周睿祺

摘要：加快企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，除需要科學(xué)的培養(yǎng)模式外，還需一套較為完整的評(píng)價(jià)體系與之相適應(yīng)。本文以高技能人才的職業(yè)能力為切入點(diǎn)，研究高技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成，探析指標(biāo)體系的變現(xiàn)方式及評(píng)價(jià)結(jié)論的形成，對(duì)企業(yè)人才的選擇和國家正在進(jìn)行的職業(yè)資格證書制度改革，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：企業(yè)高技能人才;職業(yè)能力;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：G712 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2016）07-0201-02

高技能人才是寶貴的人力資源，對(duì)高技能人才的職業(yè)能力進(jìn)行探析，并用指標(biāo)體系予以衡量，是提高職業(yè)資格鑒定水平和優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍的必然要求，對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展和營造人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)加快企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換和產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)，將起到積極的推動(dòng)作用。

一、職業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)作為職業(yè)能力內(nèi)容的載體和外在表現(xiàn)，宏觀上反映的是社會(huì)環(huán)境、政策導(dǎo)向、資源配置等總體狀況，微觀上衡量的是培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、師資水平、主觀努力、個(gè)人態(tài)度等教與學(xué)的結(jié)合程度。基于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)需要遵循一些基本原則。

1.科學(xué)性原則。它是指評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，應(yīng)遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律、價(jià)值規(guī)律，以社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科基本原理為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針、政策為指南。在功能上，既能為黨和政府決策提供有價(jià)值的參考，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的科學(xué)配置，又能使評(píng)估鑒定體系具有實(shí)用性、可借鑒性和前瞻性。

2.系統(tǒng)性原則。它是指借鑒國內(nèi)外對(duì)職業(yè)能力的研究成果，以目標(biāo)的整體優(yōu)化為準(zhǔn)繩，梳理和歸納職業(yè)能力的構(gòu)成要素，按照相互之間的邏輯關(guān)系，構(gòu)建具有不同內(nèi)容和功能的模塊化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為職業(yè)能力的全面評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.客觀性原則。它是指立足于人本觀念，一切從實(shí)際出發(fā)。其一，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要符合法律、法規(guī)和國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，符合社會(huì)普通認(rèn)同的價(jià)值觀。其二，與行業(yè)、企業(yè)的需要及發(fā)展相適應(yīng)，能較好地發(fā)揮職業(yè)、能力、綜合素質(zhì)的導(dǎo)向作用。其三，與現(xiàn)有的崗位條件、工作環(huán)境及員工的理論知識(shí)、技能水平相適應(yīng)，不因追求培訓(xùn)質(zhì)量而影響培訓(xùn)規(guī)模，也不因追求培訓(xùn)規(guī)模而人為地降低培訓(xùn)質(zhì)量。

4.實(shí)用性原則。它是指評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的簡潔和易操作。第一，指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)易于獲取，信息來源渠道可靠。第二，指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)簡單，選擇的指標(biāo)典型，具有代表性，能較全面地反映職業(yè)能力的主要內(nèi)容。第三，評(píng)價(jià)程序透明，數(shù)據(jù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

5.定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則。定性指標(biāo)是指對(duì)無法直接通過數(shù)據(jù)計(jì)算而按照考核維度，依據(jù)事實(shí)來描述職業(yè)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo);定量指標(biāo)是指可以用精確的數(shù)值定義、衡量職業(yè)能力的指標(biāo)。

二、職業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的在于運(yùn)用客觀事實(shí)和精準(zhǔn)的數(shù)量計(jì)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)高技能人才職業(yè)能力的比較和衡量。根據(jù)上述原則和我國企業(yè)的現(xiàn)狀，職業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可設(shè)計(jì)為3個(gè)模塊（一級(jí)指標(biāo)）、15個(gè)二級(jí)核心指標(biāo)。其中，一級(jí)指標(biāo)反映的是能力模塊結(jié)構(gòu)，二級(jí)指標(biāo)體現(xiàn)的是指標(biāo)的構(gòu)成要素及觀察點(diǎn)的選擇。

