陳 琳，李冰冰，黃 蔚，李佩佩，王 蔚

(1.江蘇師范大學(xué) 智慧教育研究中心，江蘇 徐州 221116；2.江蘇省教育信息化工程技術(shù)研究中心，江蘇 徐州 221116；3.中國(guó)教育報(bào)環(huán)球科教部，北京 100082)

中國(guó)教育信息化20大慶之年新發(fā)展 *
——2015年中國(guó)教育信息化十大新聞解讀

陳 琳1,2，李冰冰1,2，黃 蔚3，李佩佩1,2，王 蔚1,2

(1.江蘇師范大學(xué) 智慧教育研究中心，江蘇 徐州 221116；2.江蘇省教育信息化工程技術(shù)研究中心，江蘇 徐州 221116；3.中國(guó)教育報(bào)環(huán)球科教部，北京 100082)

中國(guó)電化教育百年大慶、中國(guó)教育信息化20年大慶的2015年，是我國(guó)教育信息化重大轉(zhuǎn)型之年，其重大轉(zhuǎn)型包括指導(dǎo)思想由應(yīng)用驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)，工作重點(diǎn)由重建設(shè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)模式，目標(biāo)定位由引領(lǐng)教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化，由著眼于教育信息化本身轉(zhuǎn)向推進(jìn)智慧教育，戰(zhàn)略地位上由國(guó)家教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視上升到國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)重視，前進(jìn)方式由跟進(jìn)向并跑與引領(lǐng)相結(jié)合，主要服務(wù)由支持培養(yǎng)知識(shí)人轉(zhuǎn)向同時(shí)支持培養(yǎng)智慧人、創(chuàng)新創(chuàng)造之人，影響力由國(guó)內(nèi)影響擴(kuò)展為國(guó)際影響、世界矚目。為了讓人們更好地了解和適應(yīng)我國(guó)教育信息化高速發(fā)展的新形勢(shì)，《中國(guó)電化教育》雜志社與中國(guó)教育技術(shù)協(xié)會(huì)、《中國(guó)教育報(bào)》、江蘇省教育信息化工程技術(shù)研究中心、教育技術(shù)學(xué)科網(wǎng)繼續(xù)聯(lián)合評(píng)選“中國(guó)教育信息化十大新聞”，以此系統(tǒng)地梳理教育信息化的重大進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)。該文對(duì)2015年教育信息化十大新聞進(jìn)行深度分析，以透視全年的教育信息化重大發(fā)展，幫助人們對(duì)信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化、智慧教育的新發(fā)展、技術(shù)變革教育有新的認(rèn)識(shí)，更好推進(jìn)技術(shù)變革教育的發(fā)展。

教育信息化；智慧教育；創(chuàng)客；創(chuàng)課；智慧課程；教育公平

2015年是我國(guó)教育信息化20春秋的大慶之年[1]，同時(shí)是我國(guó)電化教育百年大慶之年[2]。起步于1995年的我國(guó)教育信息化，20年來(lái)始終在持續(xù)高速發(fā)展。作為我國(guó)教育信息化起步標(biāo)志的中國(guó)教育與科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET連通互聯(lián)網(wǎng)，1995年CERNET初始的國(guó)際出口帶寬為128Kbps，2014年12月已提升至66560Mbps——20年間CERNET國(guó)際出口帶寬整整提升52萬(wàn)倍，平均每年翻一番，其發(fā)展速度超過(guò)信息技術(shù)CPU每隔18個(gè)月速度翻一番的摩爾定律?！疤旆馗部丁?，20年教育信息化的高速發(fā)展，使我國(guó)教育教學(xué)面貌發(fā)生巨大變化——信息技術(shù)在教育教學(xué)中已由簡(jiǎn)單應(yīng)用走向與教育教學(xué)融合，教育要素已經(jīng)發(fā)生深刻甚至是根本性的改變。

持續(xù)發(fā)展的我國(guó)教育信息化，發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高的時(shí)期，要數(shù)最近3年。

2013年我國(guó)在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了多個(gè)教育信息化方面的第一，解決了部分制約我國(guó)教育發(fā)展和質(zhì)量提升的瓶頸問(wèn)題：建立全國(guó)統(tǒng)一學(xué)籍信息管理制度，中小學(xué)生“一人一號(hào)”終身不變，建立了世界上最大規(guī)模的學(xué)生管理信息系統(tǒng)；建設(shè)全國(guó)教職工管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教職工基礎(chǔ)信息“一人一號(hào)”入庫(kù)。這兩項(xiàng)創(chuàng)新建設(shè)都是具有里程碑意義的重大事件，是中國(guó)對(duì)世界教育管理的創(chuàng)新貢獻(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)教育管理全面躍入信息化管理新時(shí)代[3]。2013年堪稱(chēng)是我國(guó)教育領(lǐng)域的思變、求變、巨變之年[4]。

2014年我國(guó)教育信息化著眼于2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)行全面部署，在技術(shù)變革教育教學(xué)、信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等方面集中發(fā)力，使信息技術(shù)對(duì)教與學(xué)的雙重革命影響更加凸顯：國(guó)家進(jìn)一步加大推出重大創(chuàng)新舉措的力度，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機(jī)制，開(kāi)展信息惠民工程，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)上升到國(guó)家層面整體推進(jìn)；圍繞信息技術(shù)能力提升開(kāi)展立體化培訓(xùn)工作，中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程與教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)工作齊頭并進(jìn)，并面向全國(guó)中小學(xué)開(kāi)展“一師一優(yōu)課，一課一名師”的“曬課”和“優(yōu)課”評(píng)選活動(dòng)；“三通兩平臺(tái)”建設(shè)高速健康發(fā)展，特別是兩大公共服務(wù)平臺(tái)已在我國(guó)的教育中發(fā)揮重要作用，數(shù)以?xún)|計(jì)的學(xué)生信息加入全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)[5]。

