文/宗平 宿遷學(xué)院后勤處基建科 江蘇宿遷 223800
淺談高校基建修繕工程的管理
文/宗平宿遷學(xué)院后勤處基建科江蘇宿遷223800
光陰似箭,隨著時間的推移,高校內(nèi)教學(xué)設(shè)施及建筑物逐年老化,修繕及改造工程也越來越多。同時修繕及改造工程中暴露出的問題也越來越多越突出了。部分新建的建筑也陸續(xù)過了保修期,而老建筑(屋面防水、外墻裂縫、內(nèi)外墻粉刷層脫落)破損老化也比較嚴重急需修繕。學(xué)?;ㄙM的資金中,工程類的修繕資金明顯增大。為了減少或避免修繕工程建設(shè)資金的流失,最大限度地提高資金的使用效益,維護學(xué)校的基本利益。因此,需我們認真考慮:如何提高與加強高校的基建、修繕工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理,來確保修繕工程項目的質(zhì)量,為學(xué)校的發(fā)展做好更有力的后勤保障工作。
高校基建部門修繕工程管理技術(shù)人員
項目涉及的工種較多、施工地點零散,一般高校校園比較大,可能會出現(xiàn)同樣的一個維修項目施工地點相差較遠。
工期短,多的一、二個月,少則一、二天。
單個工程金額差價較大,小則幾百元,大到幾十萬元,甚至百萬千萬元。
④工程施工方案隨意性比較強,大多數(shù)沒有專業(yè)設(shè)計圖紙,改造工程隱蔽的項目較多,正規(guī)的設(shè)計院無法出具相應(yīng)的圖紙。
⑤工程較多采用包干計價,不使用清單計價方式,由于改造項目隱蔽工程較大,造成中標價與實際造價相差較大(可能會高于或低于)
⑥較大的改造項目,工程時間相對集中,常利用寒、暑假突擊施工,工期短,任務(wù)重。
施工方案未進行充分論證,基建部門需和使用部門共同對修繕及改造方案進行討論,充分做好工程前期的方案論證,必要時可一同實地考察。以避免施工時及工程完工后發(fā)現(xiàn)改造后的功能不符合使用要求,造成材料浪費及學(xué)校的資金損失。
絕大部分的修繕及改造工程都集中在寒、暑假中進行,因為假期施工時間短,而且相對集中,導(dǎo)致很多工程由于工期緊張,施工單位只好大量增加施工人員,造成的窩工現(xiàn)象比較嚴重。因此導(dǎo)致造價大幅度增加。
由于高?;üぷ魃婕懊鎻V、專業(yè)性強,而各高校的修繕部門工程技術(shù)人員,基本都是高校畢業(yè)后直接進去基建管理崗位(高校對在編人員學(xué)歷要求高),缺乏施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗,管理技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)對維修工程質(zhì)量的影響可以說是決定的。因此提高基建部門管理技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng),對施工過程中工程進度及工程質(zhì)量的把握是至關(guān)重要的。
④目前高校修繕施工過程中普遍存在著相同的問題,由于資金緊張,都想著花小錢能把出去處理完成。為了維護學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),維修的項目基本上都是在不得不修,不得不改造的基礎(chǔ)上進行的,因此,基建部門的管理技術(shù)人員有必要在施工前多動腦筋想想,多上上責(zé)任心。在資金較少投入的情況下,能夠確保工程的質(zhì)量,避免在施工過程中出現(xiàn)邊干、邊看、邊改的三邊情況。
按照輕重緩急有計劃地確立修繕項目
結(jié)合學(xué)校內(nèi)修繕改造的要求,按照輕重緩急、有計劃的進行維修項目的安排,減少盲目性。要對各院、系部報修工作聯(lián)系函進行分析,需對擬實施的基建修繕改造工程逐項進行可行性研究。并深入現(xiàn)場查看實際情況、組織專業(yè)設(shè)計人員現(xiàn)場查看提出設(shè)計初步方案,與使用部門共同對修繕及改造方案進行討論,確定修繕及改造方案。從學(xué)校的實際情況出發(fā),在滿足使用單位使用功能的前提下,編制項目概算。按輕重緩急,有選擇性地逐步對項目進行立項審批。最后由主管校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,審計部門才可進行網(wǎng)上招標,來確定施工單位。
嚴格按照施工合同,加強在修繕及改造工程施工中的管理
修繕及改造項目的施工不同于新建工程項目,存在的不可預(yù)見因素比較多(隱蔽項目無法預(yù)測),必須與施工單位簽訂書面合同,且在合同內(nèi)需對費用標準、定額套用、施工要求、工程質(zhì)量和驗收的約定、材料供應(yīng)的約定、工期約定、施工安全和防火的約定、工程價款和結(jié)算的約定、質(zhì)保期限、違約責(zé)任、爭議或糾紛處理等方面一一明確,并對承包方擅自轉(zhuǎn)包、違規(guī)操作等明確處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究辦法?;ú块T管理技術(shù)人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款,加強合同管理,避免施工單位索賠的發(fā)生,必要時抓住反索賠的機會,以減少自己的損失,降低工程投資。
同時基建管理技術(shù)人員需在施工過程中嚴控變更,因修繕改造工程的隱蔽項目較多,且工期短,施工工程中現(xiàn)場會出現(xiàn)大量與施工要求或圖紙不符合的地方,造成工程變比較多。這就需要有經(jīng)驗的基建技術(shù)人員對施工現(xiàn)場全程跟蹤監(jiān)督管理,確保維修方案落到實處,并能夠處理好突發(fā)情況, 對施工過程中的隱蔽工程必須嚴格按要求進行驗收,認真做好驗收記錄、簽證工作,并附以變更圖紙,為竣工后的工程結(jié)算和今后的修繕、改造提供真實可靠的技術(shù)資料。重要的是以上工作均需管理技術(shù)人與監(jiān)理單位共同完成,不能由監(jiān)理單位完全替代。
加強對基建管理部門及管理技術(shù)人員的建設(shè)
基建部門應(yīng)積極適應(yīng)新形勢、新要求,做好新建工程任務(wù)的同時,更要努力做好修繕及改造項目等服務(wù)保障工作?;ú块T需提高工作執(zhí)行力,及時響應(yīng)、不延遲。在工作中力求做到:1、凡是職責(zé)內(nèi)該辦的事立即落實、執(zhí)行。2、涉及其他部門能辦的事及時聯(lián)系、溝通。同時要能做到主動服務(wù),為教學(xué)和師生員工服務(wù)是基建工作的宗旨,用主動服務(wù)的工作理念帶動基建管理人員的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
同時需建立完善的基建管理制度,根據(jù)各個學(xué)校自身的實際情況,積極思考出能有效推進各項工作的方法和途徑,如何加強基建維修制度,制定土建日常維護,建立健全服務(wù)管理制度及體系。
總之,高?;ü芾砉ぷ鬟€存在這相當(dāng)多的問題,隨著時間的推移基建維修的任務(wù)也會越來約繁重,我們只有扎實開展工作,各司其職、各盡其責(zé)。同時加強學(xué)習(xí),不斷改進工作作風(fēng)、方法和手段,努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,認真完成各項任務(wù),才能為學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻。
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