雷朝滋:加快提升高?？蒲行畔⒒?/h1>
2016-02-14 17:25:40雷朝滋
中國教育網(wǎng)絡(luò) 2016年1期
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雷朝滋:加快提升高?？蒲行畔⒒?/p>
“十二五”期間高等學(xué)校科研工作成績巨大
高等學(xué)校是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，始終是國家創(chuàng)新體系中重要的組成部分，地位重要，作用獨(dú)特?！笆濉币詠?，高?？萍紤?zhàn)線以推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新為戰(zhàn)略選擇，以體制機(jī)制改革為突破口，各項(xiàng)工作“穩(wěn)中有進(jìn)，量增質(zhì)升”。
一是高?；A(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，高校R&D折合全時(shí)人員增長了3成，占全國比重從11%下降到9%，R&D經(jīng)費(fèi)增長了5成，占全國比重從8.5%下降到7.5%，但是，高?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的比例達(dá)到55%；牽頭承擔(dān)了67%的國家重大科學(xué)研究計(jì)劃、近5000項(xiàng)國防科研項(xiàng)目和80%的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目；獲得了60%的國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、70%的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)；匯聚了全國62%的千人計(jì)劃入選者、65%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、70%的國家創(chuàng)新研究群體、72%的高被引科學(xué)家。不僅如此，高校發(fā)表國際科技論文占全國比重超過80%，在《自然》和《科學(xué)》等頂尖期刊上發(fā)表的論文數(shù)從世界第10位上升到了第5位。高校的知識(shí)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯，高?？萍紡淖汾s國際先進(jìn)為主逐漸向并行轉(zhuǎn)變，若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域開始領(lǐng)跑，少數(shù)高校開始進(jìn)入世界一流大學(xué)行列。
二是高校科技主動(dòng)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場取得新跨越。“十二五”以來，高校科研經(jīng)費(fèi)中來自企事業(yè)單位的委托經(jīng)費(fèi)從198.5億元增長到289.3億元，來自企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)已占高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的33.8%；高校發(fā)明專利授權(quán)量從19036件增長到了33309件，占全國年發(fā)明專利授權(quán)總數(shù)的比例達(dá)到26.3%，成為技術(shù)創(chuàng)新體系中僅次于企業(yè)的重要主體；科技成果轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益從33.3億元提高到了39.8億元。
三是高?？萍贾胃咚刭|(zhì)人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新貢獻(xiàn)?！笆濉彪A段，高校以科學(xué)研究引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)，加快高素質(zhì)人才培養(yǎng)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷輸送人才，其中理、工、農(nóng)、醫(yī)等專業(yè)本科畢業(yè)生總量達(dá)到727.1萬人，占同期本科畢業(yè)生總數(shù)一半以上；輸送理、工、農(nóng)、醫(yī)等專業(yè)畢業(yè)研究生181.4萬人，其中碩士161萬，博士20.4萬。同時(shí)，各類實(shí)驗(yàn)室向本科生開放逐步推開；產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力成為課堂教學(xué)重要補(bǔ)充。
從總體上看，“十二五”高?？萍纪度氘a(chǎn)出總體效率穩(wěn)步提升，科技綜合實(shí)力從持續(xù)追趕國際先進(jìn)水平開始向比肩并行、局部領(lǐng)先轉(zhuǎn)變，成績和貢獻(xiàn)都是巨大的。
“十三五”高等學(xué)?？蒲泄ぷ鞅仨氝m應(yīng)信息時(shí)代的新要求
科學(xué)研究發(fā)展到今天，研究對象在物理尺度上向微觀和宏觀兩個(gè)方向深入發(fā)展，大大超越了簡單的孤立系統(tǒng)，而向著大范圍、多領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程進(jìn)軍?，F(xiàn)代科學(xué)研究對象的復(fù)雜性，對科學(xué)研究的方法、手段甚至研究范式都帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的依靠個(gè)體或小型團(tuán)隊(duì)的研究方式也越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代科研的需求。而信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、高性能計(jì)算、超大容量存儲(chǔ)、高速互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)品的快速發(fā)展，為科學(xué)研究提供了新動(dòng)力和更為廣闊的發(fā)展空間。
從國際形勢看，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征，一場搶占發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略競爭全面展開。目前，國際社會(huì)已進(jìn)入自2007年次貸危機(jī)爆發(fā)以來的后金融危機(jī)時(shí)代，未來10～20年，世界極有可能會(huì)發(fā)生一場以綠色、健康、智能和可持續(xù)為特征的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，進(jìn)而引發(fā)新的社會(huì)變革。因此，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都把爭奪科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，不惜投入巨額資金從國家戰(zhàn)略層面研發(fā)滿足于不同層次需求的科研信息化平臺(tái)，以促進(jìn)科學(xué)研究工作的運(yùn)行。美國提出國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，將研發(fā)的投入提高到GDP 的3%歷史最高水平，把高性能計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。歐盟通過《歐洲2020戰(zhàn)略》。俄羅斯加快實(shí)施“國家教育與科學(xué)政策的措施”。韓國出臺(tái)《2040遠(yuǎn)景構(gòu)想》。