2015年是我國(guó)教育信息化轉(zhuǎn)型之年，是最值得大書(shū)特書(shū)之年，其轉(zhuǎn)型主要為：指導(dǎo)思想由應(yīng)用驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)，工作重點(diǎn)由重建設(shè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)模式，目標(biāo)定位由引領(lǐng)教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化，由著眼于教育信息化本身轉(zhuǎn)向推進(jìn)智慧教育，戰(zhàn)略地位上由國(guó)家教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視轉(zhuǎn)向國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)重視，前進(jìn)方式由跟進(jìn)向并跑與引領(lǐng)相結(jié)合，主要服務(wù)由支持培養(yǎng)知識(shí)人轉(zhuǎn)向同時(shí)支持培養(yǎng)智慧人、創(chuàng)新創(chuàng)造之人，影響力由國(guó)內(nèi)影響擴(kuò)展為國(guó)際影響、世界矚目。

下面將2015年中國(guó)教育信息化十大新聞與重大轉(zhuǎn)型交織在一起探討分析。

一、國(guó)際教育信息化大會(huì)在我國(guó)召開(kāi)，世界矚目中國(guó)教育信息化

首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)于2015年5月23日在我國(guó)召開(kāi)。會(huì)議由聯(lián)合國(guó)教科文組織和我國(guó)教育部合作舉辦，來(lái)自全球90多個(gè)國(guó)家的教育官員、學(xué)者、校長(zhǎng)和教師匯聚青島，以“信息技術(shù)與未來(lái)教育變革”為主題，共同探索教育與信息技術(shù)深度融合的有效途徑，研討信息技術(shù)在教育領(lǐng)域更加廣泛的實(shí)施應(yīng)用。

習(xí)近平主席向大會(huì)致賀信。賀信立意高遠(yuǎn)，既深刻闡釋了教育信息化的必要性，又指明了教育信息化的未來(lái)方向。賀信中說(shuō)：“科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類(lèi)的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景”“因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”“中國(guó)堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過(guò)教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)”“人才決定未來(lái)，教育成就夢(mèng)想。中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，開(kāi)拓更加廣闊的國(guó)際交流合作平臺(tái)，積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展，共同探索教育可持續(xù)發(fā)展之路，共同開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未來(lái)”[6]。

國(guó)際教育信息化大會(huì)簽署了題為“信息技術(shù)促進(jìn)2015年后教育”的《青島宣言》，為全球推動(dòng)信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用提供了行動(dòng)指南，在世界教育信息化發(fā)展史上具有里程碑意義。同期開(kāi)展的“全國(guó)教育信息化應(yīng)用展覽”，匯集了我國(guó)信息化技術(shù)與教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法相融合的優(yōu)秀案例，既展示了我國(guó)在教育信息化建設(shè)方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)探討如何借助信息技術(shù)推動(dòng)教育教學(xué)方式的變革和創(chuàng)新提供了可操作可借鑒的發(fā)展路徑，得到參加首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的國(guó)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。

首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)在我國(guó)召開(kāi)，既是對(duì)我國(guó)教育信息化的充分肯定，又使我國(guó)教育信息化備受世界矚目，形成了廣泛的國(guó)際影響。

二、教育信息化新寫(xiě)入《教育法》

2015年12月27日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)教育法〉的決定》，首次將教育信息化納入《教育法》。將《教育法》的第六十六條修改為：

“國(guó)家推進(jìn)教育信息化，加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排，給予扶持。

國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式?！?/p>

修改前的《教育法》第六十六條為：

“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展衛(wèi)星電視教育和其他現(xiàn)代化教學(xué)手段，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排，給予扶持。

國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段?！?/p>

這次《教育法》的修改，使教育信息化上升到法律保護(hù)的層面，反映了時(shí)代的訴求，非常及時(shí)，特別具有時(shí)代意義。

三、國(guó)家戰(zhàn)略部署教育大數(shù)據(jù)和教育“互聯(lián)網(wǎng)+”

2015年8月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，以全面推進(jìn)我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。該《綱要》對(duì)教育大數(shù)據(jù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃[7]：

在將重點(diǎn)實(shí)施的公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程中，確定建設(shè)教育文化大數(shù)據(jù)：“完善教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的伴隨式收集和全國(guó)互通共享。建立各階段適齡入學(xué)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和終身電子學(xué)籍檔案，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍檔案在不同教育階段的縱向貫通。推動(dòng)形成覆蓋全國(guó)、協(xié)同服務(wù)、全網(wǎng)互通的教育資源云服務(wù)體系。探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)變革教育方式、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用?！?/p>

將加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)作為大數(shù)據(jù)七大政策機(jī)制之一，明確要求：“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立健全多層次、多類(lèi)型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)高校設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化數(shù)據(jù)工程師等大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)采取跨校聯(lián)合培養(yǎng)等方式開(kāi)展跨學(xué)科大數(shù)據(jù)綜合型人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)具有統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算機(jī)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等多學(xué)科知識(shí)的跨界復(fù)合型人才。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，加強(qiáng)職業(yè)技能人才實(shí)踐培養(yǎng)，積極培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。依托社會(huì)化教育資源，開(kāi)展大數(shù)據(jù)知識(shí)普及和教育培訓(xùn)，提高社會(huì)整體認(rèn)知和應(yīng)用水平?！?/p>

