馬月麗
關(guān)鍵詞:圖書館服務(wù)聯(lián)盟;人才隊(duì)伍建設(shè);聯(lián)盟業(yè)務(wù)培訓(xùn)
摘要:文章通過對陜西公共圖書館聯(lián)盟成立前后陜西省基層公共圖書館在職人員受教育、參加培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)情況、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)組織等項(xiàng)目的對比研究,總結(jié)公共圖書館只有建立技術(shù)、文獻(xiàn)、服務(wù)內(nèi)容、師資、講座等資源共享的聯(lián)盟,才能“小成本獲大利益”,才能為基層培養(yǎng)大批人才隊(duì)伍,全面提升公共圖書館服務(wù)水平。
中圖分類號:G251.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1588(2016)02-0017-03
我國圖書館聯(lián)盟建設(shè)始于20世紀(jì)90年代中后期,自2002年以來發(fā)展迅速,業(yè)界關(guān)于國家級聯(lián)盟、省級聯(lián)盟、高校聯(lián)盟、高校與省級之間的聯(lián)盟等方面的學(xué)術(shù)研究及相關(guān)論文已經(jīng)很多,筆者不再贅述。筆者就陜西省公共圖書館在牽頭建立陜西公共圖書館聯(lián)盟(以下簡稱“聯(lián)盟”)前后,基層圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展、變化,進(jìn)一步證明公共圖書館只有“抱團(tuán)取暖”,才能共同發(fā)展。
1聯(lián)盟成立前陜西省市縣公共圖書館人才隊(duì)伍培養(yǎng)現(xiàn)狀
筆者對陜西省圖書館2010年底《全省公共圖書館基本情況》摸底調(diào)查表進(jìn)行匯總分析(共發(fā)表107份,獲得87份有效調(diào)查表)[1],重點(diǎn)對從業(yè)人員學(xué)歷、圖情專業(yè)及參加培訓(xùn)情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),對聯(lián)盟成立前的全省市縣公共圖書館人才隊(duì)伍情況進(jìn)行全面了解。
1.1陜西省市縣公共圖書館人員受教育情況
1.1.1學(xué)歷偏低且分布不均衡。截至2010年底,有效調(diào)查表中的87家市縣公共圖書館共有從業(yè)人員1,478人,其中本科及以上學(xué)歷276人,占全部從業(yè)人員的18.7%;大專以下學(xué)歷1,202人,占全部從業(yè)人員的81.3%;具有圖書情報(bào)專業(yè)的館員僅有83人,占全部從業(yè)人員的5.6%。
1.1.2圖書館學(xué)專業(yè)人才較少。有效調(diào)查表的87家公共圖書館中,市級館具有圖書情報(bào)專業(yè)學(xué)歷的人員僅占16.8%,縣級館僅占4.3%,很大一部分人員沒有受過任何圖書館專業(yè)培訓(xùn)。尤其是縣(區(qū))級公共圖書館缺乏懂計(jì)算機(jī)管理和計(jì)算機(jī)編目工作的專業(yè)人員,97%的圖書館依然是手工編目、卡片目錄查詢、手工登記借閱。陜西省市縣公共圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍整體情況可窺見一斑。
1.2陜西省市縣公共圖書館人員參加培訓(xùn)情況
1.2.1經(jīng)費(fèi)缺乏是市縣圖書館人員參加培訓(xùn)的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),聯(lián)盟成立前5年,陜西共舉辦全省性圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次,因基層公共圖書館經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,承擔(dān)培訓(xùn)人員往返交通費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)比較困難,致使基層圖書館5年來參加培訓(xùn)人數(shù)僅為144人,占總培訓(xùn)人數(shù)18.1%。
1.2.2各館人才培訓(xùn)力度不夠,制約事業(yè)發(fā)展。聯(lián)盟成立前5年,全省性業(yè)務(wù)培訓(xùn)人數(shù)為797人,但基層館參加培訓(xùn)人數(shù)只有144人,平均每年28.8人,每個(gè)單位不到0.3人。參加培訓(xùn)的人次少,嚴(yán)重制約了各館人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐,一定程度上影響了陜西省公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。
1.2.3培訓(xùn)內(nèi)容處于理論學(xué)習(xí)初級階段。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于圖書館學(xué)概論及與文獻(xiàn)資源建設(shè)有關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能類培訓(xùn)僅限于教材的理論講解,對與現(xiàn)代化服務(wù)關(guān)系密切的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理知識及實(shí)踐操作等鮮有涉及。