從國內(nèi)形勢看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，作出了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。剛剛閉幕不久的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。科技創(chuàng)新成為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，被置于國家發(fā)展全局的核心位置，成為換動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的根本之策。一系列改革政策密集出臺(tái)，創(chuàng)新體制的改革力度前所未有?！吨醒胴?cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》、《深化科技體制改革實(shí)施方案》、《深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》等文件中都不同程度地闡述了科研信息化的實(shí)踐方式和創(chuàng)新手段。
不僅在科技方面，在國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略全局謀劃上，黨中央國務(wù)院更是十分重視信息化工作，將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，面對未來經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化、科技產(chǎn)業(yè)化和教育個(gè)性化的趨勢，高校的科研發(fā)展越來越依賴高速網(wǎng)絡(luò)、超級(jí)計(jì)算機(jī)和海量數(shù)據(jù)資源等信息化的支持，需要依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研裝備等的大規(guī)模協(xié)作，需要組織跨領(lǐng)域、跨地域、大范圍的團(tuán)隊(duì)協(xié)同和學(xué)科交叉研究與攻關(guān)。
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快探索形成一條體現(xiàn)高校特色的科研信息化工作路徑
信息化的發(fā)展打破了國家、地域和時(shí)空的界限，促進(jìn)了全球的科學(xué)交流與共享；打破了學(xué)科的界限，促進(jìn)了不同學(xué)科之間的交叉與融合；打破了傳統(tǒng)科學(xué)研究組織模式的局限，促進(jìn)了知識(shí)的集成與再創(chuàng)新；打破了大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的分隔，促進(jìn)了知識(shí)的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。在信息化的環(huán)境中，通過信息匯聚、知識(shí)挖掘、虛擬現(xiàn)實(shí)、超級(jí)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等形式，可以進(jìn)一步聚焦前沿、解析復(fù)雜系統(tǒng)、梳理科學(xué)問題、促進(jìn)不同學(xué)科之間的交流，進(jìn)而引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。在第十三個(gè)五年規(guī)劃中，堅(jiān)持十八屆五中全會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，教育部著力加強(qiáng)指導(dǎo)高?？蒲行畔⒒厣焖侔l(fā)展，探索形成一條體現(xiàn)高校特色的科研信息化工作路徑。
第一，將科研信息化納入高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃。目前，教育部正在加緊制定高?？萍肌笆濉币?guī)劃，全面推進(jìn)高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、超算和數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境等科研信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，積極承擔(dān)國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦國家重大需求，以科研信息化轉(zhuǎn)變高?？萍冀M織方式。引導(dǎo)高校聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮高校人力資源與學(xué)術(shù)優(yōu)勢，通過學(xué)科創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)與市場對接；進(jìn)一步強(qiáng)化高校有組織創(chuàng)新，形成高校系統(tǒng)凝練提出國家重大項(xiàng)目建議、組織承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目的能力，面向重大任務(wù)、重大工程和重大裝置，在科研協(xié)作方面形成重點(diǎn)突破，探索實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)手段支撐的重大任務(wù)協(xié)同攻關(guān)。
第二，加快科研信息化步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)。信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，它促進(jìn)了各學(xué)科之間的交叉、融合和發(fā)展，大大縮短了從科研到產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，日益顯示出對科研、教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大滲透力和推動(dòng)力，這也對學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，其中重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)就包括提升科學(xué)研究水平。加快科研信息化步伐，完善信息化管理，將有力助推我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，提升基礎(chǔ)研究水平，加速與國際科研活動(dòng)的接軌。加大重大科技任務(wù)、工程、裝置的信息化投入，關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一流突破，在世界一流學(xué)科中要為世界一流的科研裝置配備世界一流的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