在構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系中，包括在教育領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)洞察民生需求，優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)渠道，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，提升城市輻射能力，推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，促進(jìn)形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化需求。

開(kāi)啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局，是該《綱要》確定的總體目標(biāo)之一。要形成公共數(shù)據(jù)資源合理適度開(kāi)放共享的法規(guī)制度和政策體系，2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，其中包括教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開(kāi)放，帶動(dòng)社會(huì)公眾開(kāi)展大數(shù)據(jù)增值性、公益性開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。

在該《綱要》確定的“穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放”的主要任務(wù)中，包括教育等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放，并確定在2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，2020年底前實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放；在加快民生服務(wù)普惠化的任務(wù)中，包括在教育領(lǐng)域開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，推動(dòng)傳統(tǒng)公共服務(wù)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等數(shù)據(jù)的匯聚整合，開(kāi)發(fā)各類(lèi)便民應(yīng)用，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平；在整合優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，匯聚海量數(shù)據(jù)資源，形成面向大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)方面，要求提供教育培訓(xùn)公共服務(wù)。

2015年7月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署全國(guó)各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+[8]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)教育的要求之一：探索新型教育服務(wù)供給方式?！肮膭?lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)數(shù)字教育資源，提供網(wǎng)絡(luò)化教育服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校利用數(shù)字教育資源及教育服務(wù)平臺(tái)，逐步探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平。鼓勵(lì)學(xué)校通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式，對(duì)接線(xiàn)上線(xiàn)下教育資源，探索基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教育公共服務(wù)提供新方式。推動(dòng)開(kāi)展學(xué)歷教育在線(xiàn)課程資源共享，推廣大規(guī)模在線(xiàn)開(kāi)放課程等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式，探索建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換等制度，加快推動(dòng)高等教育服務(wù)模式變革”。同時(shí)要求，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢(shì)，提高資源利用效率，降低服務(wù)消費(fèi)成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的新興消費(fèi)，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育等新興服務(wù)；引導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)或個(gè)人發(fā)起開(kāi)源項(xiàng)目，積極參加國(guó)際開(kāi)源項(xiàng)目，支持組建開(kāi)源社區(qū)和開(kāi)源基金會(huì)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)教育的要求之二：教育在互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展中“加快復(fù)合型人才培養(yǎng)。面向‘互聯(lián)網(wǎng)+’融合發(fā)展需求，鼓勵(lì)高校根據(jù)發(fā)展需要和學(xué)校辦學(xué)能力設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，注重將國(guó)內(nèi)外前沿研究成果盡快引入相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中。鼓勵(lì)各類(lèi)學(xué)校聘請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高級(jí)人才作為兼職教師，加強(qiáng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)教學(xué)”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)教育的其他要求包括：鼓勵(lì)聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)，“實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作專(zhuān)業(yè)綜合改革項(xiàng)目，鼓勵(lì)校企、院企合作辦學(xué)，推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)；深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域產(chǎn)教融合，依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的智力資源和研究平臺(tái)，建立一批聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地；建立企業(yè)技術(shù)中心和院校對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)在院校建立‘互聯(lián)網(wǎng)+’研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)中心”。

中共中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃；實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。

在一年內(nèi)，中央文件和國(guó)務(wù)院文件多次戰(zhàn)略性地部署教育信息化，在教育信息化發(fā)展史上史無(wú)前例。

四、第二次全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)

時(shí)隔3年再一次召開(kāi)全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議，再一次說(shuō)明黨和國(guó)家對(duì)教育信息化工作的期待和高度重視。本次會(huì)議重點(diǎn)是總結(jié)“十二五”特別是新近3年我國(guó)教育信息化，全面部署“十三五”的教育信息化工作。

(一)我國(guó)教育信息化三年新發(fā)展

劉延?xùn)|副總理在第二次全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議上作報(bào)告。她認(rèn)為教育信息化工作成效顯著[9]。主要表現(xiàn)在：

1.教育信息化戰(zhàn)略地位得以再提升

十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力促進(jìn)教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出推進(jìn)教育信息化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

2.“三通兩平臺(tái)”取得突破性進(jìn)展

全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率由2011年的不足25%上升到85%，43%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)多媒體教室全覆蓋，部分省市率先實(shí)現(xiàn)了百分之百的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)。教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目使全國(guó)64000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用的三到位，有效破解了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的難題，滿(mǎn)足了400多萬(wàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子就近接受良好教育的愿望。開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的數(shù)量從2012年的60萬(wàn)人增長(zhǎng)到4200多萬(wàn)人。國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)與26個(gè)地方的平臺(tái)互聯(lián)互通并且共享資源，訪(fǎng)問(wèn)人次以?xún)|計(jì)，資源下載達(dá)數(shù)千萬(wàn)次。國(guó)家教育資源云的服務(wù)體系初步形成。教育管理公共服務(wù)平臺(tái)形成了兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用的新格局。全國(guó)學(xué)生、教職工、教育機(jī)構(gòu)等管理信息系統(tǒng)和國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心基本建成。形成了學(xué)校“一校一碼”、學(xué)生“一人一號(hào)”的創(chuàng)新管理模式。

3.廣大教師信息技術(shù)的應(yīng)用能力大提升

600多萬(wàn)名中小學(xué)教師、5萬(wàn)多名中小學(xué)校長(zhǎng)、20多萬(wàn)名職業(yè)院校教師參加信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，全國(guó)縣區(qū)以上教育廳局長(zhǎng)參與全員信息化培訓(xùn)。

4.教育信息化推進(jìn)機(jī)制不斷創(chuàng)新與完善

初步形成政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。

(二)“十三五”教育信息化工作

在第二次全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議上，劉延?xùn)|副總理部署了“十三五”教育信息化工作。要求遵循“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化運(yùn)用、完善機(jī)制”16字原則，以教育信息化全面帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。

