作雖然取得一定成績，但電子商務的總體水平還較低，在促進農(nóng)村服務功能提升、產(chǎn)業(yè)融合等方面的作用尚未充分發(fā)揮。就如何加快以供銷合作社為主體，加快電子商務的發(fā)展，建議如下：

一是要進一步整合資源，形成合力。針對目前發(fā)展電商的主體較多，不利于形成合力，導致有效資源浪費的實際，市委、市政府對全市電子商務發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確一個電商發(fā)展主體，發(fā)揮示范引導作用，先夯實基礎，繼而整合全市網(wǎng)點，確保荊門市電子商務工作順利推進。

二是要進一步提高認識。加強電子商務相關知識的宣傳與培訓，通過舉辦形式多樣、生動活潑、圖文并茂的電子商務科技宣傳和培訓，傳播電子商務的應用方法和注意事項，提高企業(yè)和城鄉(xiāng)居民對電子商務的認知度。充分發(fā)揮供銷合作社服務“三農(nóng)”的職能，支持有實力、信譽好的供銷合作社企業(yè)開展電子商務，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務服務站，推進農(nóng)村電子商務良性發(fā)展。

三是要進一步加大政府扶持力度。鑒于發(fā)展電子商務投入大、見效慢的實際，各級政府加大對發(fā)展農(nóng)村電子商務的扶持力度，支持企業(yè)積極參與電子商務，在財政資金補貼、稅收、貸款、融資等方面給予支持和傾斜，盡快設立荊門市電子商務發(fā)展專項扶持資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度，降低企業(yè)風險，培育壯大電子商務企業(yè)。

四是要進一步完善制度。發(fā)揮商務、公安、工商、稅務、文化、信息、通信等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務監(jiān)管辦法，加快電子商務公共服務平臺建設，建立協(xié)同監(jiān)管機制，加強對電子商務從業(yè)人員、企業(yè)、相關機構(gòu)的管理，加大對網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的監(jiān)管力度，維護電子商務活動的正常秩序。

五是要進一步做實平臺。以電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)、進市場為突破口，促進“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，實行聯(lián)合合作、加強對接、做好跟蹤服務，完善物流配送體系，解決好“最初一公里”和“最后一公里”問題。

六是要進一步加大人才培養(yǎng)。加大電子商務人才引進力度，培養(yǎng)一批既懂電子商務專業(yè)技術又精通農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理人才，為電子商務健康發(fā)展提供人才和智力支持。

（作者單位：湖北省荊門市供銷合作社聯(lián)合社）