第三，加強(qiáng)科研信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科研新模式?？蒲行畔⒒不A(chǔ)設(shè)施是支撐科研活動(dòng)的軟硬件系統(tǒng)和信息化環(huán)境，既包括物理基礎(chǔ)設(shè)施，也包括虛擬科研裝置，還包括信息化管理支撐平臺(tái)?！笆濉逼陂g，教育部將加強(qiáng)科研信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)優(yōu)化，繼續(xù)支持CERNET高速科研網(wǎng)絡(luò)、ChinaGrid及高校高性能計(jì)算/超算中心等建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)不同科研團(tuán)隊(duì)的信息互通、數(shù)據(jù)共享與跨時(shí)空合作，大力探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究新模式。
第四，切實(shí)發(fā)揮信息系統(tǒng)對科研管理的支撐。科研管理信息化的發(fā)展依賴于兩種驅(qū)動(dòng)力：管理需求拉動(dòng)和技術(shù)發(fā)展推動(dòng)。從管理需求拉動(dòng)方面，中央深改小組第五次會(huì)議提出建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺(tái)就是對科研管理信息化發(fā)展最強(qiáng)有力的需求拉動(dòng)；從技術(shù)發(fā)展推動(dòng)方面，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的效用價(jià)值正在對國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革產(chǎn)生著重大影響。以此為契機(jī)，應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)設(shè)施層面加大科研信息化對科技創(chuàng)新的支撐力，融合科研活動(dòng)和科研管理兩方面需求，形成新的驅(qū)動(dòng)力，支撐科研創(chuàng)新。建設(shè)國家科技管理平臺(tái)，并充分借鑒移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，從互聯(lián)網(wǎng)獲得更加真實(shí)、豐富的信息資源支持，一方面，拓寬科研管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)范圍和頂層視野，實(shí)現(xiàn)科技管理的大數(shù)據(jù)化和智能化，另一方面，將科研管理融入科研人員日常工作之中，通過數(shù)據(jù)推送、移動(dòng)應(yīng)用等新型服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)科研資源線下與線上的整合，解決項(xiàng)目管理與項(xiàng)目執(zhí)行“兩層皮”的問題。
(本文為教育部科技司副司長雷朝滋在第四屆中國科研信息化發(fā)展研討會(huì)上的講話)
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一是高?；A(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，高校R&D折合全時(shí)人員增長了3成，占全國比重從11%下降到9%，R&D經(jīng)費(fèi)增長了5成，占全國比重從8.5%下降到7.5%，但是，高?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的比例達(dá)到55%；牽頭承擔(dān)了67%的國家重大科學(xué)研究計(jì)劃、近5000項(xiàng)國防科研項(xiàng)目和80%的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目；獲得了60%的國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、70%的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)；匯聚了全國62%的千人計(jì)劃入選者、65%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、70%的國家創(chuàng)新研究群體、72%的高被引科學(xué)家。不僅如此，高校發(fā)表國際科技論文占全國比重超過80%，在《自然》和《科學(xué)》等頂尖期刊上發(fā)表的論文數(shù)從世界第10位上升到了第5位。高校的知識(shí)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯，高?？萍紡淖汾s國際先進(jìn)為主逐漸向并行轉(zhuǎn)變，若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域開始領(lǐng)跑，少數(shù)高校開始進(jìn)入世界一流大學(xué)行列。
二是高校科技主動(dòng)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場取得新跨越。“十二五”以來，高校科研經(jīng)費(fèi)中來自企事業(yè)單位的委托經(jīng)費(fèi)從198.5億元增長到289.3億元，來自企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)已占高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的33.8%；高校發(fā)明專利授權(quán)量從19036件增長到了33309件，占全國年發(fā)明專利授權(quán)總數(shù)的比例達(dá)到26.3%，成為技術(shù)創(chuàng)新體系中僅次于企業(yè)的重要主體；科技成果轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益從33.3億元提高到了39.8億元。
