□張勝軍　邢敏村

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體：意義與生成

□張勝軍邢敏村

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體是一群關(guān)注、參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓的個體和組織，基于共同目標，通過合作行動積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓的團體。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，對推動新型職業(yè)農(nóng)民培訓健康發(fā)展具有強烈的現(xiàn)實意義。建立有效的共同體對話機制、培育合作共贏的共同體發(fā)展意識、確定務實的共同體實踐內(nèi)容，以及制定規(guī)范的共同體制度，是理性構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的可行策略。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓；共同體；意義；策略

培育新型職業(yè)農(nóng)民是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本國策。新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項系統(tǒng)工程，其中，培訓是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓要實現(xiàn)健康發(fā)展，就必須汲取以往農(nóng)民培訓的經(jīng)驗教訓，選擇一條正確的發(fā)展路徑。從當前我國基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，以及高等教育領(lǐng)域的改革實踐看，構(gòu)建各種形式和類型的教育共同體，已成為一個較為普遍的策略選擇，并取得了顯著成效。依據(jù)對“共同體”內(nèi)涵的現(xiàn)代解析［1］，我們可以把“新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體”界定為：“由一群關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民培訓發(fā)展的個體和組織，基于共同目標和責任，以情感為紐帶、契約為規(guī)范，在充分合作的基礎(chǔ)上形成的一種成員之間關(guān)系穩(wěn)定、親密的有機團體?！保?］本文認為，新型職業(yè)農(nóng)民培訓也應構(gòu)建共同體，并重點對其建構(gòu)意義與策略進行具體分析。

一、構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的現(xiàn)實意義

構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體對解決新型職業(yè)農(nóng)民培訓中的現(xiàn)實問題，推動新職業(yè)農(nóng)民培訓發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，具有如下幾個方面的現(xiàn)實意義。

（一）有利于加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓決策的科學性

以往的農(nóng)民培訓，從培訓計劃制定、項目的確立、對象和主體的選擇等，主要是由政府單一主體決策和實施。公共經(jīng)濟學認為，政府與個體一樣，都是一個有限理性的“經(jīng)濟人”，對公共事務管理難以單獨做出科學決策。況且，政府作為單一決策主體，無法排除作為具體決策人的政府官員，基于個人和部門利益，有意做出非最優(yōu)化決策的道德風險。任何決策失誤，都會導致公共產(chǎn)品的供給不足或無效供給。這就在一定程度上解釋了為什么以往的農(nóng)民教育與培訓，盡管出現(xiàn)了較為明顯的“政策繁榮”，但其實際效果卻強差人意的不合理現(xiàn)象。傾聽不同聲音，獲得全面、真實的信息，是科學決策的前提。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，既能體現(xiàn)政府開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓的意圖，也能反映企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、培訓對象等基層組織和民眾的心聲，這有助于加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓決策的民主性、科學性。

（二）有利于豐富新型職業(yè)農(nóng)民培訓資源

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但不是一個農(nóng)業(yè)強國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模小、水平低。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要培養(yǎng)培訓大批新型職業(yè)農(nóng)民。由此不難看出，我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓具有艱巨性、長期性。要完成復雜、艱巨的新型職業(yè)農(nóng)民培訓任務，就必須擁有豐富的培訓資源。但是，任何單一的主體，無論是政府還是企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、公民個人，都不可能全面地占有培訓資源，更不用說那些僅為特定主體所獨有的優(yōu)質(zhì)資源。如果構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，共同體成員之間就能夠充分實現(xiàn)資源互換、資源共享，即使在不增加投入的情況下，也能夠放大已有的培訓資源存量。實際上，共同體成員即便出于自身的發(fā)展需要，也不可能不增加新的投入，如企業(yè)需要不斷更新機器設備，教育與培訓機構(gòu)需要不斷開發(fā)新的培訓課程，政府也會不斷追加培訓的經(jīng)費投入，等等。這些新增資源，在新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體中，又可以轉(zhuǎn)化為共同體成員新的共享資源，從而帶來新型職業(yè)農(nóng)民培訓資源的增量效應。

當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平不高，不少地方財政也比較困難，僅靠政府單一的財政投入，我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓必然面臨經(jīng)費緊張、資源匱乏的窘境。因此，通過構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，充分挖掘、動員和整合一切可用資源，對保障新型職業(yè)農(nóng)民培訓的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