1.通用能力評(píng)價(jià)模塊。該模塊包括學(xué)習(xí)能力、分析能力、解決問題能力、執(zhí)行能力、指導(dǎo)能力、溝通能力、持續(xù)能力和協(xié)作能力8個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要用于衡量高技能人才的綜合職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)習(xí)能力，是指自我求知、做事、發(fā)展的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成效。觀察點(diǎn)：學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力、競賽名次、培訓(xùn)成績、新技術(shù)應(yīng)用。分析能力，是指將復(fù)雜的事物分成較簡單的組成部分，找出各部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系，單獨(dú)進(jìn)行剖析、分辨、觀察和研究的一種能力。解決問題能力，是指找到合適的方式、方法，對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題進(jìn)行剖析，采取有效措施予以解決的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：問題發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場應(yīng)變。執(zhí)行能力，是指按照工作要求，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：工作紀(jì)律、工作績效。指導(dǎo)能力，是指帶徒傳藝，幫助他人掌握知識(shí)、提升技術(shù)水平的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：培訓(xùn)業(yè)績、考評(píng)履職。溝通能力，是指通過交流，與他人分享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)信息的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：準(zhǔn)確理解、語言表達(dá)。持續(xù)能力，是指保持對(duì)既定目標(biāo)的長期關(guān)注和琢磨，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：信念堅(jiān)定、堅(jiān)持不懈。協(xié)作能力，是指利用掌握的知識(shí)和技術(shù)，協(xié)助、配合他人完成工作任務(wù)的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：協(xié)調(diào)、溝通。

2.專業(yè)能力評(píng)價(jià)模塊。該模塊包括生產(chǎn)作業(yè)能力、設(shè)備使用和維護(hù)能力、事故處理能力、技術(shù)革新能力和知識(shí)儲(chǔ)備能力5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要用于衡量高技能人才的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能水平。生產(chǎn)作業(yè)能力，是指熟練使用生產(chǎn)設(shè)備、工具，較好履行崗位職責(zé)的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：崗位技能、專業(yè)知識(shí)、崗位績效、質(zhì)量導(dǎo)向。觀察點(diǎn)：普通技能、絕招絕技、崗位通用知識(shí)、崗位操作知識(shí)、工作質(zhì)量、工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量、客戶需求。設(shè)備使用和維護(hù)能力，是指正確使用、維護(hù)和保養(yǎng)生產(chǎn)設(shè)備，并使之保持良好工作狀態(tài)的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：設(shè)備知識(shí)、設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)、安全生產(chǎn)。觀察點(diǎn)：設(shè)備性能和構(gòu)造、設(shè)備操作流程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)原理、設(shè)備使用技巧、效率、設(shè)備檢修、設(shè)備保養(yǎng)、安全意識(shí)、安全預(yù)案。事故處理能力，是指應(yīng)對(duì)生產(chǎn)中的緊急情況，采取有效措施，控制和排除故障的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：事故發(fā)現(xiàn)、事故處理。觀察點(diǎn)：事故苗頭的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故隱患的控制和排除。技術(shù)革新能力，是指結(jié)合技術(shù)發(fā)展方向、對(duì)工藝和設(shè)備等進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：技改措施、革新成果。觀察點(diǎn)：解決難題、創(chuàng)新成果、合理建議、成果等級(jí)、發(fā)明專利、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。知識(shí)儲(chǔ)備能力，是指搜尋和儲(chǔ)備專業(yè)知識(shí)的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：基礎(chǔ)知識(shí)。觀察點(diǎn)：語文、數(shù)學(xué)、外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。