三是高?？萍贾胃咚刭|(zhì)人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新貢獻(xiàn)?！笆濉彪A段，高校以科學(xué)研究引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)，加快高素質(zhì)人才培養(yǎng)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷輸送人才，其中理、工、農(nóng)、醫(yī)等專業(yè)本科畢業(yè)生總量達(dá)到727.1萬人，占同期本科畢業(yè)生總數(shù)一半以上；輸送理、工、農(nóng)、醫(yī)等專業(yè)畢業(yè)研究生181.4萬人，其中碩士161萬，博士20.4萬。同時(shí)，各類實(shí)驗(yàn)室向本科生開放逐步推開；產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力成為課堂教學(xué)重要補(bǔ)充。
從總體上看，“十二五”高?？萍纪度氘a(chǎn)出總體效率穩(wěn)步提升，科技綜合實(shí)力從持續(xù)追趕國際先進(jìn)水平開始向比肩并行、局部領(lǐng)先轉(zhuǎn)變，成績和貢獻(xiàn)都是巨大的。
“十三五”高等學(xué)?？蒲泄ぷ鞅仨氝m應(yīng)信息時(shí)代的新要求
科學(xué)研究發(fā)展到今天，研究對象在物理尺度上向微觀和宏觀兩個(gè)方向深入發(fā)展，大大超越了簡單的孤立系統(tǒng)，而向著大范圍、多領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程進(jìn)軍?，F(xiàn)代科學(xué)研究對象的復(fù)雜性，對科學(xué)研究的方法、手段甚至研究范式都帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的依靠個(gè)體或小型團(tuán)隊(duì)的研究方式也越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代科研的需求。而信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、高性能計(jì)算、超大容量存儲(chǔ)、高速互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)品的快速發(fā)展，為科學(xué)研究提供了新動(dòng)力和更為廣闊的發(fā)展空間。
從國際形勢看，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征，一場搶占發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略競爭全面展開。目前，國際社會(huì)已進(jìn)入自2007年次貸危機(jī)爆發(fā)以來的后金融危機(jī)時(shí)代，未來10～20年，世界極有可能會(huì)發(fā)生一場以綠色、健康、智能和可持續(xù)為特征的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，進(jìn)而引發(fā)新的社會(huì)變革。因此，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都把爭奪科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，不惜投入巨額資金從國家戰(zhàn)略層面研發(fā)滿足于不同層次需求的科研信息化平臺(tái)，以促進(jìn)科學(xué)研究工作的運(yùn)行。美國提出國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，將研發(fā)的投入提高到GDP 的3%歷史最高水平，把高性能計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。歐盟通過《歐洲2020戰(zhàn)略》。俄羅斯加快實(shí)施“國家教育與科學(xué)政策的措施”。韓國出臺(tái)《2040遠(yuǎn)景構(gòu)想》。
從國內(nèi)形勢看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，作出了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。剛剛閉幕不久的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。科技創(chuàng)新成為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，被置于國家發(fā)展全局的核心位置，成為換動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的根本之策。一系列改革政策密集出臺(tái)，創(chuàng)新體制的改革力度前所未有?！吨醒胴?cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》、《深化科技體制改革實(shí)施方案》、《深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》等文件中都不同程度地闡述了科研信息化的實(shí)踐方式和創(chuàng)新手段。
不僅在科技方面，在國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略全局謀劃上，黨中央國務(wù)院更是十分重視信息化工作，將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，面對未來經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化、科技產(chǎn)業(yè)化和教育個(gè)性化的趨勢，高校的科研發(fā)展越來越依賴高速網(wǎng)絡(luò)、超級(jí)計(jì)算機(jī)和海量數(shù)據(jù)資源等信息化的支持，需要依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研裝備等的大規(guī)模協(xié)作，需要組織跨領(lǐng)域、跨地域、大范圍的團(tuán)隊(duì)協(xié)同和學(xué)科交叉研究與攻關(guān)。
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快探索形成一條體現(xiàn)高校特色的科研信息化工作路徑
信息化的發(fā)展打破了國家、地域和時(shí)空的界限，促進(jìn)了全球的科學(xué)交流與共享；打破了學(xué)科的界限，促進(jìn)了不同學(xué)科之間的交叉與融合；打破了傳統(tǒng)科學(xué)研究組織模式的局限，促進(jìn)了知識(shí)的集成與再創(chuàng)新；打破了大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的分隔，促進(jìn)了知識(shí)的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。在信息化的環(huán)境中，通過信息匯聚、知識(shí)挖掘、虛擬現(xiàn)實(shí)、超級(jí)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等形式，可以進(jìn)一步聚焦前沿、解析復(fù)雜系統(tǒng)、梳理科學(xué)問題、促進(jìn)不同學(xué)科之間的交流，進(jìn)而引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。在第十三個(gè)五年規(guī)劃中，堅(jiān)持十八屆五中全會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，教育部著力加強(qiáng)指導(dǎo)高?？蒲行畔⒒厣焖侔l(fā)展，探索形成一條體現(xiàn)高校特色的科研信息化工作路徑。
