張竹贏

（黑龍江綏化學(xué)院圖書館，黑龍江綏化152000）

圖書 情報(bào)

公共圖書館無障礙設(shè)計(jì)路徑論析

張竹贏

（黑龍江綏化學(xué)院圖書館，黑龍江綏化152000）

公共圖書館無障礙設(shè)計(jì)是為殘疾讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本保障，指出公共圖書館的無障礙設(shè)計(jì)要通過樹立正確的殘疾觀，制定無障礙設(shè)計(jì)的立法體系，更新無障礙設(shè)計(jì)理念來得以實(shí)現(xiàn)，并提出了無障礙設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)策略。

公共圖書館；無障礙設(shè)計(jì)；殘疾觀

公共圖書館（Public Library），是為社會(huì)所有公民提供服務(wù)的公共場(chǎng)所，提供給公民期刊雜志、有當(dāng)?shù)氐胤教厣臅?、通俗讀物或參考書籍等紙質(zhì)文獻(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)信息、數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)等數(shù)字信息等。公共圖書館的價(jià)值在于為讀者提供文獻(xiàn)信息和優(yōu)美的交流和學(xué)習(xí)空間。殘疾人因受身體條件的限制，接受教育人數(shù)比例大大低于正常人，致使殘疾人弱勢(shì)群體知識(shí)落后，無法跟上時(shí)代飛速發(fā)展的腳步，公共圖書館無疑能夠成為殘疾公民改善知識(shí)貧困的場(chǎng)所。

由于歷史原因，我國在意識(shí)形態(tài)上缺乏對(duì)無障礙設(shè)計(jì)的正視和認(rèn)知，忽視了無障礙建設(shè)的必要性。雖然一些部門進(jìn)行了無障礙設(shè)施的調(diào)研、講座，但并未使無障礙設(shè)計(jì)理念真正根植于設(shè)計(jì)思維模式中。我國的公共圖書館在建筑環(huán)境、信息和交流方面幾乎都是以健康人為設(shè)計(jì)依據(jù)，導(dǎo)致了圖書館的軟硬件條件都無法適應(yīng)讀者的多元化。公共圖書館的無障礙設(shè)計(jì)是保障全民閱讀得以實(shí)現(xiàn)的最基本環(huán)節(jié)，是彰顯一個(gè)民族對(duì)殘疾公民的人文關(guān)懷和構(gòu)建完備社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要舉措。

一、正視現(xiàn)實(shí)，樹立正確的殘疾觀

我國殘疾人口數(shù)量龐大，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國到2015年9月殘疾人人數(shù)為8500萬。大約占中國總?cè)丝诒壤?.34%[1]。隨著自然災(zāi)害、工傷、精神壓力等原因，殘疾人數(shù)量還在逐年增長。

2014年頒布實(shí)施的《特殊教育提升計(jì)劃（2014―2016年）》為殘疾人能夠受教育提供了很好的保證。截止到2015年3月，我國有7864殘障人士被普通高等院校錄取，成為在讀大學(xué)生。1678人被特殊教育學(xué)院錄取。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生7240人，在校生11671人。特殊教育普通高中班（部）187個(gè)，在校人數(shù)7227人，其中聾生6173人，盲生1054人[2]。以上數(shù)據(jù)表明，我國殘疾人受教育的人數(shù)在殘疾人總數(shù)中占很少一部分。殘疾人是人類社會(huì)的組成部分，殘疾人事業(yè)無疑也是全社會(huì)的共同事業(yè)。社會(huì)大多數(shù)民眾無障礙意識(shí)淡薄，對(duì)殘疾人存在偏見甚至歧視，這都嚴(yán)重阻礙了殘疾人社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)的規(guī)范化。

作為公共事業(yè)，公共圖書館不可避免地要面對(duì)殘疾讀者，如何為殘疾讀者提供有特色的、具有針對(duì)性的、無障礙的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保他們能夠同健全人一樣隨意獲取所需文獻(xiàn)信息是公共圖書館必須面臨的問題。公共圖書館應(yīng)樹立正確的殘疾觀，重視殘疾人這一特殊群體的存在和文化需求，把提供形式多樣、有益身心的文化服務(wù)作為辦館的首要原則，保證殘疾人在圖書館利用上享受到公平、均等的待遇，這是對(duì)殘疾人進(jìn)行知識(shí)援助和實(shí)施社會(huì)福利的最具體的表現(xiàn)。公共圖書館人性化的特色服務(wù)對(duì)于殘疾讀者具有深遠(yuǎn)意義。首先，能夠改變他們?cè)械膶?duì)社會(huì)整體、外界事物的認(rèn)知態(tài)度，樹立積極的世界觀、人生觀，以良好的心態(tài)面對(duì)挫折和社會(huì)競爭。其次，能夠使殘疾人在得到文化服務(wù)的同時(shí)，提高知識(shí)水平，發(fā)掘自身特長，完善自身綜合素質(zhì)，增加就業(yè)競爭力，成為社會(huì)可用之才。