2聯(lián)盟成立意義及培訓(xùn)職責(zé)
原有的人才培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容已在一定程度上阻礙了陜西省公共圖書館事業(yè)的發(fā)展,必須探尋一種能夠適應(yīng)市縣公共圖書館事業(yè)發(fā)展,解決急需技術(shù)人才的培訓(xùn)模式。聯(lián)盟順勢而生,成立的目的是實(shí)現(xiàn)資源共享,通過成員館間的抱團(tuán)合作,消除成員館間的信息鴻溝,產(chǎn)生資源互補(bǔ)效應(yīng)。[2]建設(shè)思路是:“一次投入,雙向拉動(dòng)”“一地投入,各地產(chǎn)出”“統(tǒng)一平臺,異地上傳,自主發(fā)布”。
2010年11月1日,聯(lián)盟宣告成立。[3]它是由陜西省圖書館發(fā)起,聯(lián)合各級公共圖書館,以統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺,發(fā)揮省圖書館技術(shù)、設(shè)備、資源的優(yōu)勢,彌補(bǔ)基層圖書館在人力、設(shè)備、館藏資源方面的不足,降低基層圖書館的運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)全省公共圖書館文獻(xiàn)信息資源的共建共享。[4]聯(lián)盟成立后,在省館成立多個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)盟小組,負(fù)責(zé)基層館相關(guān)業(yè)務(wù)日常輔導(dǎo)、培訓(xùn)。聯(lián)盟章程規(guī)定:聯(lián)盟培訓(xùn)組負(fù)責(zé)組織開展面向基層公共圖書館從業(yè)人員的職業(yè)道德與專業(yè)知識技能聯(lián)合培訓(xùn)工作,把全省公共圖書館從業(yè)人員的文化素養(yǎng)與專業(yè)技能提高作為發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。聯(lián)盟的主要職責(zé)是根據(jù)聯(lián)盟建設(shè)、發(fā)展需要,編制聯(lián)盟業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開展聯(lián)盟相關(guān)工作的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),受理聯(lián)盟業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作相關(guān)咨詢。
3聯(lián)盟人才培訓(xùn)工作取得成績
3.1培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有保障
充足的經(jīng)費(fèi)是公共圖書館開展免費(fèi)培訓(xùn)的首要保障。聯(lián)盟成立后,從2011年開始,省文化廳、省財(cái)政廳每年撥付基層圖書館人才培養(yǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬元,為聯(lián)盟開展培訓(xùn)工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
3.2職責(zé)明確,培訓(xùn)工作開展有序
根據(jù)聯(lián)盟章程規(guī)定,教育培訓(xùn)部主要承擔(dān)聯(lián)盟培訓(xùn)工作,制定聯(lián)盟全年培訓(xùn)計(jì)劃并組織開展實(shí)施。每年初,聯(lián)盟培訓(xùn)工作組牽頭和編目組、參考咨詢組、數(shù)字資源組、閱讀推廣服務(wù)組等溝通、協(xié)商,根據(jù)聯(lián)盟工作要求及地縣工作的進(jìn)展和需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,按照聯(lián)盟工作程序逐年逐次開展培訓(xùn)。
3.3聯(lián)盟培訓(xùn)工作成績可喜
3.3.1人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2011—2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,聯(lián)盟成立5年間,培訓(xùn)人數(shù)1,472人,占陜西省基層圖書館總?cè)藬?shù)的79.4%,平均每年培訓(xùn)294.4人次,是聯(lián)盟成立前5年間的10.2倍;每館每年外出參加培訓(xùn)2.8人次,比聯(lián)盟成立前5年間每年增加2.5人次;培訓(xùn)時(shí)間長,每年平均231.8課時(shí);培訓(xùn)次數(shù)達(dá)到32次,平均每年培訓(xùn)6.4次;5年培訓(xùn)人數(shù)比聯(lián)盟成立前5年間培訓(xùn)的人數(shù)多1,328人,舉辦頻次多14次。