第一，將科研信息化納入高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃。目前，教育部正在加緊制定高?？萍肌笆濉币?guī)劃，全面推進(jìn)高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、超算和數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境等科研信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，積極承擔(dān)國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦國家重大需求，以科研信息化轉(zhuǎn)變高?？萍冀M織方式。引導(dǎo)高校聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮高校人力資源與學(xué)術(shù)優(yōu)勢，通過學(xué)科創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)與市場對接；進(jìn)一步強(qiáng)化高校有組織創(chuàng)新，形成高校系統(tǒng)凝練提出國家重大項(xiàng)目建議、組織承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目的能力，面向重大任務(wù)、重大工程和重大裝置，在科研協(xié)作方面形成重點(diǎn)突破，探索實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)手段支撐的重大任務(wù)協(xié)同攻關(guān)。
第二，加快科研信息化步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)。信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，它促進(jìn)了各學(xué)科之間的交叉、融合和發(fā)展，大大縮短了從科研到產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，日益顯示出對科研、教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大滲透力和推動(dòng)力，這也對學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，其中重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)就包括提升科學(xué)研究水平。加快科研信息化步伐，完善信息化管理，將有力助推我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，提升基礎(chǔ)研究水平，加速與國際科研活動(dòng)的接軌。加大重大科技任務(wù)、工程、裝置的信息化投入，關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一流突破，在世界一流學(xué)科中要為世界一流的科研裝置配備世界一流的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
第三，加強(qiáng)科研信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科研新模式?？蒲行畔⒒不A(chǔ)設(shè)施是支撐科研活動(dòng)的軟硬件系統(tǒng)和信息化環(huán)境，既包括物理基礎(chǔ)設(shè)施，也包括虛擬科研裝置，還包括信息化管理支撐平臺(tái)?！笆濉逼陂g，教育部將加強(qiáng)科研信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)優(yōu)化，繼續(xù)支持CERNET高速科研網(wǎng)絡(luò)、ChinaGrid及高校高性能計(jì)算/超算中心等建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)不同科研團(tuán)隊(duì)的信息互通、數(shù)據(jù)共享與跨時(shí)空合作，大力探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究新模式。
第四，切實(shí)發(fā)揮信息系統(tǒng)對科研管理的支撐。科研管理信息化的發(fā)展依賴于兩種驅(qū)動(dòng)力：管理需求拉動(dòng)和技術(shù)發(fā)展推動(dòng)。從管理需求拉動(dòng)方面，中央深改小組第五次會(huì)議提出建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺(tái)就是對科研管理信息化發(fā)展最強(qiáng)有力的需求拉動(dòng)；從技術(shù)發(fā)展推動(dòng)方面，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的效用價(jià)值正在對國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革產(chǎn)生著重大影響。以此為契機(jī)，應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)設(shè)施層面加大科研信息化對科技創(chuàng)新的支撐力，融合科研活動(dòng)和科研管理兩方面需求，形成新的驅(qū)動(dòng)力，支撐科研創(chuàng)新。建設(shè)國家科技管理平臺(tái)，并充分借鑒移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，從互聯(lián)網(wǎng)獲得更加真實(shí)、豐富的信息資源支持，一方面，拓寬科研管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)范圍和頂層視野，實(shí)現(xiàn)科技管理的大數(shù)據(jù)化和智能化，另一方面，將科研管理融入科研人員日常工作之中，通過數(shù)據(jù)推送、移動(dòng)應(yīng)用等新型服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)科研資源線下與線上的整合，解決項(xiàng)目管理與項(xiàng)目執(zhí)行“兩層皮”的問題。
(本文為教育部科技司副司長雷朝滋在第四屆中國科研信息化發(fā)展研討會(huì)上的講話)
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