二、制定公共圖書館無障礙設(shè)計(jì)的立法體系

我國自1989年起，分別出臺(tái)了一系列關(guān)于殘疾人的保障法和無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，分別為1989年的《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)的規(guī)范（試行）》、2001年《城市道路和建筑物的無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和2008年《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。1990年頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》使無障礙設(shè)計(jì)有了一些法律依據(jù)。但和發(fā)達(dá)國家相比，我國無障礙設(shè)計(jì)的制度、法律、法規(guī)還存在內(nèi)容不夠健全等諸多不足。

我國公共圖書館無障礙設(shè)計(jì)的相關(guān)立法卻僅僅是用“無障礙設(shè)計(jì)按《圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》4.1.9條執(zhí)行，無障礙設(shè)計(jì)范圍遵從《城市道路和建筑物的無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》5.1.3條的規(guī)定”[3]一語帶過，致使公共圖書館的無障礙設(shè)計(jì)立法存在嚴(yán)重缺失，圖書館無法履行為殘疾人提供服務(wù)的責(zé)任。雖然僅有極少數(shù)地方性政府制定了有益于殘疾人使用公共設(shè)施的具體規(guī)定，但其他大部分地區(qū)由于地方主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員漠視殘疾人事業(yè)，在圖書館的建筑設(shè)施上忽略了殘疾人的特殊要求。面對(duì)圖書館無障礙設(shè)計(jì)無法實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，勢(shì)必通過相關(guān)立法才能使圖書館無障礙設(shè)計(jì)得以具體實(shí)現(xiàn)。把無障礙設(shè)計(jì)納入到公共圖書館立法中，制定圖書館無障礙設(shè)計(jì)的具體措施和原則，制約圖書館的領(lǐng)導(dǎo)者和設(shè)計(jì)者嚴(yán)格遵守?zé)o障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，確保無障礙設(shè)計(jì)工作真正落到實(shí)處，把圖書館建設(shè)成具有規(guī)范性、系統(tǒng)性、富含人性化設(shè)施的公共服務(wù)場(chǎng)所。

三、更新無障礙設(shè)計(jì)理念

（一）更新環(huán)境的無障礙設(shè)計(jì)理念

公共圖書館是為社會(huì)所有人員提供平等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，更新無障礙環(huán)境設(shè)計(jì)理念勢(shì)在必行。無障礙建筑環(huán)境構(gòu)建的水平，已經(jīng)成為衡量圖書館服務(wù)優(yōu)劣的重要尺度?！碍h(huán)境是為了健康人創(chuàng)設(shè)的”這個(gè)已經(jīng)成為很多建筑師亙古不破的設(shè)計(jì)理念，圖書館的領(lǐng)導(dǎo)者和設(shè)計(jì)師必須樹立統(tǒng)籌全局的思想，增強(qiáng)人文意識(shí)，把圖書館的使用功能作為建筑設(shè)計(jì)的第一要素。公共圖書館建筑設(shè)計(jì)既要考慮大多數(shù)正常讀者的需求，又要充分考慮少數(shù)殘疾讀者的客觀存在，應(yīng)嚴(yán)格遵循無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的要求。在表現(xiàn)圖書館建筑的藝術(shù)性、美觀性的外觀的同時(shí)，也要考慮利用大量的立體空間、平面面積進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)。尤其應(yīng)注重圖書館內(nèi)部結(jié)構(gòu)的適用性，圖書館的設(shè)計(jì)格局、裝飾等方面必須顧及到少數(shù)殘疾讀者的身體機(jī)能特征，為他們的行動(dòng)提供便利。加大無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入力度，真正發(fā)揮圖書館建筑的功能性。