3.3.2培訓(xùn)內(nèi)容穩(wěn)中有變,變中有升。從2011—2014年培訓(xùn)課程看,既有前沿理論知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),又有新技術(shù)培訓(xùn)與拓展。其中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)占比最高,全省計(jì)算機(jī)聯(lián)合編目技術(shù)培訓(xùn)達(dá)7次,閱讀推廣培訓(xùn)、參考咨詢信息員培訓(xùn)、數(shù)字資源推廣與利用培訓(xùn)、地方文獻(xiàn)的聯(lián)合征集培訓(xùn)等不少于2次,而且培訓(xùn)逐漸涉及操作性強(qiáng)的視頻攝像培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中的常見問題解決,在此基礎(chǔ)上又滲透新技術(shù),如:數(shù)據(jù)庫建設(shè)、元數(shù)據(jù)解讀、元數(shù)據(jù)倉儲等知識在計(jì)算機(jī)上的操作應(yīng)用。
3.3.3培訓(xùn)組織工作質(zhì)量明顯提高。①課程設(shè)定具有針對性。每期培訓(xùn)課程都是聯(lián)盟根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,有目的、有針對性設(shè)定課程。如:計(jì)算機(jī)聯(lián)合編目、地方文獻(xiàn)資源征集和資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)、閱讀推廣途徑與方法、參考咨詢知識、計(jì)算機(jī)模式下的讀者服務(wù)途徑、視頻攝像技法、基層館長管理類知識培訓(xùn)等,真正為基層館培養(yǎng)急需人才。②師資選配具有層次性。在師資選配方面,陜西省圖書館根據(jù)各業(yè)務(wù)專項(xiàng)工作特點(diǎn)和基層公共圖書館員的知識結(jié)構(gòu),精心選配師資力量,授課老師一般由學(xué)有專長、熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的省圖書館專家、中層干部及青年骨干擔(dān)任,個(gè)別課程則特別邀請具有較高學(xué)術(shù)理論水平的高校教授加盟。③培訓(xùn)體系具有完整性。根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展步伐,聯(lián)盟培訓(xùn)體系不斷完善,形成了一套較為完整的省、市、縣(區(qū))“三位一體”的培訓(xùn)體系。在全省層面,陜西省圖書館作為聯(lián)盟主任委員館,主要承擔(dān)聯(lián)盟人才培訓(xùn)計(jì)劃編制、教學(xué)內(nèi)容選擇及其師資力量選配等教學(xué)活動(dòng)相關(guān)工作;在市級行政區(qū)域?qū)用?,各市級館作為聯(lián)盟委員館,在省館與成員館之間承擔(dān)橋梁紐帶作用,主要負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)成員館積極參加聯(lián)盟培訓(xùn)活動(dòng);在縣區(qū)級層面,各成員館根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求,按照聯(lián)盟工委的統(tǒng)一安排,選派業(yè)務(wù)骨干積極參加聯(lián)盟各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.3.4基層圖書館工作煥然一新。①提高館員素養(yǎng),培養(yǎng)專業(yè)技能人才。聯(lián)盟培訓(xùn)提高了基層公共圖書館工作人員的業(yè)務(wù)技能,緩解了基層缺乏專業(yè)人才的壓力,改變了參訓(xùn)人員的服務(wù)理念,提高了成員館業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。同時(shí),這種“三位一體”的聯(lián)盟培訓(xùn)模式,節(jié)省了基層公共圖書館人才培養(yǎng)成本,解決了基層圖書館師資力量不足的困難,促進(jìn)了全省人才培養(yǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,為推進(jìn)全省公共圖書館發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支持。②開拓館員視野,豐富讀者服務(wù)內(nèi)容。聯(lián)盟的成立,激活了地縣圖書館工作潛力,激發(fā)了員工工作熱情。各圖書館在聯(lián)盟辦公室的指導(dǎo)下,明確了工作方向,經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握了業(yè)務(wù)服務(wù)技能,現(xiàn)在已有61家圖書館使用計(jì)算機(jī)編目、計(jì)算機(jī)借還書;各館競相開展形式多樣的閱讀推廣、講座、展覽、繪畫、攝影大賽、走進(jìn)社區(qū)服務(wù)、讀者詩歌朗誦、兩會(huì)服務(wù)等活動(dòng);2013年在省館數(shù)字資源部幫助下,部分地縣館相繼開通網(wǎng)站,學(xué)會(huì)了網(wǎng)上在線咨詢、網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)、發(fā)布活動(dòng)信息等,館際之間在線溝通暢通高效,網(wǎng)上資源共享更加便利。