3.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模塊。該模塊包括自我發(fā)展、愛崗敬業(yè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要用于衡量高技能人才的思想品德和工作責(zé)任心。自我發(fā)展能力，是指立足崗位，緊跟新技術(shù)、新工藝的發(fā)展趨勢，有計(jì)劃、有目的地提升自我，不斷增強(qiáng)自身競爭實(shí)力的能力。指標(biāo)構(gòu)成要素：自我反思、自我激勵(lì)、自我規(guī)劃。觀察點(diǎn)：自我認(rèn)知、自我控制、成就動(dòng)機(jī)、完善自我、職業(yè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)規(guī)劃。愛崗敬業(yè)，是指對(duì)職業(yè)的強(qiáng)烈使命感，勤奮有加。指標(biāo)構(gòu)成要素：思想品德、責(zé)任心。觀察點(diǎn)：敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、正義感、廉潔自律、工作認(rèn)同、工作使命、工作熱情。

三、職業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的變現(xiàn)及評(píng)價(jià)結(jié)論的形成

梳理上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，三個(gè)模塊15個(gè)核心評(píng)價(jià)指標(biāo)基本可歸納為定量和定性兩大類。其中，定量指標(biāo)主要包括：生產(chǎn)作業(yè)能力、設(shè)備使用和維護(hù)能力、解決問題能力、分析能力、溝通能力、事故處理能力、學(xué)習(xí)能力;定性指標(biāo)包括：技術(shù)革新能力、指導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、知識(shí)儲(chǔ)備能力、自我發(fā)展、愛崗敬業(yè)、持續(xù)能力、協(xié)作能力。為使職業(yè)能力評(píng)價(jià)具有精準(zhǔn)性、可比較性，定量評(píng)價(jià)指標(biāo)可通過命題理論考試、仿真或模擬生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)操考試、現(xiàn)場公開答辯等途徑，用分值來變現(xiàn);定性評(píng)價(jià)指標(biāo)雖不能直接用數(shù)值量度，但可通過客觀事實(shí)和多方評(píng)判，用客觀事實(shí)和評(píng)判結(jié)論轉(zhuǎn)化為數(shù)值來變現(xiàn)。對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分值統(tǒng)計(jì)，用100分制形成評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí)，須基于兩個(gè)關(guān)鍵問題的解決。第一，指標(biāo)權(quán)重。從實(shí)用性考慮，避免復(fù)雜的理論計(jì)算和公式推導(dǎo)，綜合專家、工程技術(shù)人員、一線崗位操作能手的意見，權(quán)重設(shè)計(jì)以定量指標(biāo)0.63、定性指標(biāo)0.37較為符合我國企業(yè)的客觀情況，有助于企業(yè)的人才選拔。第二，定性結(jié)論的分值轉(zhuǎn)化。先將定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)論設(shè)計(jì)為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個(gè)檔次，分別賦值90、75、60、50，之后進(jìn)行簡單計(jì)算。

此算式基于四個(gè)方面的考慮：一是采用百分制，使定性指標(biāo)的實(shí)際值小于理想值是一種客觀反映;二是賦值可以任意，但在權(quán)重范圍內(nèi)方便計(jì)算，便于比較，符合人才選拔和指標(biāo)體系構(gòu)建的初衷;三是人力資源部門、車間（分廠）、班組作為三級(jí)組織，對(duì)員工的情況較為熟悉，因而評(píng)價(jià)結(jié)論相對(duì)真實(shí);四是算式中的分子雖為四個(gè)數(shù)值之和，但必有一項(xiàng)為零。

綜上所述，職業(yè)能力評(píng)價(jià)結(jié)論可通過表1和表2來形成。

四、問題探討

企業(yè)高技能人才的職業(yè)能力，是學(xué)術(shù)界正在研究的課題，評(píng)價(jià)指標(biāo)眾多，本文僅用15個(gè)指標(biāo)予以界定，難以周全。如何確保指標(biāo)體系客觀、公正地運(yùn)行，本文未涉及，因而有待繼續(xù)探討。

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