（三）有利于深化新型職業(yè)農(nóng)民培訓中的合作行為

與基礎(chǔ)教育不同，職業(yè)教育尤其需要政府、社會、市場三類主體的深度合作，這已為各國職業(yè)教育發(fā)展歷史所證明。但是，這三類主體如何才能開展深度合作，這也是世界各國職業(yè)教育發(fā)展所面臨的一個共性難題。在我國以往的農(nóng)民培訓中，如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓、農(nóng)民工培訓等，政府職能部門之間、政府與企業(yè)、企業(yè)與培訓機構(gòu)之間普遍缺乏深度合作，這直接影響了農(nóng)民培訓的質(zhì)量和效率。新型職業(yè)農(nóng)民培訓要克服這種弊端與痼疾，就必須加強培訓主體之間的合作行為。從我國“區(qū)域基礎(chǔ)教育共同體”、“大學——中小學教師教育共同體”和職業(yè)教育“?！蠛献鞴餐w”建設的成功經(jīng)驗看，構(gòu)建一個新型的“農(nóng)民教育共同體”——新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，應不失為一個明智的策略選擇。

博弈論認為，最佳的博弈策略是實現(xiàn)博弈主體之間利益均衡的合作博弈。在新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體中，基于共同的發(fā)展目標、共同的責任承擔，以及穩(wěn)定、親密合作關(guān)系的建立，共同體成員個體將會放棄自我中心的單一行動策略，轉(zhuǎn)而采取全方面、深層次的合作行動策略，在促進共同體發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的發(fā)展目的。因此，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，有利于深化新型職業(yè)農(nóng)民培訓中的合作行為，推動新型職業(yè)農(nóng)民培訓發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（四）有利于提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓的質(zhì)量

我們知道，以往的農(nóng)民培訓，大多由政府職能部門直接組織實施，或由政府指定一些學校、培訓機構(gòu)、企業(yè)等組織實施。但是，無論采取哪一種方式，政府提供的農(nóng)民培訓都是唯一的賣方市場，培訓產(chǎn)品單一，培訓對象對培訓產(chǎn)品沒有自由選擇的余地，培訓質(zhì)量也往往難以得到保證。

構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，逐步培育一個新型職業(yè)農(nóng)民培訓的買方市場，一方面，可以生產(chǎn)和提供多樣化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓產(chǎn)品，較好地滿足不同對象對不同類型、不同層次新型職業(yè)農(nóng)民培訓的個性化需求；另一方面，也能夠通過契約約束和市場競爭，增強新型職業(yè)農(nóng)民培訓教學改革和項目實施的力度，確保培訓質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

此外，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，還有利于從整體上提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓的社會聲譽和影響力，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二、構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的策略選擇

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的合理構(gòu)建，需要立足國情，做出正確的策略選擇。

（一）建立有效的共同體對話機制

對話是哲學解釋學的核心概念。在哲學解釋學看來，對話是一種言說對另一種言說聲音的敞開，通過對話達成理解，通過理解實現(xiàn)對話雙方的視域融合。新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體共同目標的確立，穩(wěn)定、親密成員關(guān)系的形成，以及合作行動的開展，等等，都要以充分、有效的對話為前提。

建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的有效對話機制，應重點關(guān)注如下幾個方面的工作：1.每一個共同體成員都應自覺地培養(yǎng)主動對話意識，積極地與其他成員開展對話；2.每一個共同體成員都有責任努力營造一種相互尊重、相互理解、平等言說的對話氛圍。在這種對話氛圍中，每一個成員個體的真實意見和發(fā)展訴求，都能夠得到及時、自由、充分的表達；3.共同體需要搭建多樣化的對話平臺，如聯(lián)系會議、圓桌會議、專題研討、現(xiàn)場交流等。有了這些對話平臺，成員個體的思想、情感的實際表達，才有合適的場所與機會。同時，新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體與外界的信息交流、溝通與對話，也就有了多條暢通的渠道。