③增進(jìn)了館際感情,掀起了“比、學(xué)、趕、幫”熱潮。聯(lián)盟成立后,每年舉辦6期業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,每半年召開一次聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議,一年召開一次全省聯(lián)盟工作年會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)不足、表彰先進(jìn)。利用聯(lián)盟平臺,各館互相咨詢、學(xué)習(xí)、借鑒,改變了以前互不相識、各自為政的局面。
4聯(lián)盟培訓(xùn)工作存在的問題
4.1培訓(xùn)工作有點(diǎn)“一廂情愿”,缺乏“雙向”溝通
聯(lián)盟是以省館為主任委員館、10個(gè)市館(包括4個(gè)區(qū)館)為委員館、97家縣館為成員館的“省—市—縣”三級模式,由于三級館的行政上級、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、館舍面積、服務(wù)人群不在一個(gè)平臺上,對工作的要求、認(rèn)識也不一樣,無法形成人才培養(yǎng)的共識。省館聯(lián)盟辦公室根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展的進(jìn)程制定培訓(xùn)內(nèi)容,地縣館基本上是被動(dòng)接受,導(dǎo)致有些培訓(xùn)“曲高和寡”,不能實(shí)際解決基層所需。
4.2培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式缺乏創(chuàng)新
縱觀這5年培訓(xùn)課程,還是停留在聯(lián)盟建立的初期完善和建設(shè)階段,培訓(xùn)形式還局限于室內(nèi)上課、實(shí)際模仿操作階段;培訓(xùn)內(nèi)容缺乏對新技術(shù)的普及,沒有讓學(xué)員走出去親身感受現(xiàn)代化圖書館的服務(wù)手段,缺乏個(gè)性化、訂單式培養(yǎng)模式。
4.3參加培訓(xùn)人員缺乏職業(yè)自豪感
館員良好的職業(yè)道德和職業(yè)自豪感是做好本職工作的基礎(chǔ)。一個(gè)缺乏職業(yè)精神及職業(yè)自豪感的館員,勢必缺乏工作熱情,更不可能發(fā)揮專長做好本職工作。參加培訓(xùn)學(xué)員中部分人學(xué)習(xí)比較盲目,覺得省圖書館工作“高、大、上”,他們學(xué)了回去也用不上,參加培訓(xùn)純粹是為了完成任務(wù)。對抱有這種思想的館員進(jìn)行培訓(xùn),其培訓(xùn)效果必將大打折扣,也違背了培訓(xùn)的初衷。
4.4現(xiàn)行人事制度成為人才成長的“絆腳石”
基層圖書館人事環(huán)境相對復(fù)雜,部分館員養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進(jìn)取,即便有培訓(xùn)機(jī)會(huì),也是消極應(yīng)付;部分基層館派出去學(xué)習(xí)的回去不干活,干活的沒機(jī)會(huì)培訓(xùn);還有部分基層圖書館則因“三館合一”或缺少編制等原因,根本無暇顧及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.5基層管理者對培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識不足
部分基層公共圖書館領(lǐng)導(dǎo)對圖書館工作缺乏正確認(rèn)識,對人才培訓(xùn)重要性缺乏認(rèn)識。為了完成培訓(xùn)指標(biāo),不考慮人員專業(yè)和工作需要,隨便派人完成學(xué)習(xí)任務(wù);或者把外出培訓(xùn)當(dāng)成“福利”,安排和培訓(xùn)內(nèi)容不相關(guān)人員參加學(xué)習(xí);或者自己親自來參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),對培訓(xùn)內(nèi)容一知半解,致使本單位該項(xiàng)工作依然不能正常開展。
5聯(lián)盟培訓(xùn)工作發(fā)展新舉措
5.1深入調(diào)研,雙向溝通,使人才培養(yǎng)規(guī)劃為基層所需
做好聯(lián)盟人才培訓(xùn)工作是“十三五”期間聯(lián)盟發(fā)展的關(guān)鍵和前提,聯(lián)盟應(yīng)充分調(diào)研基層加盟館情況,根據(jù)基層館實(shí)際情況所需,科學(xué)制定“十三五”期間聯(lián)盟人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,讓基層館清楚人才培養(yǎng)脈絡(luò),積極配合此項(xiàng)工作。