（二）更新信息和交流的無障礙設(shè)計(jì)理念

自十九世紀(jì)開始，信息無障礙這一服務(wù)理念就成為很多西方國家圖書館的服務(wù)宗旨，其服務(wù)的形式愈加多樣化。當(dāng)前我國絕大多數(shù)圖書館只注重硬件上的無障礙建設(shè)，建造了坡道、專用電梯等，把為殘疾人提供最基本的服務(wù)設(shè)施當(dāng)做了服務(wù)重點(diǎn)，忽視了殘疾讀者來圖書館的重要目的——平等地獲取圖書館的信息資源。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，殘疾讀者閱讀需求也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更新信息和交流的無障礙設(shè)計(jì)理念，改進(jìn)和完善公共圖書館信息和交流的無障礙設(shè)計(jì)，成為絕大多數(shù)公共圖書館面臨的重要工作內(nèi)容。為確保殘疾讀者能夠自如運(yùn)用先進(jìn)的電子設(shè)備來獲取信息資源，對(duì)已有的網(wǎng)絡(luò)信息、館藏信息等進(jìn)行適應(yīng)新時(shí)期文獻(xiàn)信息需求的深加工，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)內(nèi)容、方式上的無障礙。這些舉措不但有助于殘疾讀者能夠逾越信息鴻溝、消除信息差距，而且能夠監(jiān)督圖書館是否為殘疾讀者提供了公平公正的服務(wù)。

四、無障礙設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）環(huán)境的無障礙建設(shè)路徑

1.無障礙環(huán)境建設(shè)

《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》第二章第九條規(guī)定，城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙建設(shè)施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙建設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無障礙設(shè)施改造，其中第三個(gè)場(chǎng)所就是文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場(chǎng)所。

為了體現(xiàn)公共圖書館“讀者至上”的服務(wù)理念，圖書館勢(shì)必要兼顧不同的讀者群。為了凸顯對(duì)殘疾讀者的人文關(guān)懷，更好的為殘疾讀者提供方便快捷的服務(wù)，無障礙環(huán)境建設(shè)是刻不容緩的。公共圖書館必須把建設(shè)無障礙環(huán)境作為工作重點(diǎn)。在圖書館無障礙環(huán)境設(shè)計(jì)等方面應(yīng)充分考慮到肢體殘疾讀者不同的需求，進(jìn)行全方位的、精細(xì)的無障礙環(huán)境建造。使殘疾讀者在確保肢體舒適的情況下，完成對(duì)文獻(xiàn)信息資源的獲取。具體包括：修筑平坦且摩擦力較大、設(shè)有扶手、盲道和標(biāo)識(shí)牌的坡道和走道；圖書館的門應(yīng)設(shè)計(jì)成平開門或自動(dòng)門，門的內(nèi)側(cè)和下部為斜面，門應(yīng)設(shè)橫執(zhí)把手和透明玻璃；電梯的設(shè)計(jì)上要考慮到輪椅的進(jìn)出，要有適合盲人讀者使用的點(diǎn)字，設(shè)置語音播報(bào)系統(tǒng)；建造可以讓輪椅自由進(jìn)出的較大空間的洗手間，在洗手池等處設(shè)置堅(jiān)實(shí)的安全抓桿，在低矮處設(shè)緊急呼叫按鈕；在圖書館的入口、電梯口、樓梯口分別設(shè)置圖書館分布示意圖、樓層索引標(biāo)識(shí)牌；在各類借閱室門口設(shè)置具有說明意義的標(biāo)識(shí)牌。

2.服務(wù)設(shè)施上的無障礙建設(shè)

為了顧及殘疾讀者的特殊需求，提高知識(shí)獲取的速度，增加信息獲取渠道，使特殊讀者在閱讀方式上發(fā)生本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，公共圖書館有必要添加一些先進(jìn)的殘障輔助產(chǎn)品種類，為聾啞讀者提供閱讀機(jī)、文字處理機(jī)等設(shè)備；為視障讀者提供便攜式助視器、點(diǎn)字制作機(jī)等；為智障讀者提供書寫類輔助工具，并提供幻燈片、布偶等有利于他們理解和接受信息的設(shè)施。對(duì)于肢體殘疾的讀者，圖書館有必要配備升降椅、輪椅、專用電話等設(shè)施；公共圖書館還應(yīng)設(shè)置可將掃描的資料直接轉(zhuǎn)化成多媒體文件的計(jì)算機(jī)設(shè)備；在為殘疾讀者提供的學(xué)習(xí)、休閑的空間裝設(shè)隔音裝置，配備播放多媒體的設(shè)備。