（二）培育合作共贏的共同體意識

合作是新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體構(gòu)建的基礎(chǔ)，共贏是新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體內(nèi)在的發(fā)展動力，所以，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，必須培育合作共贏的共同體意識。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體合作共贏意識的培育，關(guān)鍵在于：1.新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的每一個成員個體，都要強化自身作為共同體成員的身份認同。沒有這種“我們是一家人”的身份認同，也就沒有主動合作意識的產(chǎn)生；2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體成員之間要有意識地建立情感紐帶，形成一種穩(wěn)定、親密的伙伴關(guān)系，以此增強共同體成員的歸屬感和凝聚力；3.合作共贏意識的培育不能僅僅停留在思想層面或話語體系之中，還要見之于行動，在新型職業(yè)農(nóng)民培訓的實踐活動中，得到落實、鞏固和提升。

（三）確定務實的共同體實踐內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體作為一個實踐共同體，必須通過具體的實踐行動，才能證明其存在的合理性、合法性。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的實踐內(nèi)容，應涵蓋新型職業(yè)農(nóng)民培訓活動的各個方面，并重點指向新型職業(yè)農(nóng)民培訓中的實際問題。這主要包括：共同設計、共同承擔新型職業(yè)農(nóng)民培訓的項目和任務；共同開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓課程；共同組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓活動；共同加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地建設；共同分擔新型職業(yè)農(nóng)民培訓成本；共同監(jiān)管新型職業(yè)農(nóng)民培訓過程；共同評價新型職業(yè)農(nóng)民培訓效果；共同解決培訓成果的轉(zhuǎn)化難題，幫助新型職業(yè)農(nóng)民把在培訓中所學到的觀念、知識、技能等，轉(zhuǎn)化為工作能力和工作效益。

這些實踐內(nèi)容愈明確務實，新型職業(yè)農(nóng)民培訓就愈有針對性、實效性，自然也就愈受社會支持和農(nóng)民朋友的歡迎。

（四）制定規(guī)范的共同體制度

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體不是基于血緣和地域自發(fā)形成的共同體，而是一種集中體現(xiàn)選擇意志的、功能性的“脫域共同體”。這就說明，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民共同體必須重視制度建設，以制度規(guī)范來保障其健康發(fā)展。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體制度建設的核心問題是對成員之間的權(quán)利義務關(guān)系的清晰界定，并重點解決共同體運行中的資源配置、師資供給、設備使用、成本分擔等具體問題。制度具有約束和激勵功能，新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的成員個體均需要接受制度的約束，同時，又在制度框架下實現(xiàn)自主和獨立?！爸贫燃促Y源”，科學、合理的制度安排，既能激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的創(chuàng)造性和活力，又能為其健康發(fā)展提供可靠保證。

制度是一種關(guān)聯(lián)性的存在，具有功能上的互補效應。新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體制度，不是單數(shù)是復數(shù)，應包括一系列具體的制度安排，如管理制度、資源共享制度、利益分配制度、評價制度、責任制度等。這些制度之間相互聯(lián)系，共同保障新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體的良性運行。

構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體，是一種改革創(chuàng)新，對轉(zhuǎn)變新型職業(yè)農(nóng)民培訓發(fā)展方式、促進新型職業(yè)農(nóng)民培訓的可持續(xù)發(fā)展，具有強烈的現(xiàn)實意義。但是，“新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體”是新事物，如何構(gòu)建并沒有現(xiàn)成模式可循，自然不會一蹴而就。因此，需要所有新型職業(yè)農(nóng)民培訓的參與主體，篤定信念，共同為之做出不懈的努力。

［1］李慧鳳，蔡旭昶.共同體：概念的演變、應用與公民社會［J］.學術(shù)月刊，2010（6）：23.

［2］張勝軍，李翠珍.新型職業(yè)農(nóng)民培訓共同體：內(nèi)涵與意蘊［J］.職教論壇，2015（34）：37.

責任編輯王國光

張勝軍（1965－），男，湖北黃梅人，江蘇理工學院教育學院教授，教育學博士，研究方向為農(nóng)村教育、職業(yè)教育、教育政策；邢敏村（1965－），男，江蘇理工學院教育學院副教授，研究方向為教育基本理論。

2014年度教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目（編號：14YJA880097），主持人：張勝軍；江西省高校人文社科重點研究基地江西科技師范大學職業(yè)教育研究院2014年招標課題“江西農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育問題與對策研究”（編號：JD1492），主持人：肖稱萍。

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1001-7518（2016）18-0068-03