5.2優(yōu)化課程內(nèi)容,創(chuàng)新多元化學(xué)習(xí)方式
在繼承實(shí)體教學(xué)的基礎(chǔ)上,嘗試實(shí)體培訓(xùn)與虛擬培訓(xùn)相結(jié)合,創(chuàng)建立體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟將依托共享工程網(wǎng)絡(luò)建立全省基層館員虛擬網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)開放式、快速傳播信息的特點(diǎn),真正做到培訓(xùn)資源共享,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率,基層圖書館工作人員可隨時(shí)隨地下載或進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。同時(shí),完善網(wǎng)校培訓(xùn)、考核機(jī)制,使其成為傳統(tǒng)培訓(xùn)的有效補(bǔ)充,建立立體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
5.3加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高館員綜合素質(zhì)
2014年全國“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出“三嚴(yán)三實(shí)”,要求黨員干部“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。作為干部身份的圖書館員,不但要提高業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能,更要提高自身道德修養(yǎng)。全心全意為讀者服務(wù)不是一個(gè)口號,而是要用“一個(gè)微笑、一句問候、耐心解答、幫查一本書……”去體現(xiàn)?!笆濉逼陂g,聯(lián)盟要加強(qiáng)館員職業(yè)道德、職業(yè)理念培訓(xùn),強(qiáng)化館員內(nèi)在素質(zhì)修養(yǎng),增強(qiáng)館員職業(yè)自豪感和成就感,由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。
5.4創(chuàng)新人事管理制度
省館作為全省公共圖書館的龍頭單位,應(yīng)全力推進(jìn)及協(xié)助政府制定公共圖書館條例、管理辦法等,通過政府行為使省、市、縣管理者形成一個(gè)共識:現(xiàn)代化圖書館發(fā)展必須培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。制定靈活的用人管理制度、學(xué)習(xí)激勵(lì)制度等,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和年終考核、晉升職稱掛鉤。
5.5升級基層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化人才建設(shè)新理念
首先,在政府層面。依托省文化廳主辦、省圖書館承辦培訓(xùn)平臺,對市縣主管文化的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公共文化服務(wù),尤其是圖書館社會(huì)職能重要性、圖書館發(fā)展趨勢等的理念培訓(xùn),增進(jìn)主管領(lǐng)導(dǎo)對圖書館工作的了解及對圖書館人才發(fā)展重要性的認(rèn)識,進(jìn)而在人、財(cái)、物上給予大力支持。其次,在基層公共圖書館層面。加強(qiáng)基層館長對圖書館先進(jìn)理念及新技術(shù)的學(xué)習(xí)、了解,帶領(lǐng)他們“走出去”,去親身感受、學(xué)習(xí)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館先進(jìn)制度,樹立基層館長正確的人才觀——沒有人才就沒有圖書館的發(fā)展,使其重視人才培訓(xùn)工作。
6結(jié)語
聯(lián)盟的成立與建設(shè),為深處西北地區(qū)的陜西省圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了一條“快速干道”。省、 市、 縣公共圖書館借助聯(lián)盟平臺, 聯(lián)合編目、 聯(lián)合采購、 聯(lián)合參考咨詢、 數(shù)字資源共享、 講座、 展覽資源共享, 真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通、 互通有無、 互相學(xué)習(xí)。 每年的聯(lián)盟業(yè)務(wù)培訓(xùn)為發(fā)展中的圖書館培養(yǎng)了大批急需專業(yè)人才, 夯實(shí)了陜西省基層圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ), 改變了老百姓對基層圖書館職能的模糊認(rèn)識, 加快了基層圖書館新業(yè)務(wù)開展及應(yīng)用的步伐。
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(編校:徐黎娟)