（二）信息和交流的無障礙實(shí)現(xiàn)路徑

1.完善和豐富館藏資源

公共圖書館服務(wù)的根本是館藏資源，館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)一定要考慮到讀者的多元性特征。圖書館要在發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有館藏服務(wù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，增加適合特殊讀者群需要的大字本、盲文讀物、聾人讀物等。此外，要加大數(shù)字信息服務(wù)力度，通過獨(dú)自研發(fā)、引進(jìn)、共享等方式，創(chuàng)建有利于殘疾讀者使用的多媒體數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫等數(shù)字資源。

館藏資源除了在種類上多樣化之外，在文獻(xiàn)內(nèi)容上也要符合殘疾讀者的獲取需求。首先，為了顧及殘疾讀者心理方面的需求，應(yīng)采集積極向上的書籍。殘疾人的心理健康問題始終為社會(huì)各界所關(guān)注，身心健康與否直接關(guān)系到殘疾人未來的人生道路。閱讀有益于身心健康的文獻(xiàn)，能使心靈得到凈化。其次，為了提高文化素養(yǎng)，有必要采集一些優(yōu)秀的文藝作品。好的文藝作品能夠使殘疾讀者感知作品中的真善美，提高文學(xué)鑒賞能力，凈化心靈，有助于提升思想境界，增強(qiáng)自信心，培養(yǎng)高尚的道德情操。最后，為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步，應(yīng)采集法律咨詢、管理、金融、人際交往等方面的書籍。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，要求殘疾人增加與人溝通的能力，懂得一些法律知識(shí)、管理知識(shí)和金融知識(shí)，這樣才能是自己融入到社會(huì)中。

2.確保無障礙網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)

隨著信息技術(shù)的不斷升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)成為每個(gè)人不可或缺的獲取信息和交流的平臺(tái)，公共圖書館應(yīng)順應(yīng)數(shù)字化的新形勢(shì)，依據(jù)殘疾讀者的閱讀方式和需求，樹立數(shù)字化資源建設(shè)理念，確立與本館實(shí)際情況相符的無障礙網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案。首先，對(duì)已有的電子文獻(xiàn)、多媒體數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行整合，引進(jìn)更為先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫。其次，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行多種形式的信息資源傳遞和信息服務(wù)，在殘疾讀者和數(shù)字信息之間鑄就無障礙信息的橋梁，讓殘疾讀者也能和健康讀者一樣，利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，在網(wǎng)絡(luò)上快捷的查閱到所需的數(shù)字文獻(xiàn)信息。再次，共享網(wǎng)絡(luò)信息，為殘疾讀者提供了更為豐富的數(shù)字資源內(nèi)容，公共圖書館還可以與有關(guān)運(yùn)營商進(jìn)行合作，運(yùn)用電視網(wǎng)絡(luò)、電話等把數(shù)字信息傳遞給殘疾讀者。最后，殘疾讀者可以通過注冊(cè)賬號(hào)的形式，利用各種電子設(shè)備，查詢、閱讀、下載所需數(shù)字資源。

[1]中國殘疾人聯(lián)合會(huì).中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. http://www.cdpf.org.cn/sjzx/sjcx/ndsj/(2015-03-25).

[2]教育部.教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/ A03/ghs_left/s182/(2015-09-11).

[3]建設(shè)部.城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范[EB/OL].http:// baike.baidu.com/subview/2841487/2841487.html(2012-10-01).

[4]靳艷華.高校圖書館殘疾讀者服務(wù)工作探析[J].津圖學(xué)刊，2004，（4）：50-51.

（責(zé)任編輯：羅智文）

An Analysis of the Way to Barrier-free Design of Public Library

ZHANG Zhu-ying
(Library,Suihua University,Suihua 152000,China)

Barrier-free design for public is the vital guarantee for providing good service to disabled readers,and it is pointed out that this kind of design is supposed to be realized through setting up a proper view of the disabled,formulating a legal system,renewing ideas for barrier-free design and putting forwards strategies.

public library;barrier-free design;attitude towards the disabled

G251

A

1009-3583（2016）-0170-03

2016-06-23

2015年黑龍江綏化學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目（R1502014）

張竹贏，女，黑龍江省綏化市人，副研究館員，碩士。研究方向：圖書管理理論。