以教育信息化全面帶動(dòng)的教育現(xiàn)代化，是第二次教育現(xiàn)代化，是信息時(shí)代的教育現(xiàn)代化，是“以先進(jìn)教育觀(guān)念為指導(dǎo)，科學(xué)地運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)變革教育，教育整體達(dá)到具有適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的思想、觀(guān)念、體系、管理、制度、隊(duì)伍、內(nèi)容、方法、手段、評(píng)價(jià)、環(huán)境、質(zhì)量以及普及度、公平度的狀態(tài)，達(dá)到促進(jìn)人在現(xiàn)代社會(huì)的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、終身發(fā)展、智慧性發(fā)展和全體發(fā)展的水平，達(dá)到培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型人才的水平”[10]。

將在“十三五”實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)分別為[11]：

1.基本建成“人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時(shí)時(shí)可學(xué)”的與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本實(shí)現(xiàn)教育信息化對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)和教育領(lǐng)域綜合改革的支撐和引領(lǐng)作用，基本形成具有國(guó)際先進(jìn)水平，信息技術(shù)和教育融合發(fā)展的中國(guó)特色的發(fā)展路子。

2.全面深化三通兩平臺(tái)，努力做好四個(gè)提升。(1)全面提升教育信息化的基礎(chǔ)支撐能力，實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，基本建成數(shù)字教育資源的公共服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)者提供方便快捷的資源服務(wù)；大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及和深入；基本形成和學(xué)習(xí)型社會(huì)相適應(yīng)的信息化的支撐服務(wù)體系；(2)大幅度提升教育信息化服務(wù)教學(xué)和管理的能力；(3)提升教育信息化促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的能力；(4)有效提升數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)和服務(wù)供給能力。

3.加快推動(dòng)信息技術(shù)和教育的融合創(chuàng)新，著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)拓展。(1)從服務(wù)教育本身拓展為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，即教育信息化服務(wù)國(guó)家重大需求；(2)從課堂集中學(xué)習(xí)拓展為以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間支撐的泛在學(xué)習(xí)；(3)通過(guò)推進(jìn)教育教學(xué)改革拓展支撐面向未來(lái)的高素質(zhì)人才培養(yǎng)；(4)從提高管理效率入手拓展全面提升教育治理的能力。

“十二五”教育信息化成績(jī)喜人，“十三五”教育教育化任務(wù)光榮而艱巨。

五、“一師一優(yōu)課”成為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的典范

“一師一優(yōu)課”活動(dòng)的初衷是充分調(diào)動(dòng)中小學(xué)各學(xué)科教師在課堂教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性，使每位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源至少上好一堂課，建設(shè)一支善用信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)與共享，形成一套覆蓋中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科各版本的生成性資源體系[12]?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，效果之好，作用之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。

(一)活動(dòng)彰顯出多樣特點(diǎn)

一是為百萬(wàn)教師試比高低提供了國(guó)家級(jí)賽臺(tái)。截止2015年11月底，“一師一優(yōu)課”活動(dòng)已曬課300多萬(wàn)堂，全國(guó)有500多萬(wàn)名教師參與。數(shù)百萬(wàn)名教師在國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)上同臺(tái)“曬課”，必將激發(fā)廣大教師優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)和研究的積極性與熱情，同時(shí)促進(jìn)廣大中小學(xué)教師資源創(chuàng)造潛能的大迸發(fā)?？梢哉f(shuō)，“一師一優(yōu)課”是教育主管部門(mén)為中小學(xué)教師開(kāi)通的“星光大道”、鋪設(shè)的“金光大道”[13]。

二是遴選覆蓋全國(guó)中小學(xué)各學(xué)科各版本教材的優(yōu)質(zhì)資源。活動(dòng)面向全國(guó)所有中小學(xué)校及中小學(xué)教師，沒(méi)有學(xué)科、教材版本、課程種類(lèi)的限制，所制作的教育資源將覆蓋義務(wù)教育階段和普通教育高中各年級(jí)各學(xué)科各版本。2015年12月中央電化教育館公示的部級(jí)“優(yōu)課”12210課。如此大規(guī)模的“優(yōu)課”，勢(shì)必促進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)過(guò)程中的深度應(yīng)用，形成信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的新常態(tài)[14]。

三是展示出涵蓋各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)資源。教師上傳到國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)上的“一師一優(yōu)課”的內(nèi)容，包括完整課堂教學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、相關(guān)資源或鏈接、課堂實(shí)錄和測(cè)評(píng)練習(xí)等，有助于成體系地開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)性教育資源，形成教師協(xié)同備課的格局，為教師課前備課、課中上課、課后評(píng)價(jià)等各教育教學(xué)環(huán)節(jié)提供參考和借鑒，進(jìn)而為每一位中小學(xué)教師提升教學(xué)質(zhì)量提供了條件支撐[15]。

四是建構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同建設(shè)與應(yīng)用新格局。在“一師一優(yōu)課”活動(dòng)中，地方各級(jí)教育行政部門(mén)將結(jié)合網(wǎng)上“曬課”評(píng)選，組織看課評(píng)課，為資源的建設(shè)質(zhì)量把關(guān)，并由國(guó)家、省、縣級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)以及學(xué)校共同打磨。評(píng)選出的“優(yōu)課”內(nèi)容體系涵蓋了各學(xué)科、各版本、各課的學(xué)科內(nèi)容，最終將形成“人人用資源、課課有案例”的格局。教師不僅可以自己制作優(yōu)秀的教育資源，并且可以運(yùn)用平臺(tái)上的其他“優(yōu)課”資源輔助自己的教學(xué)從而獲得更好的教學(xué)效果[16]。

(二)開(kāi)辟教師智慧成長(zhǎng)新路徑

作為互聯(lián)網(wǎng)+教育的典型案例，“一師一優(yōu)課”的最大創(chuàng)新是開(kāi)辟了教師智慧成長(zhǎng)新路徑[17]：

一是國(guó)家競(jìng)賽激發(fā)教師最大的內(nèi)生發(fā)展智慧?！耙粠熞粌?yōu)課”讓全國(guó)幾百萬(wàn)教師的優(yōu)質(zhì)課公開(kāi)同臺(tái)展示，幾乎所有老師都會(huì)對(duì)照全國(guó)的先進(jìn)找差距，由此能轉(zhuǎn)化為教師更加奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)因，這是對(duì)內(nèi)生發(fā)展智慧的最大激發(fā)?！耙粠熞粌?yōu)課”突破了傳統(tǒng)的教學(xué)資源比賽的局限性，形成國(guó)家出資、教育部組織、各級(jí)教育行政部門(mén)輔助、學(xué)校支持以及教師設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的新方式，通過(guò)“一師一優(yōu)課”，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的教師將直接由教育一線(xiàn)工作者轉(zhuǎn)化為國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)得主，這樣的能夠讓教師一舉成名的活動(dòng)機(jī)制，對(duì)于教師參與活動(dòng)起到了無(wú)比巨大的拉動(dòng)力?；顒?dòng)本意并不是促進(jìn)教師內(nèi)生發(fā)展智慧的激勵(lì)機(jī)制，效用卻是絕妙的。

二是瞄準(zhǔn)“優(yōu)課”建設(shè)迅速提升實(shí)踐智慧。“一師一優(yōu)課”平臺(tái)資源中呈現(xiàn)的教學(xué)內(nèi)容、使用的信息化教學(xué)手段以及教學(xué)活動(dòng)的安排，傾其教育智慧，教師學(xué)習(xí)后可方便地在已有的知識(shí)體系上汲取平臺(tái)中其他教師的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，突破傳統(tǒng)教學(xué)思想和教學(xué)手段慣性的束縛。一方面是瞄準(zhǔn)全國(guó)“優(yōu)課”的高目標(biāo)牽引，能夠激發(fā)和調(diào)動(dòng)最大的積極性和創(chuàng)造性，從而迸發(fā)出最大的智慧。另一方面是在參考平臺(tái)上的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行建設(shè)，能夠催生建設(shè)更加優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的資源的驅(qū)動(dòng)力，實(shí)踐智慧由此不斷地得以提升。

三是通過(guò)學(xué)習(xí)“優(yōu)課”不斷催生持續(xù)發(fā)展智慧?！耙粠熞粌?yōu)課”的持續(xù)進(jìn)化機(jī)制會(huì)形成在國(guó)家平臺(tái)上千帆競(jìng)發(fā)、力爭(zhēng)上游、互相不斷超越的喜人態(tài)勢(shì)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀教師的競(jìng)爭(zhēng)，形成一種相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，教師的前進(jìn)的動(dòng)力會(huì)變得勢(shì)不可擋。

“一師一優(yōu)課”是互聯(lián)網(wǎng)+教育的典范，事實(shí)上2015年我國(guó)出現(xiàn)了許多互聯(lián)網(wǎng)+教育的典型應(yīng)用，值得深入挖掘和總結(jié)。

六、國(guó)家舉辦首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，國(guó)務(wù)院總理為其作批示是罕見(jiàn)的。這場(chǎng)大賽寄托巨大希望，希望把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新土壤。

李克強(qiáng)總理批示指出：大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍，既要認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)、掌握更多知識(shí)，也要投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高實(shí)踐能力。中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要平臺(tái)，也是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的關(guān)鍵紐帶。教育部門(mén)和廣大教育工作者要認(rèn)真貫徹國(guó)家決策部署，積極開(kāi)展教學(xué)改革探索，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新土壤，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供源源不斷的人才智力支撐[18]。

國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在接見(jiàn)首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生、指導(dǎo)老師和專(zhuān)家評(píng)委代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：人是創(chuàng)新最關(guān)鍵因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是人才驅(qū)動(dòng)。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，迫切需要深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，改革教育教學(xué)內(nèi)容方法，改進(jìn)課程，強(qiáng)化實(shí)踐。要切實(shí)增強(qiáng)深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的責(zé)任感和緊迫感，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力人才支撐。

首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共有1800余所高校、57000多支團(tuán)隊(duì)、20萬(wàn)名大學(xué)生參賽，并帶動(dòng)百萬(wàn)學(xué)生參與。

七、立足中國(guó)，智慧教育引領(lǐng)創(chuàng)新理念與理論

放眼世界，從信息化走向智慧教育已成為歷史大勢(shì)。學(xué)界主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極探索，形成一些新理念和新理論：

(一)中國(guó)智慧教育引領(lǐng)世界的理念

我國(guó)長(zhǎng)期引領(lǐng)世界教育。公元元年前后我國(guó)發(fā)明的造紙術(shù)，公元第一個(gè)千年前后我國(guó)發(fā)明活字的印刷，極大推動(dòng)了世界教育，然而，新近幾百年我國(guó)對(duì)世界教育引領(lǐng)度較低，智慧教育將成為公元第二個(gè)千年后中國(guó)對(duì)世界教育的新引領(lǐng)[19]。

我國(guó)具有引領(lǐng)世界智慧教育的綜合優(yōu)勢(shì)，即我國(guó)智慧教育引領(lǐng)世界得天獨(dú)厚，因?yàn)榕c世界各國(guó)相比，我國(guó)具有8種獨(dú)特力：(1)大國(guó)安定的強(qiáng)大凝聚力；(2)世界教育經(jīng)費(fèi)增量差不多三分之一在中國(guó)的強(qiáng)大財(cái)力；(3)毛澤東、周恩來(lái)等革命家給國(guó)人政治基因的大擔(dān)當(dāng)力；(4)實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)宏偉目標(biāo)的強(qiáng)大牽引力；(5)全面深化改革的激發(fā)力；(6)政治和制度優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大保障力；(7)民族勤勞勇敢以及國(guó)家發(fā)展騰飛期的巨大內(nèi)驅(qū)力；(8)加速創(chuàng)新型國(guó)家氣勢(shì)磅礴的創(chuàng)新力[20]。

(二)建構(gòu)時(shí)代化的智慧教育

智慧是時(shí)代的產(chǎn)物，智慧具有時(shí)代性。信息時(shí)代智慧教育源于智慧地球、智慧城市，然而不能僅僅將教育的智慧停留在與地球、城市相提并論的層面上，因?yàn)榻逃诂F(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用。將智慧教育只是與智慧城市同步規(guī)劃同步建設(shè)，則教育優(yōu)先發(fā)展就難以保障和實(shí)現(xiàn)，就難以先行實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育必須有比智慧地球、智慧城市更多更豐富智慧[21]。

教育是富有智慧的，但時(shí)代變，教育智慧的內(nèi)涵必須隨之發(fā)展。信息時(shí)代教育的最大智慧，或信息時(shí)代教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育的最大智慧在于，應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的信息思維能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

源于智慧地球、智慧城市的為1.0智慧教育，屬于“術(shù)”的層面，最多只能稱(chēng)為智能，我國(guó)要建構(gòu)和引領(lǐng)的應(yīng)該是智慧教育2.0，即上升到“術(shù)、法、道”的綜合。2.0智慧教育是高度教育信息化支持發(fā)展的教育新形態(tài)，是后信息時(shí)代的教育新常態(tài)[22]。

我國(guó)已具備了從教育信息化走向智慧教育的必要和充分條件，必須實(shí)現(xiàn)教育的重大轉(zhuǎn)型。如果不能適時(shí)實(shí)施這種重大轉(zhuǎn)型，則就難以發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響作用，教育就難以適應(yīng)時(shí)代，就會(huì)將信息技術(shù)的神器當(dāng)作切菜刀使用。

(三)信息時(shí)代智慧教育的核心在于教育重構(gòu)

教育重構(gòu)的內(nèi)容主要在于如下方面：

1.教育基本遵循的重構(gòu)：由“知行合一”走向“知行創(chuàng)統(tǒng)一”[23]。

2.教育地位重構(gòu)：教育由將適應(yīng)社會(huì)作為追尋，實(shí)現(xiàn)教育向引領(lǐng)社會(huì)的跨越，因?yàn)楝F(xiàn)在教育的規(guī)模大了、層次高了、在人生歲月中占比長(zhǎng)了、教育更加重要了，教育要有更大的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

3.教育目標(biāo)重構(gòu)：由培養(yǎng)知識(shí)人、技能人，轉(zhuǎn)向培養(yǎng)時(shí)代化的智慧人、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造之人、培養(yǎng)大擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)人。

4.教育要素重構(gòu)：相應(yīng)地有智慧教師、智慧學(xué)習(xí)、智慧課程、智慧教學(xué)、智慧學(xué)術(shù)平臺(tái)、智慧教育資源、智慧管理、智慧評(píng)價(jià)、智慧校園、智慧教室等等。這里不是對(duì)教育元素的智慧貼牌，而是各教育元素的升華，比如智慧教師，不能像通常認(rèn)為的教師由知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、幫助者、合作者，然而更為重要的是教師要成為創(chuàng)新的指導(dǎo)者、陪伴者、協(xié)同者、激勵(lì)者。

八、全國(guó)政學(xué)產(chǎn)界加緊布局智慧教育

2015年智慧教育呈現(xiàn)政府推動(dòng)、學(xué)界引領(lǐng)、企業(yè)給力的良好發(fā)展勢(shì)頭。各地紛紛出臺(tái)智慧教育的文件和規(guī)定，建立智慧教育的研究機(jī)構(gòu)，實(shí)施智慧教育專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。江蘇省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)智慧教育的實(shí)施意見(jiàn)》，力推全省智慧教育。江蘇省并且在2014年立項(xiàng)建設(shè)以教育信息化與智慧教育為主要研究的江蘇省教育學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科后，2015年又新增江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——江蘇師范大學(xué)智慧教育研究中心，使之成為全國(guó)第一個(gè)省級(jí)的智慧教育研究平臺(tái)，同時(shí)新增以培養(yǎng)智慧教育專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)為特色的教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)為江蘇省品牌專(zhuān)業(yè)。寧波市教育局發(fā)布智慧教育的年度建設(shè)工作要點(diǎn)，北京市海淀區(qū)教育委員會(huì)發(fā)布《海淀區(qū)智慧教育區(qū)級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理細(xì)則(試行)》。這些意味著智慧教育已進(jìn)入?yún)^(qū)域推進(jìn)階段。

在智慧教育的推進(jìn)方面，學(xué)界、企業(yè)界表現(xiàn)出大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)教育學(xué)會(huì)主辦，《中國(guó)教育學(xué)刊》和雅森集團(tuán)承辦的智慧教育國(guó)際展覽會(huì)，吸引了幾百家企業(yè)和學(xué)校參展，觀(guān)眾人數(shù)達(dá)3萬(wàn)多人，為人們搭建了拓展智慧教育視野、交流智慧教育理念、碰撞教育智慧、啟發(fā)智慧教育創(chuàng)新的好平臺(tái)。當(dāng)人們跟風(fēng)開(kāi)放課程、微課、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、私播課等“課”時(shí)，江蘇師范大學(xué)智慧教育研究中心在努力探討課程由跟進(jìn)、并進(jìn)向引領(lǐng)發(fā)展，加緊研發(fā)智慧型課程(又稱(chēng)“創(chuàng)課”)，以實(shí)現(xiàn)課程創(chuàng)新的中國(guó)引領(lǐng)，通過(guò)智慧型課程真正能夠培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)社會(huì)的具有信息思維能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力的億萬(wàn)人才[24]，并已使首門(mén)智慧課程的《現(xiàn)代教育技術(shù)》，打造成為了國(guó)家精品資源共享課。

智慧教育高速發(fā)展，但在教育界、企業(yè)界也存在著亂貼智慧教育標(biāo)簽的混亂現(xiàn)象。有媒體報(bào)道稱(chēng)，《國(guó)內(nèi)近百所高校實(shí)現(xiàn)“智慧校園”》，“實(shí)現(xiàn)‘智慧校園’的國(guó)內(nèi)高校，已經(jīng)從最初的北京郵電大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華南理工大學(xué)、大連理工大學(xué)、華東師范大學(xué)五所增加到了近百所”。這篇報(bào)道似乎將智慧校園想得太簡(jiǎn)單。事實(shí)上，我國(guó)數(shù)字校園建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，談智慧校園的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)還為時(shí)太早。

在智慧教育方面，我國(guó)目前出現(xiàn)了許多不正常的現(xiàn)象，將沒(méi)有智慧的說(shuō)成智慧的，將自動(dòng)、智能說(shuō)成智慧的，將簡(jiǎn)單技術(shù)應(yīng)用、正常技術(shù)進(jìn)步、教育信息化說(shuō)成智慧的，問(wèn)題出現(xiàn)在由“智慧”地球的簡(jiǎn)單沿襲。智慧教育需有一定清晰的界定。

九、創(chuàng)客教育蓬勃發(fā)展

李克強(qiáng)總理在2015年第一個(gè)雙休日考察深圳時(shí)，專(zhuān)門(mén)考察了柴火創(chuàng)客空間，體驗(yàn)?zāi)贻p“創(chuàng)客”的創(chuàng)意產(chǎn)品，稱(chēng)贊他們充分對(duì)接市場(chǎng)需求，創(chuàng)客創(chuàng)意無(wú)限。2015年3月5日，創(chuàng)客首次進(jìn)入總理的《政府工作報(bào)告》。李克強(qiáng)總理對(duì)創(chuàng)客的兩次點(diǎn)贊，并力推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，使創(chuàng)客教育在我國(guó)大地上蓬勃開(kāi)展，出現(xiàn)了創(chuàng)客的研究熱和實(shí)踐熱。

2014年我國(guó)只出現(xiàn)1篇?jiǎng)?chuàng)客教育的文章，而且是介紹性的，2015年創(chuàng)客教育的論文就高達(dá)幾十篇。對(duì)創(chuàng)客教育本身有了深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)為創(chuàng)客教育是一種融合信息技術(shù)，秉承“開(kāi)放創(chuàng)新、探究體驗(yàn)”教育理念，以“創(chuàng)造中學(xué)”為主要學(xué)習(xí)方式和以培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)新型人才為目的的新型教育模式[25]，認(rèn)為創(chuàng)客教育特別契合創(chuàng)新時(shí)代的需要，尤其特別適應(yīng)向著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)的我國(guó)教育變革的需要。不僅如此，人們?cè)诟顚哟紊咸接懭绾卫脛?chuàng)客空間支持深度學(xué)習(xí)[26]。

創(chuàng)客教育方興未艾，但在創(chuàng)客教育發(fā)展中存在著過(guò)于窄化、過(guò)于形式化的傾向。

十、開(kāi)展首屆全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)[27]

為了發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域信息化應(yīng)用推進(jìn)過(guò)程中涌現(xiàn)出的具有代表性和地方特色的區(qū)域、學(xué)校，并發(fā)掘在學(xué)校信息化進(jìn)程中業(yè)績(jī)突出以及有故事的基層人物，以教育信息化的典范推動(dòng)促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，中國(guó)教育技術(shù)協(xié)會(huì)與中國(guó)教育報(bào)刊社聯(lián)合舉辦“首屆全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)”。

我國(guó)教育信息化工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，利用信息技術(shù)促進(jìn)整體教育公平，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域內(nèi)的教育均衡發(fā)展是當(dāng)前及今后教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的重要目標(biāo)?？h(區(qū))作為上聯(lián)省市，下接中小學(xué)校的核心節(jié)點(diǎn)，其管轄學(xué)校是否做到均衡發(fā)展是衡量一個(gè)地域范圍內(nèi)整體教育信息化開(kāi)展成功與否的標(biāo)尺。信息化應(yīng)用的學(xué)校多了，均衡發(fā)展的地域就多，全國(guó)的教育均衡發(fā)展才能夠最終實(shí)現(xiàn)。本著這一宗旨，活動(dòng)組委會(huì)和各地參與單位努力發(fā)現(xiàn)，積極開(kāi)掘信息化做的好的縣(區(qū))、學(xué)校和在教育信息化事業(yè)中表現(xiàn)突出的個(gè)人典型。

為保證活動(dòng)的公正、公開(kāi)，推薦分為省和全國(guó)兩級(jí)：全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市電教館協(xié)會(huì)組織作為推選活動(dòng)的支持單位，先將本省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用的典范區(qū)域、學(xué)校及人物報(bào)送至推選活動(dòng)全國(guó)組委會(huì)；組委會(huì)組織專(zhuān)家對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)審，從入圍單位、人選中，評(píng)出“全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用典范區(qū)域”“全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)?！焙汀叭珖?guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用新聞人物”三類(lèi)。

由以上不難看出，我國(guó)教育信息化在“十二五”收官之年的2015年，又打了一個(gè)“漂亮仗”，可喜可賀！

[1] 陳琳,陳耀華,張虹,趙苗苗.教育信息化走向智慧教育論[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2015,(12):12-18.

[2] 李龍.“電教百年”回眸——繼承電化教育優(yōu)良傳統(tǒng) 開(kāi)創(chuàng)教育技術(shù)輝煌未來(lái)[J].中國(guó)電化教育,2012,(3):8-15.

[3] 陳琳,李振超.2013年中國(guó)教育信息化十大新聞解讀[J].中國(guó)電化教育,2014,(3):38-42.

[4] 陳琳.2013中國(guó)教育信息化發(fā)展透視[J].教育研究,2014,(6):136-141.

[5] 陳琳,陳耀華等. 教育領(lǐng)域綜合改革開(kāi)局之年我國(guó)教育信息化新發(fā)展——2014年中國(guó)教育信息化十大新聞解讀[J].中國(guó)電化教育,2015,(1):138-145.

[6] 習(xí)近平,致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信[N].人民日?qǐng)?bào),2015-05-14(01).

[7] 國(guó)發(fā)[2015]50號(hào),國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知[Z].

[8] 國(guó)發(fā)[2015]40號(hào),國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].

[9][11] 以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201511/t20151120_220159.html,2015-11-20.

[10] 陳琳,陳耀華,李康康,趙苗苗. 走向?qū)崿F(xiàn)的教育現(xiàn)代化定義研究[J]. 中國(guó)教育學(xué)刊,2015,(11):33-37.

[12] 教基二廳函[2014]13號(hào).關(guān)于開(kāi)展2014年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)的通知[Z]．

[13][23] 陳琳.智慧教育創(chuàng)新實(shí)踐的價(jià)值研究[J].中國(guó)電化教育,2015,(4):15-19.

[14][15][16][17] 陸薇,陳琳.“曬課”促進(jìn)教師智慧成長(zhǎng)研究[J].中國(guó)電化教育,2015,(12):132-137.

[18] 李克強(qiáng).大學(xué)生是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍[DB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2015/10-20/7579904.shtml, 2015-12-28.

[19][20][21] 陳琳,陳耀華,鄭旭東,李振超.智慧教育 中國(guó)引領(lǐng)[J].電化教育研究,2015,(4):23-27.

[22] 陳琳,王運(yùn)武.面向智慧教育的微課設(shè)計(jì)研究[J].教育研究,2015,(3):127-130.

[24] 陳琳,陳耀華等.智慧型課程及其設(shè)計(jì)研究[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究,2016,(1):12-18.

[25] 張春蘭,李子運(yùn).創(chuàng)客空間支持的深度學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2015,(1):25-31.

[26] 楊現(xiàn)民,李冀紅.創(chuàng)客教育的價(jià)值潛能及其爭(zhēng)議[DB/OL]. http://www.docin.com/p-1137589081.html,2015-11-20.

[27] 首屆全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)組委會(huì).首屆全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)舉辦[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2015,(2):1.

New Development of Chinese Educational Informationization on the Twentieth Anniversary—Interpretation of the Top Chinese Ten News of 2015 in Educational Informationization

Chen Lin1,2, Li Bingbing1,2, Huang Wei3, Li Peipei1,2, Wang Wei1,2
(1.Research Center of Wisdom Education, Jiangsu Normal University, Xuzhou Jiangsu 221116; 2. Jiangsu Engineering Research Center for Educational Informationization, Xuzhou Jiangsu 2211163; 3. China Education Press Agency(CEPA), Beijing 100082)

The year 2015 is the one hundredth anniversary of Chinese educational technology, the twentieth anniversary of Chinese educational informationization and the year of the great transformations in educational informationization. The transformations include the guiding ideology turning from application driven to innovation led, the key emphasis in work turning from construction to model creation, the targeting turning from leading the educational informationization to comprehensively promoting the educational modernization, the strategic position turning from highly attached attention by the educational department supervisor to the heads of the country. In order to make people to know and adapt the new situation of domestic educational informationization, “Top Ten News of Chinese Educational Informationization” are selected by the magazine of Chinese Educational Technology, China Association for Educational Technology, China Education Daily, the Discipline Network of Educational Technology and Jiangsu Engineering Research Center for Educational Informationization to make a systematical carding of the significant progress and typical experience.This article deeply analyzed the top ten news to grasp the major development of educational informationization throughout the year,and deepened the understanding for educational modernization driven by educational informationization, and enhanced the cognition of transforming education and promote the development of transforming by technology.

Educational Informationization; Wisdom Education; Maker; Maker’s Course; Wisdom Course; Educational Equity

G434

：A

陳琳：教授，研究方向?yàn)榻逃畔⒒?、智慧教?chenl6666@126.com)。

2015年12月31日

責(zé)任編輯：趙興龍

1006—9860(2016)02—0080—08

* 本文系國(guó)家社科基金教育學(xué)國(guó)家一般課題“促進(jìn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境研究”(課題編號(hào)：BCA120025)研究成果，得到江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程項(xiàng)目資助。